Дело № 5-114/2023 (УИД 54RS0009-01-2023-004070-45)
Поступило в суд 02.11.2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Советский районный суд г. Новосибирска
(<...>)
02 ноября 2023 года г. Новосибирск
Судья Советского районного суда г. Новосибирска Никитина И.В.,
при секретаре Якимове В.Д.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство
по делу об административном правонарушении, - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
01.11.2023 года около 13-00 часов в ходе проверки установлен гражданин <иностранного государства> ФИО1, который с 21.04.2023 года по настоящее время в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончании разрешенного Законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился и прибывает по адресу: <адрес>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 с изложенными в протоколе об административном правонарушении обстоятельствами согласен, вину признал, пояснил, что прибыл в РФ на заработки, проживает в России незаконно, без регистрации. Семья (родители), супруга, дети проживают в <адрес>. Движимого, недвижимого имущества в России не имеет.
Должностное лицо, составившее административный протокол – УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску Ш.О.В. в судебное заседание не явилась.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.
Так, в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.
Так, согласно ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
При этом, в соответствии с ч.2 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» от 18.07.2006 - постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
Кроме признания ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, его вина также подтверждается:
- протоколом № об административном правонарушении от 01.11.2023 в отношении ФИО1, согласно которого 01.11.2023 года около 13-00 часов в ходе проверки установлен гражданин <иностранного государства> ФИО1, который с 21.04.2023 года по настоящее время в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончании разрешенного Законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился и прибывает по <адрес>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;
- рапортом сотрудника полиции Ф.Р.А., о том, что 01.11.2023 года в 12 часов 30 минут у дома <адрес> были замечены два гражданина ближнего зарубежья, которые попытались скрыться и были задержаны; документов у них при себе не было; они были доставлены в отдел полиции, в том числе ФИО1;
- письменными объяснениями ФИО1, в которых он подтвердил факт совершения им административного правонарушения, указав, что регистрации по месту жительства не имеет, проживает в России с февраля 2023 года;
- протоколом доставления ФИО1;
- протоколом об административном задержании ФИО1;
- сведениями СПО «Мигрант-1» и ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1
В судебном заседании установлено, что гражданин <иностранного государства> ФИО1 в период с 21.04.2023 года по настоящее время в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончанию разрешенного законом срока пребывания, от выезда с территории РФ уклонился и пребывает по <адрес>.
Таким образом, ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.
Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления факта совершения гражданином <иностранного государства> ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО1 от ответственности в силу ст. 2.9 КоАП РФ.
При назначении наказания суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, а также смягчающие его наказание обстоятельства, в частности, признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, наличии малолетних детей на иждивении. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
Суд также учитывает данные, характеризующие личность ФИО1, из которых следует, что последний семьи и родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в г. Новосибирске и Новосибирской области, а также движимого и недвижимого имущества не имеет; до настоящего времени не принимал мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, и полагает, что ему следует назначить административное наказание в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, с административным выдворением в принудительном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Гражданина <иностранного государства> ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2.000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: <адрес> или иных специальных учреждениях системы ГУ МВД России по Новосибирской области, предназначенных для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, на срок до 06 (шести) месяцев.
Административный штраф должен быть внесен на счет получателя УФК по Новосибирской области г. Новосибирска (ГУ МВД России по Новосибирской области) 031 006 430 000 000 15 100 в Сибирское ГУ Банка России, БИК 015004950, ИНН получателя 5406012253, КПП 540601001, КБК 188 116 011 810 190 00 140, ОКТМО 50701000, корреспондентский счет 401 028 104 453 7000 0043, УИН №.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданина <иностранного государства> ФИО1 на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: