УИД: 60RS0004-01-2023-000256-59

1-ая инстанция № 2-173/2023

Судья Апетёнок Л.Р.

№ 33-1675/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2023 года город Псков

Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе:

председательствующего Кузнецовой Э.В.,

судей Белоноговой Н.Ю., Вальбе Е.П.

при секретаре Успенской Ю.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Локнянский район» о признании незаконным отказа в рассмотрении заявки о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельных участков,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Бежаницкого районного суда Псковской области от 19 июня 2023 года.

Заслушав доклад судьи Вальбе Е.П., объяснения представителя истца ФИО1 – ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, в лице представителя Ясинского К.О., обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Локнянский район» о признании незаконным отказа в рассмотрении его заявки о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельных участков.

В обоснование требований указал, что, ознакомившись на официальном сайте ... с извещением № № от ...2023, он выразил намерение на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельных участков, представленных в лотах 1, 2, расположенных по адресу: П.о., Л. р-н, СП "П.в.", д. З, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населенных пунктов, общей площадью ... кв.м каждый. ... 2023 года он подал на официальную электронную почту ответчика заявку, подписанную усиленной электронной подписью, о намерении участвовать в аукционе с полным пакетом необходимых документов, однако ответчик отказал в рассмотрении его заявки в связи с окончанием срока принятия заявок. Данный отказ считает незаконным и необоснованным, поскольку в соответствии с положениями статьи 39.18 Земельного Кодекса Российской Федерации подача заявлений о намерении участвовать в аукционе должна осуществляться в течение 30 дней с момента опубликования и размещения соответствующего извещения. Указывает, что, согласно Постановлению Правительства РФ от 09 апреля 2022 года № 629, срок в 10 дней устанавливается для организатора торгов для подготовки проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, их подписания и направления заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка в соответствии с пунктом 5 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, что является процедурами, которые следуют за торгами, то есть за опубликованием извещения и по истечению 30 дней, отведенных законом для подачи заявок. Нормативных положений о возможности сокращения срока подачи заявок о намерении участвовать в аукционе ни Земельный кодекс Российской Федерации, ни Постановление Правительства РФ от 09 апреля 2022 года № 629 не содержат. Считает, что, поскольку на этапе принятия заявок на участие в аукционе были допущены нарушения, то и основание для проведения аукциона для предоставления участка является незаконным, в силу чего и аукцион является недействительным, и, как следствие, договор, который будет заключен по результату этого аукциона, будет признан недействительным. Указывает, что данные обстоятельства нарушают его права, поскольку лишают права на участие в аукционе и приобретение земельного участка по результатам заведомо незаконного аукциона. Одновременно просит взыскать с ответчика в возмещение понесенных им по делу судебных издержек 20000 рублей за оформление искового заявления и 300 рублей за оплату госпошлины.

Истец ФИО1 в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил.

Представитель ответчика – председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Локнянский район» в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил, в письменных возражениях иск не признал, указывая, что ... 2023 года в КУМИ Локнянского района поступили заявления ФИО3 о предварительном согласовании предоставления земельных участков, в связи с чем в установленном порядке ... 2023 года КУМИ опубликовано извещение на сайте ...№ № о приеме заявлений о возможном предоставлении земельных участков на праве аренды. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09 апреля 2022 года № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в 2022 году» срок приема заявок установлен в течение 10 дней. После размещения данного сообщения в период с ... 2023 года по ... 2023 года на электронную почту КУМИ Локнянского района поступило три заявления от граждан о намерении участвовать в аукционе. В связи с чем и в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 Земельного Кодекса Российской Федерации ФИО3 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка на праве аренды на основании протокола от ... 2023 года № заседания комиссии о рассмотрении заявлений граждан по предоставлению земельных участков, и изданы постановления администрации Локнянского района от ... 2023 года № и № о начале процедуры подготовки к аукциону по предоставлению на праве заключения договора аренды земельных участков.

Данная информация была размещена ... 2023 года на официальном сайте ... открытой части извещения №№ для всех заинтересованных лиц, которые в дальнейшем намерены участвовать в электронном аукционе, о чем ФИО1 не мог не знать, направляя ... 2023 года заявление о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды в отношении земельных участков, расположенных в д. З.Л.р-на. Поскольку процедура принятия заявок была проведена в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 Земельного Кодекса Российской Федерации отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся в КУМИ с соответствующим заявлением и уполномоченным органом принято решение о проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, то оснований для вывода о нарушений прав ФИО1 и удовлетворения иска не имеется. Доводы истца о возможных ограничениях его права на участие в электронном аукционе являются несостоятельными, поскольку электронные аукционы проводятся на электронной площадке АО «С.-А. с.т.», подача заявок происходит без участия организатора до момента рассмотрения заявок. Наряду с этим, представитель КУМИ ФИО4 не согласилась с требованием истца о возмещении судебных издержек, считая их превышающими разумные пределы.

Решением Бежаницкого районного суда Псковской области от 19 июня 2023 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1, поданной его представителем– адвокатом Ясинским К.О., ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного, постановленного с нарушением норм материального закона.

Представитель апеллянта указывает на допущенные ответчиком нарушения установленного подпунктом 2 пункта 2 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации срока приема заявок, продолжительность которого должна составлять 30 дней. Указывает на ошибочность мнения ответчика о том, что Постановление Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2022 года № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в 2022 году» сокращает срок приема заявок до 10 дней, ответчик должен был принимать заявки на протяжении 30 дней с момента размещения сообщения, в связи с чем необоснованно отказал истцу в рассмотрении поданной им заявки со ссылкой на пропуск установленного срока, что необоснованно не было учтено судом первой инстанции. Указывает, что действия ответчика, начиная с извещения о приеме заявок на участие в аукционе и объявлении процедуры проведения самого аукциона, не соответствуют действующему законодательству, в том числе положениям пунктов 19 и 20 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации. Однако суд необоснованно не учел данные обстоятельства и пришел к выводу о том, что права истца не нарушены и он мог принять участие в аукционе.

Возражения на доводы апелляционной жалобы ответчиком поданы не были.

Представитель апеллянта ФИО1 – ФИО2, участвующий в судебном заседании суда апелляционной инстанции посредством видео-конференцсвязи, обеспеченной Центральным районным судом г. В., поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить, отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Локнянский район» в судебное заседание суда апелляционной инстанции, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил, что в силу статей 167 и 327 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя апеллянта, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации по общему правилу договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

В извещении указываются: 1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления; 2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка; 3) адрес и способы подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; 4) дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта; 5) адрес или иное описание местоположения земельного участка; 6) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать; 7) площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать; 8) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект; 9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.

В случае, если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.

Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган в срок не позднее десяти дней совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка, 2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", и направляет указанное решение заявителю. В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", срок принятия указанного решения может быть продлен не более чем до тридцати пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Об отсутствии заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств, поступивших в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, и о продлении срока принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган уведомляет заявителя.

В 2023 году процедура, предусмотренная подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется в срок не более 20 календарных дней (Постановление Правительства РФ от 09.04.2022 N 629).

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 Земельного Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение: 1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка; 2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Указанные нормы права правильно применены судом первой инстанции к правильно установленным обстоятельствам дела.

Из материалов дела следует, что ... 2023 года в Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Локнянский район» поступили заявления ФИО3 о предварительном согласовании предоставления земельных участков.

В связи с чем ...2023 КУМИ МО «Локнянский район» было опубликовано извещение №№ на сайте ..., сайте ..., а также на информационных щитах муниципального образования «Подберезинская волость» Локнянского района о приеме заявлений о возможном предоставлении: лот 1: земельный участок на праве аренды, общей площадью ... кв. метров, с условным кадастровым номером №, расположенный по адресу: П.о., Л. р-н, СП "П.в.", д. З, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства; лот 2: земельный участок на праве аренды, общей площадью ... кв. метров, с условным кадастровым номером №, расположенный по адресу: П.о., Л. р-н, СП "П.в.", д. З, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Срок приема заявок установлен в течение 10 дней, до 17 часов 00 минут ... 2023 года.

... 2023 года и ... 2023 года ответчику поступили заявления ФИО5, ФИО6 и ФИО7 о предоставлении указанных в извещении земельных участков.

... 2023 года на заседании комиссии о рассмотрении заявлений граждан по предоставлению земельных участков (протокол №20) было принято решение на основании положений статей 39.11, 39.12 и пункта 7 статьи 39.18 Земельного кодекса РФ о начале проведения администрацией и КУМИ Локнянского района процедуры подготовки к аукциону, после чего постановлено принять решение о проведении аукциона по предоставлению вышеуказанных в решении земельных участков, отмеченных в лотах № 1 и № 2.

При таких обстоятельствах, постановлениями администрации Локнянского района Псковской области от ... 2023 года № и № ФИО3 в предварительном согласовании предоставления на праве аренды земельных участков, расположенных в д. З.Л.р-на, было отказано, Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Локнянский район» поручено начать процедуру подготовки к аукциону по предоставлению на праве заключения договора аренды земельных участков.

Информация об этом размещена на официальном сайте ... в открытой части извещения № № для всех заинтересованных лиц, которые в дальнейшем намерены участвовать в электронном аукционе.

Несмотря на наличие на сайте ... информации о поступивших заявлениях, а также размещение ответчиком протокола от ... 2023 года о начале процедуры аукциона, ввиду отказа ФИО3 в предварительном согласовании предоставления земельных участков, истцом ... 2023 года подано заявление на электронную почту КУМИ МО «Локнянский район» о намерении участвовать в аукционе на право заключения договоров аренды земельных участков, указанных в извещении № №.

В тот же день председателем КУМИ МО «Локнянский район» ФИО4 истцу направлено сообщение об отказе в рассмотрении заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных в д. З.Л.р-на, в связи с истечением в 17 часов 00 минут ... 2023 года срока подачи заявок.

Обращаясь в суд с требованиями о признании незаконным отказа в рассмотрении заявки о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельных участков как нарушающего его права, истец указывает на неправильное толкование ответчиком Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 629, что, по мнению истца, может привести к тому, что организатор торгов, нарушая права граждан, может установить сокращенный срок для подачи заявлений о намерении участвовать в аукционе.

Отказывая истцу в иске, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что ответчиком при опубликовании извещения ...2023 неправомерно был установлен десятидневный срок для подачи заявок о намерении участвовать в аукционе, что не соответствует требованиям пункта 2 части 2 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации. Между тем, неправильное установление сокращенного срока подачи заявок прав и законных интересов истца не нарушило, поскольку ... 2023 года независимо от ранее установленного ответчиком в соответствующем извещении срока и ввиду поступления заявлений ФИО5, ФИО6 и ФИО7 о предоставлении указанных в извещении земельных участков ответчиком принято решение о подготовке к проведению аукциона.

Судебная коллегия с данными выводами соглашается, находя их соответствующими материалам дела и требованиям закона.

Рассмотрение заявки ФИО1 или отказ в рассмотрении заявки ФИО1 о намерении участвовать в аукционе, решение о котором принято после издания администрацией Локнянского района Псковской области вышеуказанных постановлений от ... 2023 года, не повлияло и при наличии ранее поступивших заявлений лиц, также претендующих на получение данных земельных участков в аренду, не могло повлиять на права ФИО8 и на решение ответчика о проведении аукциона.

Поданное ФИО8 заявление о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды могло повлиять на принятие решения ответчика о переходе к аукциону (в случае отсутствия иных, ранее поступивших заявок), но, в данном случае, решение о переходе к аукциону уже было принято ответчиком до поступления заявления ФИО8

Фактически, сообщением № сайте .... размещено в качестве «предмета торгов (наименование лота) в разделе «Лот 1» и «Лот 2» информирование населения о возможном предоставлении двух земельных участков в аренду.

После поступления заявлений граждан о желании получить земельные участки в аренду, что исключало предварительное согласование предоставления земельных участков одному лицу, обратившемуся с соответствующим заявлением, принято решение о проведении аукциона в соответствии со статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 статьи 39.18 Земельного Кодекса Российской Федерации установлен недельный срок с момента поступления заявлений иных претендентов, имеющих намерение на участие в аукционе, в течение которого уполномоченный орган обязан принять решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка.

Такое решение ответчиком принято обоснованно и в соответствии с указанной нормой права.

Поданное ФИО1 заявление «о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка» не является заявлением на участие в аукционе в смысле применения положений части 18 статьи 39.11, части 1 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, отказ КУМИ МО «Локнянский район» в рассмотрении заявки ФИО1 о намерении участвовать в аукционе на право заключение договора аренды земельных участков, прав истца не нарушает, незаконным не является, поскольку позволяет принять участие в соответствующем аукционе при проведении такового в соответствии со статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

В соответствии с частью 18 статьи 39.11 ЗК РФ организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона.

Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы (часть 19 статьи 39.11 ЗК РФ).

Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона (часть 20 статьи 39.11 ЗК РФ).

Требования к извещению о проведении аукциона определены частью 21 статьи 39.11 ЗК РФ, в соответствии с которой извещение, помимо прочего, должно содержать сведения о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе.

В соответствии с частью 1 статьи 39.12 ЗК РФ заявка на участие в аукционе должна быть представлена в установленный в извещении о проведении аукциона срок по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка для участия в аукционе.

Приведенный ФИО1 в обоснование иска о признании недействительными торгов и в обоснование апелляционной жалобы довод о том, что нарушение, допущенное ответчиком при размещении извещения, ограничило возможность участия его в аукционе, является несостоятельным, поскольку объективных доказательств тому не представлено, данных о проведении аукциона по предоставлению на праве заключения договора аренды указанных в иске земельных участков, и о нарушении прав ФИО8 на участие в данном аукционе в деле не имеется.

На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о необоснованности исковых требований ФИО1 о признании незаконным отказа в рассмотрении заявки о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельных участков.

Обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определил а:

решение Бежаницкого районного суда Псковской области от 19 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 02 октября 2023 года.

Председательствующий Э.В. Кузнецова

Судьи: Е.П. Вальбе

Н.Ю.Белоногова