Решение по делу № 2А-2275/2022 от 04.10.2022 | Беловский городской суд (Кемеровская область)

Дело №2а-2275/2022

УИД 42 RS 0002-01-2022-003380-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Захаровой А.В.

с участием старшего помощника прокурора г. Белово Коротковой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

04 октября 2022 г.

административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Беловский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Беловский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, согласно которого просят суд установить дополнительные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Конкретизировать ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов до 06.00 часов.

Свои требования мотивируют тем, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

По заявлению ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Кемеровской области, решением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком <данные изъяты> лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен под административный надзор в Межмуниципальном отделе МВД России «Беловский» с заведением дела административного надзора №, по адресу: <адрес>. Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

За период административного надзора ФИО1 <данные изъяты> раза привлекался к административной ответственности, из них <данные изъяты> раз по ст. <данные изъяты> КРФ об АП за нарушение ограничений, установленных судом, из них <данные изъяты> раз подвергался наказанию в виде административного ареста от 10-14 суток. В отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> УК РФ.

За период под административным надзором ФИО1 проживает один, официально не трудоустроен, желания работать не имеет, неоднократно менял место жительство. На проводимые профилактические мероприятия реагирует слабо.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, уведомлены о времени и месте судебного заседания. Просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден Беловским городским судом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

По заявлению ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Кемеровской области, решением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком <данные изъяты> лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

За период под административным надзором ФИО1 проживает один, официально не трудоустроен, желания работать не имеет, неоднократно менял место жительства. На проводимые профилактические мероприятия реагирует слабо.

С учетом изложенного, а также сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также наличие фактов привлечения к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и преступление против правосудия, суд полагает необходимым установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Кроме того, суд считает необходимым конкретизировать ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, на запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов до 06.00 часов, поскольку это будет способствовать достижению задач административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1.

Таким образом, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск МО МВД России «Беловский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Конкретизировать ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, на запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2022.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин