ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 5-146\25

адрес 20 мая 2025 года

Судья Никулинского районного суда Максимов М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.2.2 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, документ удостоверяющий личность паспортные данные......, код 780-037, зарегистрированной по адресу: адрес, фактически проживающей по адресу: адрес, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Из поступившего на рассмотрение суда протокола об административном правонарушении, следует, что 10 мая 2025 г. в 21 ч. 20 мин. была задержана гр. ФИО1, ...паспортные данные, проживающая по адресу: адрес, которая 10.05.2025 в 21 час. 20 мин. по адресу: адрес принимала участие в не являющимся публичном мероприятии, массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшим нарушение общественного порядка.

В своем объяснении гр. фио пояснила, что 07.05.2025 она приехала в Москву с фио, чтобы встретиться со знакомыми и погулять по Москве. Поселились в отеле «Владыкино» по адресу: адрес. 10.05.2025 примерно в 18:00 фио, фио и Ваня, который так же приехал из адрес, встретились со знакомыми, имен которых фио не знает, где-то в Москве, точно сказать не может, так как плохо знает Москву. Далее они, всего их было 9 человек, направились гулять, и подошли к ГЗ МГУ им. фио и кто-то, точно пояснить не может, предложил залезть на шпиль главного здания МГУ им. фио, чтобы посмотреть на Москву сверху и по фотографироваться. Группа из 9 человек перелезла через забор. Далее зашли в здание, дошли до лифтов в центре и поехали на лифте до 18 этажа, далее вышли из лифта и пошли по лестнице до 30 этажа, там зашли в дверь (она была открыта) прошли музей, поднялись на 31 этаж, там зашли через дверь, которая была открыта, и начали подниматься вверх, сначала по винтовой лестнице, далее по вертикальной, далее через люк они вышли на улицу, где были две площадки. На площадке на улице группа из 9 человек начали фотографироваться и снимать видео. Примерно через 40-50 минут вышеуказанная группа начала спускаться обратно, и не доходя до винтовой лестницы 9 человек были задержаны сотрудниками полиции.

Таким образом, 10 мая 2025 года в 21 час. 20 мин. гражданка фио в составе группы граждан, находясь в общественном месте, в охраняемом здании МГУ им. фио, расположенным по адресу адрес умышленно, осознавая противоправный характер своего действия, предвидя его, допуская их, либо относясь к ним безразлично, в составе группы граждан, приняла участие в не являющимся публичным мероприятием массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшего нарушение общественного порядка.

фио. на рассмотрение дела не явилась, была надлежащим образом извещена, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Огласив протокол, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерация об административных правонарушениях организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка санитарных норм правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 данной статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до сумма прописью, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В определении от 24 октября 2013 г. 36 1721-0 Конституционный Суд Российской Федерации разъяснено, что положение статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяя через категорию "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 г. Nº 54-Ф3 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - б статьи 2).

При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

Публичным мероприятием в силу статьи 2 названного закона признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

В силу п. 1 Положения к Приказу № 109 от 13.03.2013 г. «О пропускном режиме в МГУ имени фио» на территории университета установлен пропускной режим с целью исключения несанкционированного (бесконтрольного) пребывания на территории охраняемых объектов МГУ посторонних лиц и транспорта.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: рапортами сотрудников полиции по факту совершенного правонарушения, сведениями из информационных баз МВД России в отношении ФИО1, протоколом об административном правонарушении от 12 мая 2025 г., приказом Ректора МГУ имени фио от 13.03.2013 г. № 109 “ Об утверждении положения о пропускном режиме в МГУ”, Положением о пропускном режиме в МГУ имени фио, письменными объяснениями ФИО1, и другими доказательствами.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами и иными документами.

Оснований полагать, что изложенные в рапортах сотрудников полиции сведения являются недостоверными, не имеется, так как причин для оговора ФИО1 с их стороны в ходе рассмотрения дела не установлено.

Поскольку сотрудниками полиции составлены в рамках их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление совершения административного правонарушения, рапорта содержат сведения имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, суд признает их допустимыми доказательствами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

При оценке действий ФИО1, о которых идет речь в протоколе об административном правонарушении, следует принимать во внимание, что одним из обязательных признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, является нарушение общественного порядка.

Под общественным порядком понимается совокупность общественных отношений, обеспечивающих обстановку общественного спокойствия, достойного поведения граждан в общественных местах, нормальную работу организаций, учреждений, предприятий, общественного и личного транспорта, неприкосновенность личности.

Совершенное ФИО1 действие, которое выразилось в том, что он в составе группы граждан, без законных оснований, в нарушение требований пропускного режима, действующего на адрес имени фио, проник в Главное здание МГУ имени фио и залез на установленный на здании шпиль с целью изготовления фотоснимков, безусловно, по мнению суда, нарушает общественный порядок, при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

При этом суд отмечает, что фио при составлении протокола полностью признала свою вину, что подтверждается подписью.

При этом суд отмечает, что по делу представлено достаточно доказательства, свидетельствующих о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ.

Оснований для иной квалификации ее действий суд не усматривает, с учетом объективной стороны правонарушения и фактических обстоятельств дела.

Довод о допущенных нарушениях при задержании и доставлении в отдел полиции для составления протокола, не обоснован, поскольку объективно ничем не подтвержден.

Исследовав доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 3.1,4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности, семейное положение и имущественное положение.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере сумма.

Реквизиты на уплату штрафа по административному правонарушению

Получатель платежа: УФК по адрес

(ОПО МГУ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес)

ИНН <***>

КПП 772901001

ОКТМО 45325000

Кор./счет 40102810545370000003

БИК 004525988

КБК 18811601201010001140

УИН 1888037725000062898

Квитанцию об исполнении административного наказания в виде штрафа необходимо направить по электронному адресу-sostav-ug@18.msksud.ru Никулинского районного суда адрес, либо направить копию квитанции посредством адрес в адрес Никулиснкого районного суда адрес

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.К. Максимов