Решение по делу № 2-1383/2023 от 27.11.2023 - о признании незаконным снижение надбавки за интенсивность и сложность труда, взыскании компенсации морального вреда.

Дело № 2-1383/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Омск 27 ноября 2023 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Дорожкиной Е.А., при секретаре Ивановой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального административного округа г. Омска в интересах ФИО1 к БУК Омской области «Омский государственный музыкальный театр» о признании незаконным снижение надбавки за интенсивность и сложность труда, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

По поручению прокуратуры <адрес> прокуратурой Центрального административного округа <адрес> проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства по обращению ФИО1, принятого на личном приеме комиссией Генеральной прокуратуры РФ. В ходе проведенной проверки в деятельности Бюджетного учреждения культуры <адрес> «Омский государственный музыкальный театр» (далее по тексту - Учреждение) установлены нарушения проверяемого законодательства. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в БУК <адрес> «Омский государственный музыкальный театр» на основании трудового договора №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, в должности артиста балета ведущего мастера сцены (на основании решения Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный трудовой договор признан бессрочным). Согласно пп. 3.2 Трудового договора, работник обязан квалифицированно в соответствии с требованиями балетмейстера, дирижера, исполнять сольные и ансамблевые партии на стационаре, гастролях и выездах, работник не имеет право отказываться от порученных ему работ по его специальности; выполнять установленную нормам спектаклей в количестве 9 в месяц. Пунктом 3.4 Трудового договора установлена обязанность работодателя предоставить работнику работу в соответствии с условиями настоящего Трудового договора. Пунктом 6 Трудового договора установлены условия оплаты труда работника. Согласно пп. 6.1 за выполнение работы, обусловленной настоящим Договором, работнику выплачивается заработная плата: оклад - 11 360 рублей, повышающий коэффициент в размере 45% оклада, стимулирующие компенсационные доплаты и надбавки. На основании дополнительного соглашения к Трудовому договору с ДД.ММ.ГГГГ. оклад (должностной оклад) составляет 16 330 рублей. Согласно п. 6.2 Трудового договора стимулирующая надбавка может быть снята или уменьшена работодателем в период действия договора в одностороннем порядке в зависимости от финансового положения Омского государственного музыкального театра. Приказом БУК «Омский государственный музыкальный театр» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об оплате труда работников данного бюджетного учреждения (далее - Положение). Главой 3 Положения установлены Порядок и условия применения стимулирующих выплат. Согласно п. 21 Положения, выплаты стимулирующего характера работникам театра - это выплаты, предусматриваемые с целью повышения мотивации работников к интенсивному и результативному трудовому процессу, развития активности и инициативы, а также поощрения за качественно выполненную работу. Согласно п. 26 Положения, назначение, изменение размера и отмена стимулирующих выплат в отношении конкретного работника Театра производится приказом директора Театра на основании документов, подтверждающих наличие права (основания) для назначения выплаты, а в части регулярных и разовых выплат - предоставляемой руководителем структурного подразделения информации о выполнении критериев (показателей) эффективности работы в соответствующем периоде. Согласно п. 35 Положения, установление надбавки за интенсивность и высокие результаты труда производится руководителем соответствующего структурного подразделения индивидуально для каждого работника в соответствии с критериями и показателями эффективности работы, позволяющими оценить ее результативность и качество. Общие критерии и показатели эффективности работы установлены пунктом 36 Положения, общие критерии в разрезе должностей (групп должностей) в приложении №. Согласно разделу 12 Приложения № критериями и показателями оценки интенсивности и результатов труда работников Учреждения для должности «артист балета ведущий мастер сцены» являются: исполнительское мастерство (уровень исполнительской дисциплины, уровень артистизма, степень сложности исполняемых партий); занятость в текущем репертуаре, выпуске нового спектакля (интенсивность репетиционной работы и выступлений на сцене); профессиональная (творческая и физическая форма) (интенсивность репетиционной работы и выступлений на сцене, поддержание формы в соответствии профессиональными требованиями); условия труда (участие в мероприятиях вне основной (стационарной) площадки, срочность ввода); другие показатели для оценки интенсивности труда и результатов деятельна работника (наставничество, творческая активность, задействование дополнительных навыков (исполнение небольших ролей с текстом и пением в спектаклях). Согласно п. 39 Положения, установление и регулирование конкретному работнику стимулирующей надбавки за интенсивность и высокие результаты труда непосредственно привязаны к сложности, значимости, квалификации труда, зависят от личного вклада каждого работника и общие результаты деятельности учреждения. В соответствии с п. 40 Положения, основанием для установлен надбавки является Акт оценки критериев (показателей) интенсивности результатов труда работника. Пунктом 41 Положения установлено, что выплата надбавки за интенсивность и сложность труда может быть уменьшена, приостановлена или отменена по решению директора театра в случае отсутствия (при недостатке) финансовых средств, в том числе средств субсидии. На основании пунктов 42-43 Положения, по решению директора театра работнику размер надбавки может быть изменен при наличии соответствующих обоснований. Критериями для изменения (снижения) размера надбавки являются нарушение трудовой дисциплины; несоблюдение норм, правил, требований охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности, санитарных норм и правил; нарушение Правил внутреннего трудового распорядка; привлечение к дисциплинарной ответственности; наличие обоснованных жалоб со стороны персонала учреждения получателей услуг; действия и поведение, снижающие имидж и деловую репутацию учреждения. Пунктом 23 Положения установлено, что к регулярным выплатам относятся выплаты за интенсивность и высокие результаты работы. В ходе проведенной проверки установлено, что за январь-март 2021 года ФИО1 начислена и выплачена надбавка за интенсивные высокие результаты труда в размере 63% к окладу. За апрель - июль 2021 года ФИО1 начислена и выплачена надбавка за интенсивность и высокие результаты труда в размере 44% к окладу. При этом, согласно табелю учета рабочего времени, данный работник не присутствовал на рабочем месте (находился в вынужденном прогуле, на больничном, отпуске, был отстранен от работы) лишь в январе, июле, августе, сентябре, частично в октябре и декабре 2021 года; в августе и сентябре 2022 года. Согласно представленным выпискам из Актов оценки критериев (показателей) интенсивности и результатов труда работников, в январе -марте 2021 года размер надбавки ФИО1 составлял 63%. На основании служебной записки управляющего балетом от ДД.ММ.ГГГГ размер набавки был снижен до 44% (апрель - июль 2021 года) ввиду низкой занятости в спектаклях и репетициях. Вместе с тем, Положение об оплате труда не предусматривает низкую занятость в спектаклях и репетициях в качестве критерия для снижения надбавки за интенсивность и сложность труда. С сентября 2021 года надбавка за интенсивность и сложность труда ФИО1 работодателем не выплачивается. При этом, документы, предусмотренные Положением об оплате труда, необходимые для принятия законного и обоснованного решения по снижению (установлению) ФИО1 надбавки за интенсивность и сложность труда до «0», фактически отсутствуют. Процедура изменения размера стимулирующей надбавки, предусмотренная Положением об оплате труда, работодателем не соблюдена. Таким образом, БУК <адрес> «Омский государственный музыкальный театра» нарушено право работника на выплату заработной платы в полном объеме. Обращение прокурора округа в суд обусловлено заявлением ФИО2 – С.В. о восстановлении его нарушенных трудовых прав. В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой округа в декабре 2022 года руководителю БУК <адрес> «Омский государственный музыкальный театра» было внесено представление об устранении нарушений законодательства. Данное представление прокуратуры округа было рассмотрено, однако меры, направленные на восстановление нарушенных прав работника работодателем не предприняты.

На основании изложенного, прокурор просил признать незаконным снижение надбавки за интенсивность и сложность труда работнику БУК <адрес> «Омский государственный музыкальный театра» ФИО1 с апреля 2021 года по настоящее время. Взыскать в пользу работника БУК <адрес> «Омский государственный музыкальный театр» ФИО1 недоначисленную надбавку за интенсивность и сложность труда с апреля 2021 года по настоящее время. Взыскать в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.

В ходе рассмотрения исковые требования прокурор уточнил, просил признать незаконным снижение надбавки за интенсивность и сложность труда работнику БУК <адрес> «Омский государственный музыкальный театра» ФИО1 с февраля 2022 года по настоящее время. Взыскать в пользу работника БУК <адрес> «Омский государственный музыкальный театра» ФИО1 недоначисленную надбавку за интенсивность и сложность труда за период с февраля 2022 года по настоящее время. Взыскать в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.

В судебном заседании помощники прокурора ЦАО г. Омска ФИО3, ФИО4 исковые требования с учетом уточнения поддержали, просили удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

ФИО5 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал. Его представитель по доверенности ФИО7 ранее представила в материалы дела уточненный расчет недополученной ФИО1 надбавки за интенсивность и сложность труда за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ исходя из 44%, что составило в общей сумме 200 638,08 рублей, а также письменные пояснения к дополнительному отзыву ответчика. В последующем поддержала уточненный иск прокурора по основаниям, в нем изложенным. Дополнительно пояснила, что ответчиком ее доверителю намеренно не предлагаются роли, соответствующие условиям трудового договора, что является следствием длительных судебных разбирательств между ФИО1 и театром. ФИО1 ранее был восстановлен на работу в БУК <адрес> «Омский государственный музыкальный театр» в должности артист балета ведущий мастер сцены по решению Куйбышевского районного суда <адрес>.

Представители ответчика по доверенностям ФИО8, ФИО9 против удовлетворения исковых требований возражали, поскольку надбавка за интенсивность и сложность труда выплачивается только при соблюдении критериев, предусмотренных Положением об оплате труда, представили письменные возражения, дополнения к ним, в которых указали следующее. ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в бюджетном учреждении культуры <адрес> «Омский государственный музыкальный театр» в должности артиста балета - ведущего мастера сцены на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ., который по решению Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был признан бессрочным. На момент восстановления ФИО1 на работе ДД.ММ.ГГГГ.), согласно вышеуказанному решению суда, репертуарная политика театра до окончания театрального сезона 2021/2022 гг. была уже сформирована и утверждена (дата окончания театрального сезона ДД.ММ.ГГГГ). В связи с чем, назначение ФИО1 на ведущие (сольные) партии (роли) не представлялось возможным. Поэтому он мог быть задействован только в ансамблевых партиях. Данное обстоятельство не позволило обеспечить полную занятость ФИО1 (9 спектаклей). Тем не менее, с целью обеспечения ФИО1. занятостью, он был назначен приказами на роли в балетных спектаклях, от исполнения которых отказался, посчитав, по своему убеждению, что данные роли оскорбляют его достоинство, не соответствуют его квалификации (артиста балета - ведущий мастер сцены) и условиям трудового договора. Неоднократно, ФИО1 в устном порядке предлагались роли и в других балетных спектаклях, от которых он снова отказывался, мотивируя тем, что исполнение данных ролей его оскорбляет. Также, принимая во внимание длительный период нетрудоспособности ФИО1 (за период 2020-2022 гг.), и на основании имеющихся в учреждении копий из амбулаторной карты ФИО1, полученных в рамках судебного гражданского дела по иску ФИО1, и результатов специальной оценки условий труда рабочего места ФИО1, руководство подразделения «Балет» (главный балетмейстер, помощник главного балетмейстера, управляющий балетом и репетиторы по балету), не назначало и не назначает его на ведущие партии и роли, с целью исключения несчастных случаев на рабочем месте (травмирования партнерши или получения личной травмы). От исполнения массовых ролей или ролей второго плана ФИО1 отказывается, что было упомянуто ранее. На основании вышеизложенного, считают, что обязанность БУК «Омский государственный музыкальный театр», как работодателя, по предоставлению работнику работы, согласно условиям трудового договора, выполняется надлежащим образом и в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ «о проведении периодического медицинского осмотра работников», в соответствии с которым все работники театра, подлежащие прохождению периодического медицинского осмотра, были ознакомлены под подпись, в том числе и ФИО1 Согласно карте специальной оценки условий труда на рабочем месте артиста балета - ведущего мастера сцены ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, установлена необходимость проведения обязательного медицинского осмотра с периодичностью один раз в год, в результате выявленного вредного фактора «5.1. Тяжесть трудового процесса» и установлением класса вредных условий труда 3 подкласса 2. В июне 2022 года было организовано проведение обязательного периодического медицинского осмотра (обследования) работников театра. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был под подпись ознакомлен с информацией, указанной директором ООО «Здоровье» на бланке заключения предварительного (периодического) медицинского осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости предоставления результатов дополнительного обследования и амбулаторной карты из поликлиники по месту жительства до ДД.ММ.ГГГГ, для принятия окончательного решения о его допуске к работе. Данное обстоятельство было проигнорировано ФИО1, и соответственно ДД.ММ.ГГГГ было выдано заключение о наличии медицинских противопоказаний, с учетом вредного производственного фактора у ФИО1 и не допуске его к работе. Отстранение от работы с ДД.ММ.ГГГГ не оформлялось, в связи с нахождением ФИО1 в ежегодном отпуске с 6 августа по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вышел на работу после ежегодного отпуска, и в соответствии с выданным заключением периодического медицинского осмотра от ДД.ММ.ГГГГ о наличии медицинских противопоказаний к работе с вредным производственным фактором «5.1. Тяжесть трудового процесса», был отстранен от работы с ДД.ММ.ГГГГ В период ежегодного оплачиваемого отпуска ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на больничном. После окончания ежегодного отпуска, ФИО1 было предложено продлить его на количество календарных дней листка временной нетрудоспособности (36 к.д.), чтобы пройти дополнительное обследование и предоставить результаты медицинского обследования в ООО «Здоровье» об отсутствии медицинских противопоказаний к работе, что позволило бы избежать процедуры отстранения от работы. Но ФИО1 отказался от данного предложения. На основании вышеизложенного, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не могла быть установлена надбавка стимулирующего характера за интенсивность и сложность труда. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставил в ООО «Здоровье» дополнительные результаты медицинского обследования, в соответствии с которыми ему было выдано медицинское заключение о допуске к работе. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. был допущен к работе в должности артист балета - ведущий мастер сцены. В соответствии с пп. 11 п. 4.2 раздела 4, п. 4.9 раздела 4, пп. 1 п. 5.2 раздела 5 Устава бюджетного учреждения культуры <адрес> «Омский государственный музыкальный театр» (редакция 7), с учетом формирования репертуарной политики театра на октябрь 2022 года, ФИО1 не был задействован в спектаклях театра. При этом заработная плата (гарантированная часть: оклад с учетом повышающего коэффициента, доплата за вредные условия труда, надбавка к окладу за стаж работы, надбавка за звание «Заслуженный артист РФ», районный коэффициент) за октябрь 2022 года ФИО1 была выплачена в полном объеме. В ноябре 2022 года ФИО1 исполнял роль «Быка» в детском мюзикле «Золотая антилопа». Данная роль не является балетной партией и не может быть оценена с применением показателей (критериев), являющихся основанием для установления и выплаты надбавки стимулирующего характера за интенсивность и сложность труда. При этом заработная плата (гарантированная часть: оклад с учетом повышающего коэффициента, доплата за вредные условия труда, надбавка к окладу за стаж работы, надбавка за звание «Заслуженный артист РФ», районный коэффициент) за ноябрь 2022 года ФИО1 была выплачена в полном объеме. В соответствии с пп. 11 п. 4.2 раздела 4, п. 4.9 раздела 4, пп. 1 п. 5.2 раздела 5 Устава бюджетного учреждения культуры <адрес> «Омский государственный музыкальный театр» (редакция 7), с учетом формирования репертуарной политики театра на декабрь 2022 года, ФИО1 не был задействован в спектаклях театра. При этом заработная плата (гарантированная часть: оклад с учетом повышающего коэффициента, доплата за вредные условия труда, надбавка к окладу за стаж работы, надбавка за звание «Заслуженный артист РФ», районный коэффициент) за декабрь 2022 года ФИО1 была выплачена в полном объеме. Данные обстоятельства явились основанием для установления размера надбавки стимулирующего характера за интенсивность и сложность труда в размере «0%», поскольку ФИО1 не были выполнены условия, при которых возможна выплаты данной надбавки (то есть ни один из критериев, положенных в основу для установления и выплаты в ином размере указанной надбавки, не был выполнен). О правомерности данного подхода работодателя к установлению и выплате стимулирующей надбавки за интенсивность и сложность труда отражено в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ. Но, вместе с тем, хотелось бы отметить, что ФИО1 по приказу директора театра была выплачена премия по итогам работы и за 2021 г. и за 2022 г. ДД.ММ.ГГГГ в адрес театра поступило письмо от ООО «Здоровье» о необходимости направления ФИО1 на внеочередной внеплановый медицинский осмотр, с целью экспертизы профессиональной пригодности, в связи с вновь открывшимися обстоятельствами и на основании представленной медицинской документации из медицинского учреждения по месту наблюдения ФИО1 В рамках данного письма, работодателем были проведены следующие мероприятия: заключен договор с БУЗОО «КМСЧ №» (имеет лицензию на проведение профосмотров); подготовлена документация, необходимая для прохождения ФИО1 внеочередного медицинского осмотра; ФИО1 вручено направление на прохождение внеочередного медицинского осмотра в БУЗОО «КМСЧ №» и разъяснен порядок прохождения данного осмотра.; издан приказ директора театра от ДД.ММ.ГГГГ №.01-4/13 «Об охране здоровья работника». С учетом данных обстоятельств, с ДД.ММ.ГГГГ и до получения результатов внеочередного медицинского осмотра (обследования), в целях охраны здоровья артиста балета - ведущего мастера сцены ФИО1, работодателем организована работа ФИО1, исключающая воздействие вредного производственного фактора «5.1. Тяжесть трудового процесса». До настоящего времени вопрос о состоянии здоровья ФИО1 остается открытым. Процедура установления надбавки стимулирующего характера за интенсивность и сложность труда (стимулирующей надбавки за интенсивность и высокие результаты труда) работников театра осуществляется в следующем порядке. В рамках каждого структурного подразделения театра создана рабочая группа, с целью объективной оценки (показателей) критериев интенсивности и результатов труда работников соответствующего подразделения. Критерии оценки интенсивности и результатов труда работников отражены в их трудовых договорах. Результатом деятельности рабочей группы является заполненный акт оценки критериев (показателей) интенсивности и результатов труда каждого работника своего подразделения за конкретный период. Далее руководители структурных подразделений предоставляют заполненные акты за конкретный период (с 1 по 15 число каждого месяца и с 16 числа по последний день месяца) в планово-экономическую группу для проверки на предмет достаточности средств, для установления выплаты. По результатам проверки главный экономист составляет служебную записку о возможности выплаты указанной надбавки и подает на утверждение директору театра. Директор, принимая окончательное решение о назначении и выплате надбавки, учитывает наличие/отсутствие общих критериев, изложенных в Положении об оплате труда, являющихся основанием для снижения размера надбавки. Применение вышеуказанных критериев при назначении и выплате надбавки стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты труда работников является прерогативой исключительно директора театра. Служебная записка главного экономиста с резолюцией директора является основанием для издания приказа об установлении надбавки стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты труда, который передается в бухгалтерию для произведения соответствующих выплат, в установленном законом порядке. Кроме того, хотелось бы отметить следующее: в основу расчета среднедневного заработка для оплаты периода вынужденного прогула (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ), в рамках гражданского дела о восстановлении ФИО1 на работе и признании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. бессрочным, Куйбышевским районным судом <адрес> была взята заработная плата ФИО1 за предшествующие периоды трудовой деятельности с учетом изменения размера стимулирующей надбавки за интенсивность и сложность труда (с 63 % до 44 %). Не обоснованности в изменении (снижении) работодателем размера данной надбавки ФИО1 не установлено. На основании вышеизложенного, считают, что оснований для назначения и выплаты ФИО1 надбавки стимулирующего характера за интенсивность и сложность труда (стимулирующей надбавки за интенсивность и высокие результаты труда) за указанный в исковом заявлении период времени, не имеется. Вместе, с тем, отметили, что ФИО1 более 10 лет назад была назначена досрочная льготная страховая пенсия, в соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно действующему законодательству РФ, суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. Довод, изложенный в исковом заявлении и взятый за основу определения размера для взыскания компенсации морального вреда о том, что «БУК «Омский государственный музыкальный театр» нарушено право работника на выплату заработной платы в полном объеме» считают необоснованным. Поскольку, согласно пояснениям, изложенным в отзыве, заработная плата (гарантированная часть: оклад с учетом повышающего коэффициента, доплата за вредные условия труда, надбавка к окладу за стаж работы, надбавка за звание «Заслуженный артист РФ», районный коэффициент) ФИО1 выплачивалась в полном объеме. Оснований для установления и выплаты надбавки стимулирующего характера за интенсивность и сложность труда не имелось. Кроме того, как указывалось выше, ФИО1 по приказу директора театра была выплачена премия по итогам работы за 2021 г. и за 2022 г.

В последующем представителем БУК «Омский государственный музыкальный театр» ФИО8 были представлены дополнения к отзыву на исковое заявление, согласно которому полагала расчет суммы недополученной надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, представленные истцом противоречит нормам действующего трудового законодательства РФ, регулирующего вопросы оплаты труда, а также сделан без учета положений локального нормативного акта – Положения «Об оплате труда работников БУК <адрес> «Омский государственный музыкальный театр». При этом ответчик представил свой расчет надбавки за интенсивность и сложность труда с учетом критерия «посещение уроков».

Представитель третьего лица Министерства культуры Омской области участия в судебном заседании не принимал, о месте, времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в материалы дела был представлен мотивированный письменный отзыв, в котором Министерство просило в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Омской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал.

Частью первой статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии с частью первой статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором, в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части первой статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда устанавливаются в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Ввиду изложенного, при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 восстановлен на работе в должности «Артист балета ведущий мастер сцены бюджетного учреждения культуры <адрес> «Омский государственный музыкальный театр», в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ работодателем издан приказ №к. Изданным ДД.ММ.ГГГГ приказом отменен приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении трудового договора с работником».

ФИО1 допущен к исполнению трудовых обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между бюджетным учреждением культуры <адрес> «Омский государственный музыкальный театр» и ФИО1 заключен трудовой договор №, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу в должности «Артист балета ведущий мастер сцены». Местом работы работника является здание Омского государственного музыкального театра, расположенное по адресу: <адрес>.

До настоящего истец осуществляет трудовую деятельность на основании названного трудового договора.

Согласно п. 3.2 трудового договора работник обязан в том числе квалифицированно в соответствии с требованиями балетмейстера, и дирижера, исполнять сольные и ансамблевые партии на стационаре, на гастролях и выездах, работник не имеет права отказываться от порученных ему работ по его специальности; строго соблюдать личную физическую форму, следить за состоянием своего здоровья; являться на репетиции и спектакли творчески подготовленным и в сроки, установленные правилами внутреннего трудового распорядка; в случае необходимости готовить партии в порядке срочного ввода; выполнять установленную норму спектаклей в количестве 9 в месяц, беспрекословно подчиняться требованиям балетмейстера и педагога во время репетиций и уроков; выполнять установленные нормы труда.

Работодатель помимо прочего обязан предоставить работнику работу в соответствии с условиями настоящего договора; выплачивать в полном объеме причитающуюся работнику заработную плату в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным (п. 3.4 трудового договора).

Сторонами трудового договора согласованы следующие условия оплаты труда:

6.1. За выполнение работы, обусловленной настоящим Договором, Работнику выплачивается заработная плата:

6.1.1. Оклад (должностной оклад) 11360 рублей в месяц.

6.1.2. Повышающий коэффициент в размере 45% оклада.

6.1.3. Стимулирующие и компенсационные доплаты и надбавки:

Доплаты к окладу (должностному окладу):

- доплата за вредные условия труда в размере 8% от оклада с учетом повышающего коэффициента.

- доплата за исполнение ролей со словами в опереттах, мюзиклах, операх (за совмещение профессий (должностей)): в размере 150 рублей за каждое исполнение роли со словами в операх или опереттах;

- доплата за увеличение объема работ (за участие в спектаклях (на стационаре или гастролях) свыше установленной Договором нормы) определяемая за каждый спектакль, как оклад с учетом повышения, деленный на установленную норму спектаклей.

Надбавки к окладу (должностному окладу):

- надбавка к окладу (должностному окладу) за стаж работы в размере 40% оклада с учетом повышающего коэффициента в соответствии с Приказом Министерства культуры <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Положением об оплате труда работников бюджетного учреждения культуры Омской области «Омский государственный музыкальный театр» от ДД.ММ.ГГГГ.

- надбавка за звание Заслуженный артист РФ в размере 10% оклада с учетом повышающего коэффициента в соответствии с Приказом Министерства культуры <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Положением об оплате труда работников бюджетного учреждения культуры Омской области «Омский государственный музыкальный театр» от ДД.ММ.ГГГГ.

- надбавка стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы:

Показатель оценки интенсивности

Критерии оценки

Размер надбавки в % к должностному окладу с учетом повышающего коэффициента

1.Исполнительское мастерство

1.1.Уровень исполнительской техники1.2. Уровень артистизма1.3. Степень сложности выполняемых партий

До 100%До 100%До 100%

2. Занятость в текущем репертуаре

2.1 Интенсивность репетиционной работы и выступлений на сцене

До 50%

3.Профессиональная (творческая и физическая) форма

3.1 Посещение уроков3.2 Поддержание формы в соответствии с профессиональными требованиями

До 50%До 50%

4. Условия труда

4.1 Участие в мероприятиях вне основной (стационарной) площадки4.2 срочность ввода

До 50%До 25%

5. Другие показатели для оценки интенсивности труда и результатов деятельности работника

5.1 наставничество5.2 творческая активность5.3 Задействование дополнительных навыков (исполнение небольших ролей с текстом или пением в спектаклях)

До 25%До 25%До 25%

6.2. Стимулирующая надбавка может быть в одностороннем порядке снята или уменьшена работодателем в период действия трудового договора в зависимости от финансового положения Омского государственного музыкального театра.

Аналогичные критерии выплаты надбавки за интенсивность и высокие результаты труда содержатся в разделе 12 Приложения № 5 Положения об оплате труда работников данного бюджетного учреждения, утвержденного пиказом БУК «Омский государственный музыкальный театр» № 237 от 10.12.2008 с последующими изменениями.

Главой 3 Положения установлены Порядок и условия применения стимулирующих выплат. Согласно п. 21 Положения, выплаты стимулирующего характера работникам театра - это выплаты, предусматриваемые с целью повышения мотивации работников к интенсивному и результативному трудовому процессу, развития активности и инициативы, а также поощрения за качественно выполненную работу. Согласно п. 26 Положения, назначение, изменение размера и отмена стимулирующих выплат в отношении конкретного работника Театра производится приказом директора Театра на основании документов, подтверждающих наличие права (основания) для назначения выплаты, а в части регулярных и разовых выплат - предоставляемой руководителем структурного подразделения информации о выполнении критериев (показателей) эффективности работы в соответствующем периоде. Согласно п. 35 Положения, установление надбавки за интенсивность и высокие результаты труда производится руководителем соответствующего структурного подразделения индивидуально для каждого работника в соответствии с критериями и показателями эффективности работы, позволяющими оценить ее результативность и качество. Согласно п. 39 Положения, установление и регулирование конкретному работнику стимулирующей надбавки за интенсивность и высокие результаты труда непосредственно привязаны к сложности, значимости, квалификации труда, зависят от личного вклада каждого работника и общие результаты деятельности учреждения. В соответствии с п. 40 Положения, основанием для установлен надбавки является Акт оценки критериев (показателей) интенсивности результатов труда работника. Пунктом 41 Положения установлено, что выплата надбавки за интенсивность и сложность труда может быть уменьшена, приостановлена или отменена по решению директора театра в случае отсутствия (при недостатке) финансовых средств, в том числе средств субсидии. На основании пунктов 42-43 Положения, по решению директора театра работнику размер надбавки может быть изменен при наличии соответствующих обоснований. Критериями для изменения (снижения) размера надбавки являются нарушение трудовой дисциплины; несоблюдение норм, правил, требований охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности, санитарных норм и правил; нарушение Правил внутреннего трудового распорядка; привлечение к дисциплинарной ответственности; наличие обоснованных жалоб со стороны персонала учреждения получателей услуг; действия и поведение, снижающие имидж и деловую репутацию учреждения. Пунктом 23 Положения установлено, что к регулярным выплатам относятся выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.

Обращаясь с настоящим иском в суд, прокурор указывает, что ФИО1 неправомерно не производится выплата за интенсивность и высокие результаты работы.

В материалы дела стороной ответчика представлены выписки из актов оценки критериев (показателей) интенсивности и результатов труда работников, из которых следует, что с сентября 2021 года надбавка за интенсивность и сложность труда ФИО1 работодателем не выплачивается.

Ранее истец при обжаловании дисциплинарных взысканий в судебном порядке заявлял, в том числе, требования о неправомерности снижения надбавки за интенсивность и высокие результаты работы до 0% в сентябре и октябре 2021 года.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу№ суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о выплате надбавки за интенсивность и высокие результаты работы за сентябрь и октябрь 2021 года, поскольку выплата надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, включенной в систему оплаты труда стимулирующих сумм производится в порядке, на условиях и в размерах, предусмотренных в локальных актах работодателя, в том числе с учетом условия, предусматривающего самостоятельную оценку работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, объема работы, личного вклада работника в результаты деятельности учреждения и иных условий, предусмотренных локальными нормативными актами, а за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц предусмотрена выплата оклада (должностного оклада), что установлено положениями ст. 129 Трудового кодекса РФ, с учетом того, что истец по условиям, заключенного с ним трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, действующего до настоящего времени, обязан исполнять сольные и ансамблевые партии (пункт 3.2 трудового договора), то есть он обязан был исполнять возложенные на него условиями трудового договора обязанности и исполнять роли «Горгулья» и «Свита Волшебника» в спектаклях «Эсмеральда» и «Золушка», соответственно, от исполнения возложенных на него обязанностей по исполнению ансамблевых партий в спектаклях «Эсмеральда» и «Золушка» отказался, в репетициях не участвовал, за сентябрь и октябрь 2021 года не выполнил условия, при которых возможна выплата такой надбавки, суд отказывает в удовлетворении исковых требований истца о взыскании надбавки за интенсивность и высокие результаты работы.

Указанное решение сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу.

Оценив представленные сторонами в материалы настоящего дела доказательства, суд приходит к выводу о том, поскольку надбавка за интенсивность и высокие результаты работы включена в систему оплаты труда стимулирующих сумм, относится к регулярным выплатам, при этом при определении размера надбавки Положением об оплате труда предусмотрена самостоятельная оценка работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, объема работы, личного вклада работника в результаты деятельности учреждения и иных условий, предусмотренных локальными нормативными актами, доказательств наличия объективных обстоятельств, исключающих возможность оценить работу истца в соответствии с соответствующими критериями стороной ответчика не представлено, имеются основания к удовлетворению заявленных прокурором требований.

В обосновании правомерности не выплаты ФИО1 надбавки за интенсивность и высокие результаты работы сторона ответчика ссылалась на то, что в спорный период времени ФИО1 не выполнял балетные партии, подлежащие оценке по критериям (отказывался от ролей по субъективным причинам), ввиду состояния здоровья ФИО1 согласно приказу работодателя ему не предлагались роли, где имелся вредный производственный фактор 5.1, ФИО1 продолжительное время отсутствовал на работе (ежегодные оплачиваемые отпуска, периоды временной нетрудоспособности), при этом репертуарная политика театра формируется заранее, предложение тех или иных ролей артистам балета обусловлено, в том числе, художественной задумкой балетмейстера, в связи с чем, работа ФИО1 за спорный период времени не отвечает критериям для начисления и выплаты надбавки за интенсивность и высокие результаты работы.

Вместе с тем, бесспорных доказательств того, что в спорный период времени (с февраля 2022г. по настоящее время) ФИО1 предлагались роли в соответствии с условиями трудового договора, должности, квалификации, которые подлежат оценки в соответствии с критериями для начисления надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, от которых ФИО1 отказался, ответчиком в суд не представлено.

Как следует из ответа Государственной инспекции труда в адрес прокурора ЦАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. анализируя квартальные учеты спектаклей сезона 2021-2022, сезона 2022-2023, табели учета рабочего времени, расчетные листки усматривается, что работодатель не предоставил работнику работу, обусловленную трудовым договором. Актов об отказе ФИО1 участвовать в спектаклях, работодателем не представлено. Факты привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности за невыполнение трудовых обязанностей, предусмотренных п. 3.2 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют. При этом информация руководителя соответствующего подразделения о выполнении (невыполнении) ФИО1 критериев (показателей) эффективности работы в соответствующем периоде работодателем в период проверки не представлена, также не представлен соответствующий приказ об отмене стимулирующих выплат в отношении конкретного работника театра ФИО1 (т. 1 л.д. 103).

Ссылка ответчика на то, что ФИО1 согласно приказа работодателю не предлагались роли, в которых присутствует вредный производственный фактор 5.1, что также сократило возможность предложения ролей, подлежащих оценки в соответствии с критериями, не обоснована, поскольку апелляционным определения Омского областного суда от 16.08.2023г. по делу 33-4609/2023 был признан незаконным приказ БУК <адрес> «Омский государственный музыкальный театр» от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об охране здоровья работника».

При этом по сведениям ответчика, в 2022г. ФИО1 был временно нетрудоспособен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., находился в ежегодном оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ находится в отпуске без сохранения заработной платы (по заявлению от работника по ДД.ММ.ГГГГ).

Более того, в ходе рассмотрения дела представителем ответчика представлено дополнение к отзыву, в котором приведен расчет надбавки с учетом критерия «посещение уроков», представлена копия журнала посещения уроков (оригинал на обозрения суда), из чего следует вывод, что ответчиком фактически признана необоснованность снижения ФИО1 надбавки за интенсивность и высокие результаты работы до 0%, что оценка работы истца в спорный период проведена ненадлежащим образом, без учета всех критериев.

При таком положении, принимая во внимание, что представить ФИО1 по доверенности ФИО7 поддержала исковые требования прокурора, с учетом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд считает возможным признать незаконным снижение надбавки за интенсивность и сложность труда работнику БУК <адрес> «Омский государственный музыкальный театр» ФИО1 с февраля 2022 года по день вынесения решения суда и возложить на БУК <адрес> «Омский государственный музыкальный театр» обязанность произвести начисление и выплату надбавки за интенсивность и сложность труда работнику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с февраля 2022 года по день вынесения решения суда.

Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" определено, что размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

При установленных судом обстоятельствах с учетом характера и объема причиненных истцу нравственных и физических страданий, степени вины работодателя, обстоятельств дела, поведения работодателя, который длительный период времени нарушает права работника, а также отсутствия каких-либо обоснованных причин по невыплате надбавки истцу, с учетом требований разумности суд полагает возможным определить размер компенсации в 50 000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 600 рублей подлежит взысканию с БУК <адрес> «Омский государственный музыкальный театр» в доход бюджета <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Центрального административного округа г. Омска удовлетворить частично.

Признать незаконным снижение надбавки за интенсивность и сложность труда работнику БУК Омской области «Омский государственный музыкальный театр» ФИО1 с февраля 2022 года по день вынесения решения суда.

Возложить на БУК Омской области «Омский государственный музыкальный театр» (ИНН <***>) произвести начисление и выплату надбавки за интенсивность и сложность труда работнику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) за период с февраля 2022 года по день вынесения решения суда.

Взыскать с Бюджетного учреждения культуры <адрес> «Омский государственный музыкальный театр» (ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с Бюджетного учреждения культуры Омской области «Омский государственный музыкальный театр» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: подпись Е.А. Дорожкина

Мотивированное решение изготовлено 04.12.2023г.

КОПИЯ ВЕРНАРешение (определение) вступило в законную силу ___________________________________________УИД 55RS0002-01-2023-000845-75Подлинный документ подшит в деле № 2-1383/2023 __________Куйбышевского районного суда г. ОмскаСудья _____________________________Секретарь __________________________