УИД 77RS0002-02-2023-002615-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Старовойтовой К.Ю.., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2748/23 по иску ...... ... к ФГБУ ЦЖКУ Министерства обороны РФ о признании незаконным приказа о применении дисциплинарного взыскания, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

... О.И. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику.

Исковые требования мотивированы тем, что истец работает в организации ответчика на основании трудового договора №25 от 15 июня 2020 г., в должности ведущего экономиста отдела (аудита и внутренних проверок). За период нахождения в указанной должности истец должностные и функциональные обязанности выполнял в полном объеме, за период работы взысканий не имел. По результатам проведенного служебного расследования факта нарушения трудовой дисциплины ...... О.И., выразившегося в нарушении трудового распорядка дня путем покидания рабочего места в рабочее время без уважительной причины, 23 января 2023 г., был издан приказ №79 о применении к ...у О.И. дисциплинарного взыскания в виде выговора, и снижен в связи с этим размер дополнительного материального стимулирования за январь 2023 г. на 60%. С данным приказом истец не согласен, считает его незаконным, необоснованным. Так, служебное расследование проведено с грубейшими нарушениями норм трудового законодательства и локальных нормативно-правовых актов Учреждения, поскольку, в нарушение требований п.16 приказа начальника Учреждения от 21 ноября 2022г № 1ПР/194 Об утверждении «Положения о порядке проведения служебных расследований (проверок) в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России срок проведения служебного расследования превысил установленный - 20 календарных дней, со дня обнаружения дисциплинарного проступка, т.е. с 28 декабря 2022г; по всем пунктам «якобы» нарушений (п.6.4 Правил внутреннего трудового распорядка..., п.3 приказа начальника Учреждения от 19.04.2019г № 1ПР/99 « О внедрении автоматизированной системы контроля...» и п.3.2 трудового договора), отраженных в приказе о дисциплинарном взыскании отсутствуют документальные и иные подтверждения нарушения трудовой дисциплины истцом. Истцом 28 декабря 2022 г. на имя работодателя представлена пояснительная записка - с приложением всех оправдательных документов за период его временного отсутствия. 30 декабря 2022г. соответствующими должностными лицами подписан табель учета рабочего времени, в котором спорный период времени (работы) - 28 декабря документально подтвержден как полностью отработанный им (8 часов) и на основании данного табеля истцу начислена и выплачена заработная плата в полном размере (выдан расчетный лист) за декабрь 2022г. В этой связи истец просил признать незаконным приказ начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 23 января 2023 г. №79 о применении дисциплинарного взыскания; обязать ответчика произвести перерасчет и доплату заработной платы в сумме сумма,сумма; взыскать компенсацию морального вреда в размере 6.000,сумма

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела и представленные доказательства, считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 21 ТК РФ установлено, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда (абзацы второй, третий, четвертый, шестой части 2 названной статьи).

Требования добросовестно исполнять свои трудовые обязанности и соблюдать трудовую дисциплину (абзацы второй и четвертый части второй статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации) предъявляются ко всем работникам. Неоднократное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих обязанностей может повлечь наложение дисциплинарного взыскания, в том числе расторжение работодателем трудового договора в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (при условии предшествующего применения к работнику дисциплинарного взыскания, не снятого и не погашенного на момент повторного нарушения), что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину (ст. 21 ТК РФ). Эти требования предъявляются ко всем работникам, а их виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение может повлечь наложение дисциплинарного взыскания (статья 192 названного Кодекса), а при неоднократном совершении - расторжение работодателем трудового договора в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 81 данного Кодекса при условии предшествующего применения к работнику дисциплинарного взыскания, не снятого и не погашенного на момент повторного нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Согласно ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Как следует из смысла данной статьи, дисциплина труда предполагает обязательное подчинение работников правилам поведения, установленным нормами Трудового Кодекса, коллективным договором и соглашениями, локальными нормативными актами, другими законами, иными правовыми актами и распространяется на работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Частью 5 ст. 192 ТК РФ определено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Статьей 193 ТК РФ предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части 1 - 6 данной статьи).

При этом, противоправность деяния проявляется в его несоответствии законам, иным нормативным правовым актам, в том числе правилам внутреннего трудового распорядка, положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям, приказам работодателя, а также условиям трудового договора. Необходимым признаком дисциплинарного проступка является отсутствие уважительных причин неисполнения или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей.

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации 7 пудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение - любований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

В соответствии с абз. 3 п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 15 июня 2020 г. между истцом и ответчиком заключен трудовой договор №25, согласно которому истец принят в организацию ответчика на должность экономиста отдела (аудита и внутренних проверок), с должностным окладом 7.870,сумма в месяц.

В тот же день издан приказ №238 о приеме ......фио на работу.

Из п. 1.4 трудового договора следует, что рабочее место работника находится по адресу: адрес.

Согласно п. 5.2, 5.3 трудового договора, работнику устанавливается 40-часовая пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье). Время начала и окончания рабочего дня с понедельника по четверг с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.. пятница с 09 час. 00 мин. до 16 час. 45 мин., перерыв для отдыха и питания с 13 час. 00 мин. до 13 час. 45 мин.

В соответствии с п. 3.1 трудового договора работник имеет права и исполняет обязанности, установленные должностной инструкцией по должности, указанной в п. 1.2 трудового договора.

На основании п. 3.2 договора кроме обязанностей установленных п. 3.1 трудового договора, работник обязан, в том числе: соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, выполнять приказы и распоряжения работодателя, а также непосредственного руководителя, не противоречащие законодательству и локальными нормативным актам Учреждения.

Дополнительным соглашением от 31 августа 2021 г. к трудовому договору работник переводится на работу в должности ведущего экономиста отдела (аудита и внутренних проверок).

Пункт 1.5 трудового договора изложен в следующей редакции: «работник подчиняется непосредственного начальнику отдела (аудита и внутренних проверок).

Пункт 3.1 раздела 3 трудового договора «основные права и обязанности работника» изложен в следующей редакции: «3.1 работник имеет права и исполняет обязанности, установленные положением об отделе (аудита и внутренних проверок), должностной инструкцией по должности, указанной в. п. 1.2 настоящего трудового договора.

Пункт 6.1 раздела «Оплата труда и материальное стимулирование» изложен в следующей редакции: «6.1. За выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается должностной оклад в размере 10.074,сумма в месяц с оплатой пропорционально отработанному времени.

31 августа 2021 г. издан приказ №550 о переводе ......фио с 01 сентября 2021 г. на должность ведущего экономиста в отдел (аудита и внутренних проверок).

Согласно п. 1.2 должностной инструкции ведущего экономиста отдела (аудита и внутренних проверок) ФГБУ ЦЖКУ Минобороны России работник непосредственно подчиняется начальнику отдела и его заместителю.

Пунктом 6.1 Положения об отделе (аудита и внутренних проверок) установлено, что в период временного отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет его заместитель, либо работник, назначенный в порядке, предусмотренном трудовым законодательством РФ.

В соответствии с п. 6.4 Правил внутреннего трудового распорядка Учреждения, утвержденных приказом начальника Учреждения №1ПР/171 от 24 октября 2022 г., установлено, что для работников Учреждения установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями.

Время начала и окончания работы и перерыва для отдыха и питания для Работников устанавливаются следующие:

начало работы - 09:00 (местное время);

перерыв для отдыха и питания - с 13:00 - до 13:45 (местное время);

окончание работы - 18:00 (местное время) (понедельник - четверг); 16:45 (местное время) (пятница).

Требование о соблюдении Правил внутреннего трудового распорядка закреплено в типовой форме трудового договора между Учреждением и работником, а также в Трудовом договоре истца с Учреждением от 15 июня 2020 г. № 25.

В целях усиления контроля за соблюдением трудовой дисциплины работниками Учреждения издан Приказ начальника ФГБУ ЦЖКУ Министерства обороны РФ от 19 апреля 2019 г. № 1ПР/99 «О внедрении автоматизированной системы контроля и учета рабочего времени работников центрального управления Учреждения».

Пунктом 3 Приказа № 1ПР/99 установлено, что работники обязаны прикладывать личный электронный пропуск к считывающим устройствам регистрации фактов прибытия на рабочее место и убытия с него.

Распоряжением начальника Учреждения от 19 августа 2021 г. № сумма/67 «О введении Журнала регистрации служебных поездок и местных командировок работников Учреждения» поездок и местных командировок работников Учреждения», установлено, что работники, убывающие по служебной необходимости в структурные подразделения Учреждения, органы военного управления, другие организации и учреждения, обязаны производить запись в соответствующем журнале.

19 декабря 2022 г. ...... О.И. на имя врио начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России фио подано заявление с просьбой согласовать освобождение его от работы на два рабочих дня с 22 по 23 декабря 2022 г. для прохождения диспансеризации за 2022 г.

28 декабря 2022 г. составлен акт об отсутствии ......фио на работе без уважительной причины 28 декабря 2022 г. с 13 час. 45 мин. по 17 час. 45 мин.

28 декабря 2022 г. в 18 час. 00 мин. составлен акт об отказе ......фио дать письменное объяснение по факту отсутствия на рабочем месте свыше 4 часов.

Из служебной записки заместителя начальника отдела (аудита и внутренних проверок) фио на имя врио начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России фио следует, что 28 декабря 2022 г. ведущий экономист отдела (аудита и внутренних проверок) ... О.И. отсутствовал на рабочем месте 4 часа подряд. В известность ее или коллег о необходимости покинуть рабочее место на продолжительное время не поставил. На телефонные звонки не отвечал. Также зафиксировано, что ... О.И. не использует электронный пропуск при входе и выходе из Учреждения в течении рабочего дня. ... О.И. прибыл на рабочее место только к окончанию рабочего дня.

Из письменных объяснений ......фио от 28 декабря 2022 г. следует, что в связи с резко ухудшившимся состоянием здоровья он убыл в ЛДЦ ГШ ВС РФ для посещения врачей, ориентировочно в 14 час. 30 мин. и прибыл на рабочее место в 17 час. 40 мин.

Из представленной в материалы дела копии медицинской карты ......фио следует, что 28 декабря 2022 г. он обратился к терапевту с жалобами на чувство онемения в руках, ногах, плохой сон. Врачом сделана запись, Объективно: сознание ясное, зрачки равные, нистагма нет, лицо симметричное. Парезов нет, сухожильные рефлексы в норме, координаторные пробы в норме.

Также в указанной карте имеется запись врача эндокринолога о том, что пациент обратился за рецептом, состояние удовлетворительное, по системам без отрицательной динамики.

Истцом также представлены копии талонов ЛДЦ ГШ ВС РФ к врачу невролога на 28 декабря 2022 г. в 14 час. 40 мин., к эндокринологу на 28 декабря 2022 г. в 15 час. 40 мин.. к терапевту на 28 декабря 2022 г. в 16 час. 40 мин.

Из пояснительной записки ......фио от 16 января 2023 г. г. следует, что с Приказами № 1ПР/99 и сумма/67 в установленном порядке не ознакомлен.28 декабря 2022 г. он находился на рабочем месте, выполнял текущие задачи и поручения, однако в связи с резко ухудшившимся состоянием здоровья в 14 час. 30 мин. убыл в ЛДЦ ГШ ВС РФ для посещения врачей, прибыл на рабочее место около 17 час. 40 мин., факт отработки в спорный день 28 декабря 2022 г. подтверждается копией табеля учета рабочего времени и расчетным листом ЗП за декабрь 2022 г. В соответствии с п. 3 приказа №1ПР/99 он прикладывал электронный пропуск 28 декабря 2022 г. для регистрации факта прибытия и убытия на/с рабочее место. Также ... О.И. указал, что не обязан производить соответствующую отметку в журнале при убытии с рабочего место по личным обстоятельствам, поскольку, в соответствии с распоряжением №сумма/67, соответствующая отметка делается только при убытии в служебную поездку или местную командировку. Непосредственные руководители 28 декабря 2022 г. для выяснения причин отсутствия на рабочем месте с ним не связывались.

Как следует из пояснительной записки ......фио от 20 января 2023 г., в обеденное время 28 декабря 2022 г. он посетил магазин, поздравил коллег с праздниками, убыл в ЛДЦ ГШ. Также обратил внимание на то, что единственным первичным документом, подтверждающим фактически отработанное время является табель учета рабочего времени.

Комиссией в составе председателя комиссии – начальника управления фио, членов комиссии – начальника отдела (кадров) фио, заместителя начальника отдела (бюджетирования) управления фио, на основании приказа начальника ФГБУ ЦЖКУ Минобороны России от 09 января 2023 г. №1ПР/1 проведено служебное расследование, в ходе которого установлены факты ознакомления ......фио с Правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения, Приказом № 1ПР/99 и трудовым договором от 15 июня 2020 г. № 25. Комиссией установлены факты грубых нарушений трудовой дисциплины ...... О.И. 19 декабря 2022 г. и 28 декабря 2022 г. выразившихся в нарушении трудового распорядка дня путем покидания своего рабочего места в рабочее время без уважительной причины и без уведомления своих непосредственных или прямых начальников, а также нарушении п. 6.4 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных приказом начальника Учреждения № 1ПР/171 от 24 октября 2022 г., п. 3 Приказа № 1ПР/99 и п. 3.2 трудового договора от 15 июня 2020 г. № 25, заключенного между Учреждением и ...... О.И. Комиссия усматривает умысел у ......фио об использовании рабочего времени в личных целях, с учетом того, что ...у О.И. было достоверно известно о раннем закрытии табелей учета рабочего времени.

Согласно представленным фотоматериалам с камер видеонаблюдения, установленных в здании ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России за 28 декабря 2022 г. следует, что ... О.И. убыл из Учреждения в 13 час. 38 мин., при этом не использовав, не приложив к считывающему устройству электронный пропуск для регистрации факта убытия с рабочего места и прибыл в Учреждение в 17 час. 43 мин.

По результатам проведенного служебного расследования, составлен акт от 23 января 2023 г., в котором комиссией предложено признать в действиях ведущего экономиста отдела (аудита и внутренних проверок) Учреждения ...... О.И. наличие дисциплинарного проступка, выразившегося в нарушении трудового распорядка дня путем покидания своего рабочего места в рабочее время 28 декабря 2022 г. без уважительной причины и без уведомления своих непосредственных или прямых начальников, а также нарушении п. 6.4 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных приказом начальника Учреждения № 1ПР/171 от 24 октября 2022 г., п. 3 Приказа № 1ПР/99 и п. 3.2 трудового договора от 15 июня 2020 г. № 25, заключенного между Учреждением и ...... О.И. За допущенные нарушения применить к ведущему экономисту отдела (аудита и внутренних проверок) Учреждения ...у О.И. дисциплинарное взыскание в виде выговора, снизив в связи с этим объявлением дисциплинарного взыскания размер дополнительного материального стимулирования за январь 2023 г. на 60%. Строго указать инженеру службы (ПБ, ГО и ЧС) Учреждения фио на соблюдение требований Приказа начальника Учреждения от 19 апреля 2019 г. № 1ПР/99 «О внедрении автоматизированной системы контроля и учета рабочего времени работников Учреждения». Начальнику отдела (кадров) управления (организационно-кадровой работы) Учреждения организовать внесение изменений фактического отработанного ведущим экономистом отдела (аудита и внутренних проверок) ...... О.И. времени в табель учета рабочего времени за декабрь 2022 г. и представить внесенные изменения начальнику отделения (по начислению заработной платы) отдела (бухгалтерского и налогового учета). Начальнику отделения (по начислению заработной платы) отдела (бухгалтерского и налогового учета) Учреждения произвести перерасчет заработной платы (гарантированные выплаты и дополнительное материальное стимулирование) ведущему экономисту отдела (аудита и внутренних проверок) Учреждения ...у О.И. на основании внесенных изменений в табель учета рабочего времени за декабрь 2022 г. Заместителям начальника Учреждения, начальникам управлений Учреждения и начальникам самостоятельных отделов (отделений, служб) Учреждения довести до подчиненных должностных лиц требования распоряжения начальника Учреждения от 19 августа 2021 г. № сумма/67 «О введении Журнала регистрации служебных поездок и местных командировок работников Учреждения» и Приказа начальника Учреждения 19 апреля 2019 г. № 1ПР/99 «О внедрении автоматизированной системы контроля и учета рабочего времени работников Учреждения».

Приказом №79 от 23 января 2023 г. ...у О.И. за нарушение ст. 21 ТК РФ объявлен выговор, снижен в связи с объявлением дисциплинарного взыскания размер дополнительного материального стимулирования за январь 2023 г. на 60%.

Допрошенная в судебном заседании свидетель фио пояснила суду, что работает в организации ответчика в должности начальника отдела кадров с 24 июня 2019 г. Ей известно, что в связи с отсутствием истца на рабочем месте 28 декабря 2022 г. было проведено служебное расследование. В тот день она была на работе, в конце обеда, она встретила истца в дверях, который сообщил ей, что скоро вернется. Потом был составлен акт об отсутствии истца на рабочем месте до конца рабочего дня, в данном акте она расписалась. Свидетель подтвердила, что истец подходил к ней до 25 декабря 2022 г. по поводу диспансеризации, на что она сообщила истцу, что необходимо подать заявление за 2-3 дня до прохождения диспансеризации, также она сообщила о заблаговременном закрытии табелей. Заявление о прохождении диспансеризации она не уполномочена рассматривать. Сотрудники заявлением ставят в известность своих руководителей о необходимости прохождения диспансеризации, на заявлении обязательно ставится резолюция руководителя. Заявление ...... О.И. от 19 декабря 2022 г. она не видела, заявление о прохождении диспансеризации 28 декабря 2022 г. ... О.И. не подавал.

Допрошенная в судебном заседании свидетель фио пояснила суду, что работает в организации ответчика в должности заместителя начальника отдела (аудита и внутренних проверок). ... О.И. работает в должности ведущего экономиста отдела (аудита и внутренних проверок). 28 декабря 2022 г. возвращаясь с обеда, приблизительно в 13 час. 38 мин. она увидела, как ... О.И. выходит из здания Учреждения, она поинтересовалась у истца куда он уходит, на что он сообщил, что идет в магазин и скоро вернется. Так как ... О.И. и она находятся в разных кабинетах, через некоторое время, в целях проверки вернулся ли ... О.И. на рабочее место, она начала звонить ему по внутреннему телефону и мобильному телефону, но ответа не получила, затем она спустилась в кабинет к истцу, но дверь была закрыта. Также она привлекла к этому коллег из отдела кадров, они начали выяснять где находится работник, она обратилась к IT-специалисту чтобы он снял отчет по электронным пропускам, поскольку сотрудники Учреждения обязаны их использовать при убытии и прибытии в учреждение, однако выяснилось, что пропуск ......фио при выходе его с работы отмечен не был. К концу рабочего дня было принято решение зафиксировать факт отсутствия работника на рабочем месте. Без десяти шесть появился ... О.И., на вопрос где он был, он ответил, что ходил поздравлять своих коллег по предыдущему месту работы, однако написать объяснения отказался, мотивировав это тем, что даст объяснения только фио. Вместе с тем, согласно должностной инструкции ведущий экономист отдела подчиняется начальнику либо его заместителю. Это все было зафиксировано в акте об отказе от дачи объяснений. На следующее утро в отдел кадров ... О.И. представил письменные объяснения, согласно которым, 28 декабря 2022 г. ему стало плохо, в связи с чем он убыл в медицинское учреждение. Между тем, когда она встретила ......фио 28 декабря 2022 г. перед окончанием обеденного перерыва, он выглядел удовлетворительно, быстрым шагом направлялся в магазин, о необходимости посещения медицинского учреждения ей не сообщал, у нее не отпрашивался. Когда она ознакомилась с медицинскими документами, представленными ...... О.И., идентифицировать что записи сделаны именно в медицинской карте ......фио не представилось возможным, кроме того, из указанных записей следовало, что у пациента плохой сон и онемение в руках, листок нетрудоспособности пациенту не выдавался. Ей известно, что ... О.И. писал 19 декабря 2022 г. заявление о прохождении диспансеризации, однако резолюции начальника отдела на данном заявлении не было.

Допрошенный в судебном заседании свидетель фио пояснил суду, что работает в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в должности начальника отдела (аудита и внутренних проверок), с 23 декабря 2022 г. по 30 декабря 2022 г. г. он находился в больнице на стационарном лечении. Его заместитель фио по телефону сообщила ему о том, что ... О.И. отсутствует на рабочем месте 28 декабря 2022 г. более 4 часов, при этом ... О.И. его (свидетеля) об этом в известность не поставил. 19 декабря 2022 г. ... О.И. обращался к нему, просил разрешения уйти с работы в суд, однако повестку не показал, и самовольно покинул рабочее место. С заявлением о прохождении диспансеризации к нему (свидетелю) не обращался.

Суд, не находит оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей, оснований какой-то заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не усматривает и считает, что их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В связи с чем, положения статей 56, 57 Кодекса возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что у работодателя имелись основания для применения к ...у О.И. дисциплинарного взыскания в виде выговора, в материалах дела нашли свое подтверждение обстоятельства совершения работником нарушения, явившегося поводом к изданию приказа №79 от 23 января 2023 г., поскольку истец отсутствовал на работе в указанный работодателем период более 4-х часов подряд, доказательств в опровержение этих обстоятельств суду не представлено.

Доводы истца о том, что никаких нарушений трудовых обязанностей и трудовой дисциплины, которые могли бы стать поводом к привлечению его к дисциплинарной ответственности, не совершалось, не соответствуют действительности, являются необоснованными и опровергаются материалами дела.

Из буквального толкования Приказа № 1ПР/99 следует, что работники Учреждения обязаны регистрировать все факты прибытия на рабочее место и убытия с него, для указанного ранее контроля за соблюдением трудовой дисциплины работников Учреждения.

Основанием к освобождению работника от работы является листок нетрудоспособности, выданный в установленном законом порядке, однако такой документ истцом работодателю не представлен. Согласование возможности отсутствия истца на работе работодателем, а также соблюдение истцом Правил внутреннего трудового распорядка, не подтверждены.

Иных доказательств, свидетельствующих об уважительности причин отсутствия истца на работе, суду не представлено.

Ссылка в исковом заявлении на то, что истец накануне отпросился у начальника отдела (аудита и внутренних проверок) Учреждения фио для убытия из Учреждения для прохождения плановой диспансеризации является несостоятельной, поскольку объективными доказательствами не подтверждена, при этом из заявления от 19 декабря 2022 г. на имя фио следует, что ... О.И. просил согласовать освобождение его от работы с 22 по 23 декабря 2022 г. для прохождения диспансеризации, однако резолюция руководителя на данном заявлении отсутствует.

Кроме того, суд принимает во внимание, что комиссией, назначенной для проведения служебного расследования, установлено, что 19 декабря 2022 г. истец также покинул рабочее место без уведомления и соответствующего разрешения непосредственного руководства и начальника Учреждения, убыл в 14 час. 45 мин. 19 декабря 2022 г. с рабочего места при этом не использовав, электронный пропуск регистрации факта убытия с рабочего места, пытаясь скрыть факт своего с рабочего места. В этот день на свое рабочее место истец не вернулся, что подтверждается записями видеокамер.

Таким образом, актом служебного расследования от 23 января 2023 г. установлено аналогичное, более раннее нарушение трудовой дисциплины истцом 19 декабря 2022 г., выразившиеся в нарушении трудового распорядка дня, покидании своего рабочего места в рабочее время без уважительной причины и без уведомления своих непосредственных или вышестоящих начальников , а также нарушении п. 6.4 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных приказом начальника Учреждения № 1ПР/171 24 октября 2022 г., п. 3 Приказа № 1ПР/99 и п. 3.2 Трудового договора 15 июня 2020 г. № 25, заключенного между Учреждением и ... О.И.

Довод истца о том, что служебное расследование проведено за пределами 20 дневного срока, установленного локальными нормативными актами Учреждения, судом отклоняются.

Так, пунктом 16 Положения о порядке проведения служебных расследований (проверок) в Учреждении, утвержденного приказом начальника Учреждения от 21 ноября 2022 г. № 1ПР/194 установлено, что срок проведения служебного расследования (проверки) не может превышать (двадцати) календарных дней со дня обнаружения происшествия (дисциплинарного проступка), не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске.

Председателем комиссии, начальником управления (правового) ЦЖКУ Минобороны России фио на имя врио начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны фио сообщено о том, что установленный Приказом № 1ПР/1 срок проведения служебного расследования превышает 20-дневный срок проведения служебного расследования, установленный Положением, так как днем обнаружения дисциплинарного проступка является 28 декабря 2022 г., при этом в соответствии с приказом начальника ФГБУ ЦЖКУ от 09 января 2023 г. №1ПР/1 проводится служебное расследование по факту отсутствия ......фио на рабочем месте 28 декабря 2022 г., п. 2 приказа установлено что комиссия должная провести служебное расследование в срок до 24 января 2023г. Председателем комиссии было получено письменное согласие от врио начальника Учреждения на продление установленного Положением максимального срока проведения служебного расследования до срока, установленного Приказом №1ПР/1.

Довод ...... О.И. о том, что в табеле учета рабочего времени не отражено его отсутствие на рабочем месте 28 декабря 2022 г., судом отклоняется, поскольку согласно требованию врио Министра обороны Российской Федерации генерала армии фио от 23 ноября 2022 г. № 205/2/523, поступившими в ФГБУ ЦЖКУ Минобороны России, подчиненные федеральные государственные бюджетные учреждения должны были представить до 25 декабря 2022 г. в Департамент социальных гарантий Минобороны России информацию о выплате заработной платы работникам по декабрь текущего года включительно и сообщить в указанную дату о выполнении поручения, в связи с чем табель учета рабочего времени был закрыт заблаговременно, в связи с закрытием финансового года.

Проверяя соблюдение работодателем процедуры применения дисциплинарного взыскания, суд установил, что порядок и сроки применения дисциплинарного взыскания, предусмотренные ст. 193 ТК РФ, в том числе месячный срок со дня обнаружения проступка и шестимесячный срок со дня его совершения, ответчиком соблюдены, письменные объяснения у истца затребованы, а оценивая тяжесть совершенного истцом проступка при выборе вида взыскания, учтены характер допущенного нарушения, обстоятельства его совершения, предшествующее поведение работника, его отношение к труду, что свидетельствует о соразмерности примененного взыскания совершенному проступку.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела ответчиком представлены доказательства наличия законного основания для применения дисциплинарного взыскания и соблюдения процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, доказательств в их опровержение истцом в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представлено не было, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании незаконным приказа №79 от 23 января 2023 г.

Разрешая требования ......фио в части перерасчета и доплаты заработной платы в размере 34.000,сумма, суд приходит к следующему.

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Система оплаты труда гражданского персонала в Учреждении установлена положением о системе оплаты труда гражданского персонала в Учреждении, утвержденным приказом начальника Учреждения от 30 июня 2020 г. 1ПР/125.

Пунктом 7.1.4. Раздела 7 Приказа № 1ПР/125 установлено, что выплата заработной платы работникам Учреждения осуществляется 2 раза в месяц:

первая половина (расчет за фактически отработанное время в период с 1-го числа по 15-е число месяца включительно) осуществляется 25-го числа отчетного месяца;

вторая выплата (расчет за фактически отработанное время в период с 16-го числа по последнее число расчетного месяца включительно) осуществляется 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Система оплаты труда гражданского персонала включает: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок), выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера.

Размер должностного оклада включён в трудовой договор, с которым работник своевременно был ознакомлен.

Основанием для выплаты заработной платы в виде оклада, начислений компенсационного и стимулирующего характера являются соответствующие приказы работодателя, которые формируются в том числе на основании табеля учета рабочего времени (помесячных) и критерии оценки показателей эффективности деятельности работника.

Согласно п. 6.3.7 Положения о стимулирующих выплатах и премиях гражданскому персоналу (работникам) Учреждения, утвержденного приказом начальника Учреждения от 30 июня 2022 г. № 1ПР/108 при формировании сценок показателей эффективности деятельности за отчетный месяц при наличии примененного в отчетном месяце к работнику Учреждения дисциплинарного взыскания оценочный балл снижается:

За замечание - на 20%;

За выговор - на 60 %.

Учитывая тот факт, что дисциплинарный проступок Истца произошел 28 декабря 2022 г. - то есть за пределами срока досрочного закрытия табеля учета рабочего времени за декабрь 2022 года, и то, что срок окончанием проведения служебного расследования по выявлению всех обстоятельств указанного проступка является 23 января 2023 г., снижение заработной платы установлено истцу по итогам работы за январь 2023 года, в связи с чем оснований для удовлетворения требований в данной части также не имеется.

Поскольку нарушения трудовых прав истца противоправными действиями ответчика по доводам иска в ходе рассмотрения дела не установлено, то требования о взыскании компенсации морального вреда обоснованно оставлены судом без удовлетворения, что соответствует положениям ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования ...... ... к ФГБУ ЦЖКУ Министерства обороны РФ о признании незаконным приказа о применении дисциплинарного взыскания, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья К.Ю.Старовойтова

Решение изготовлено в окончательной форме 13 июня 2023 г.