Решение по делу № 2А-348/2023 от 17.10.2023 - об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам.

67RS0022-01-2023-000087-19 Дело № 2а-348/2023 года

РЕШЕНИЕ

г.Сычевка 17 октября 2023 года.

Сычевский районный суд Смоленской области

в составе председательствующего судьи Лихачева А.В.

при секретаре Баронча М.М.,

рассмотрев административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 08.12.2022 года, указав в своем иске, что обжалуемым постановлением с него взыскиваются алименты на содержание несовершеннолетней дочери. При этом считает действия приставов незаконными, так как ему было неизвестно о принятом судебном акте о взыскании алиментов, он добровольно оплачивал алименты и не имел задолженности по ним. Между тем, в 2021 году в течение полугода он находился под стражей, в связи с чем не имел возможности работать и получать доход. Однако административный ответчик не учел этот факт и насчитал за период нахождения под стражей задолженность по алиментам, применив установленный законодательством размер заработной платы не по региону, а по Российской Федерации. Считает, что административным ответчиком были существенно нарушены его права, в связи с чем обжалуемое постановление о расчете задолженности по алиментам незаконно и подлежит отмене. Просит суд удовлетворить заявленный административный иск, отменив обжалуемое постановление и обязав административного ответчика произвести расчет задолженности на основании законов.

Решением Сычевского районного суда Смоленской области от 23.05.2023 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 было отказано. В связи с несогласием административного истца с судебным актом ФИО1 обратился в Смоленский областной суд с апелляционной жалобой.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 29.08.2023 года Решение Сычевского районного суда Смоленской области от 23.05.2023 года было отменено и дело направлено на новое рассмотрение с указанием на необходимость привлечения к рассмотрению дела в качестве заинтересованного лица взыскателя по исполнительному производству - ФИО2.

В судебное заседание ФИО1, не явился. О дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В Сычевский районный суд поступило заявление от ФИО1, в котором он просит суд рассмотреть данное дело в его отсутствие, в связи с изменением места жительства. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца.

В судебном заседании ФИО2, действующая как начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области, а также представитель ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области и УФССП России по Смоленской области административный иск не признала, пояснив суду, что исполнительное производство в отношении административного истца было возбуждено на основании судебного приказа мирового судьи от 20.09.2016 года о взыскании алиментов в размере 1/4 от всех видов заработка на содержание несовершеннолетней дочери. Действительно, в процессе совершения исполнительных действий допускались ошибки, однако они были исправлены и Постановление о расчете задолженности по алиментам от 08.12.2022 года является законным и обоснованным. Нахождение административного истца под стражей не является основанием для приостановления или прекращения исполнительного производства. Расчет задолженности по алиментам за оспариваемый период был произведен на основании ст. 113 Семейного кодекса РФ, согласно положениям которой размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда, а в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Считает, что исполнительные действия производятся в строгом соответствии с действующим законодательством. Просит суд в иске отказать.

В судебном заседании привлеченная в качестве заинтересованного лица взыскатель по исполнительному производству ФИО2 заявленные ФИО1 исковые требования не признала, пояснив суду, что получает от ФИО1 алименты на содержание совместного несовершеннолетнего ребенка дочери Екатерины, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Длительное время в связи с пребыванием ФИО1 в местах лишения свободы не получала алиментов, что негативно сказывалось на общем уровне обеспечения нужд ребенка. Просит суд отказать в иске.

В материалах дела имеются обжалуемое Постановление о расчете задолженности по алиментам от 08.12.2022 года, вынесенное начальником старшим судебным приставом ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, и сводка ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области по исполнительному производству №-ИП от 22.05.2023 года, согласно которым исполнительное производство в отношении административного истца было возбуждено 20.09.2016 года на основании действующего судебного приказа мирового судьи судебного участка № в МО «Сычевский район» Смоленской области № от 20.09.2016 года о взыскании алиментов в размере 1/4 от всех видов заработка (дохода) на содержание несовершеннолетней дочери Екатерины, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Расчет за оспариваемый административным истцом период был произведен в связи с отсутствием заработка (иного дохода) исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

По ходатайству административного истца суд в порядке межведомственного взаимодействия запросил информацию о месте нахождения ФИО1 в спорный период, согласно которой административный истец в период с 26.02.2021 года по 18.06.2021 года находился под стражей в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г.Москве, в период с 20.06.2021 года по 07.07.2021 года находился под стражей в СИЗО № <адрес>, в период с 07.07.2021 года по 27.07.2021 года находился на лечении в ЛИУ-12 ФКУ УФСИН по Кировской области, заработка за указанные периоды не имел, трудоустроен не был.

Также в ходе судебного заседания судом обозревались материалы исполнительного производства ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области №-ИП, из которых усматриваются основания возбуждения исполнительного производства и предпринятые административным ответчиком исполнительные действия по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава -исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Статьей2Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи102Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава -исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Пунктами 3 и 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Таким образом, доводы административного истца о том, что в период нахождения под стражей он не имел дохода и не мог выплачивать алименты, в связи с чем данный период должен быть исключен из расчета задолженности, являются несостоятельными, поскольку действующее законодательство предусматривает иной порядок исчисления алиментов в случае отсутствия дохода у должника, который и был применен ответчиком.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд исходит из того, что оспариваемое постановление о расчете задолженности от 08.12.2022 года, вынесенное начальником старшим судебным приставом ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, в части рассчитанной суммы задолженности является законным и обоснованным, вынесено в соответствии с требованиями ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве». Суд соглашается с данным механизмом расчета.

Кроме того, из имеющихся материалов исполнительного производства, которые были обозрены судом в ходе судебного производства, а также материалов дела следует, что административный истец не обращался с какими-либо заявлениями или ходатайствами о рассрочке или отсрочке уплаты алиментов за указанный период. Соответственно, у административного ответчика отсутствовали основания для разрешения таких вопросов, в ходе исполнительного производства административный ответчик обоснованно руководствовался имеющимся судебным актом о взыскании алиментов.

С учетом изложенного и обстоятельств дела, суд не находит правовых оснований для признания обжалуемого административным истцом постановления о расчете задолженности по алиментам от 08.12.2022 года, вынесенного начальником старшим судебным приставом ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 08.12.2022 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сычевский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья