УИД: 77RS0022-02-2025-007703-86

Дело № 2-8286/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 ноября 2025 года г. Москва

Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Канавиной В.А., при секретаре судебного заседания Ореховой П.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ...А.Р. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об обязании включить в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 (далее Истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее ОСФР по г. Москве и Московской области), в обосновании указав, что 28.10.2024 она обратилась в Филиал № 7 ОСФР по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях». Однако в назначении пенсии истцу было отказано, в связи с тем, что у нее отсутствует требуемый страховой стаж для назначения пенсии по старости ранее достижения соответствующего возраста. С учетом измененных исковых требований Истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы в ...************ с 01.03.1999 по 07.10.1999, с 02.11.2000 по 31.12.2001; период работы в ООО «...**************» с 01.01.2024 по 27.10.2024; ...***************** с 08.10.1999 по 01.11.2000, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.10.2024, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не известил, не просил об отложении, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие, возможности донести свою позицию до суда лишен не был.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Согласно части 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Переходными положениями, закрепленными ст. 35 Федерального закона «№ 400-ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение, как страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

При этом в силу части 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ под страховым стажем, с учетом которого определяется право на страховую пенсию и ее размер является суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п.п. 1 и 3 ч.1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

- период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

В силу положений ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.10.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ответчика от 22.11.2024 в назначении данной пенсии истцу было отказано со ссылкой на отсутствие страхового стажа не менее 37 лет. По подсчетам ответчика данный стаж составил 32 года 8 месяцев 7 дней.

При определении продолжительности стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по части 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ ответчиком не были учтены следующие периоды работы с 29.02.1999 по 31.12.2001 и с 01.01.2024 по 27.10.2024, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения за указанные периоды отсутствуют.

С учетом Приложения № 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возраст, по достижении которого в 2024 году возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, составляет для женщин 60 лет (55 лет - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года + 60 месяцев).

При этом, согласно ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом с 01.01.2019 законодателем определено новое основание для досрочного назначения пенсии по старости - длительный страховой стаж и именно по данному основанию истец просил назначить ему досрочную пенсию, обратившись в пенсионный орган.

Согласно ч. 9 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона РФ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила № 1015 от 02.10.2014).

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 от 02.10.2014 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № 1015 от 02.10.2014 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно материалам дела Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 28.11.1997.

На основании вступившего в законную силу решения Измайловского районного суда г. Москвы от 21.11.2024 на Филиал № 7 ОСФР по г. Москве и МО возложена обязанность включить в страховой стаж Истца период ее работы с 21.01.1991 по 20.01.1992 во ...***************», который не учитывался пенсионным органом при вынесении решения от 22.11.2024.

Представленной в материалы дела копией трудовой книжки истца и архивной справки следует, что Истец с 22.01.1992 по 06.08.2008 проходила службу на различных должностях в ...**************.

Также в период ее службы истцу предоставлялся ...******************** с 08.10.1999 по 01.11.2000.

Также из представленной справки следует, что Истцу не назначалась пенсия по выслуге лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Таким образом период службы Истца в ...*************** в период с 01.03.1999 по 07.10.1999, и с 02.11.2000 по 31.12.2001 подлежит включению в страховой стаж.

Согласно п. 43 Правил № 1015 от 02.10.2014 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 9-П от 10.07.2007, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (статья 3).

Уплату страховых взносов в Социальный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в ладном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13). При этом, согласно пункту 2 статьи 7, право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с данным Федеральным законом.

Закрепляя права и обязанности субъектов обязательного пенсионного страхования Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относит обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности системы обязательного пенсионного страхования, в том числе путем обеспечения поступления обязательных плат объеме, предусмотренном бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации, а также осуществление государственного надзора и контроля за реализацией прав застрахованных лиц на получение трудовой пенсии к полномочиям федеральных органов государственной власти (статья 12).

Контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается названным Федеральным законом на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов - на территории органы Пенсионного фонда Российской Федерации (статьи 25, 26 и 27). Следовательно, эти органы имеют полномочия для обеспечения, в том числе в принудительном порядке, исполнения страхователем, не уплачивающим страховые взносы, установленных законом требований.

Судом установлено, что истец с 03.06.2019 по настоящее время работает в ООО «...**************», что подтверждается трудовой книжкой, справками по форме 2-НДФЛ за 2024 год и сведениями о состоянии ИЛС.

Из представленного решения пенсионного органа следует, что период работы с 01.01.2024 по 27.10.2024 в ООО «...**************» не был учтен в страховой стаж Истца, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения за указанный период отсутствуют. При этом одновременно ответчик частично засчитывает в страховой стаж Истца иной период работы у вышеуказанного работодателя.

Таким образом, период работы Истца в ООО «...**************» за период с 01.01.2024 по 27.10.2024 также подлежат включению в страховой стаж, поскольку ведение индивидуального персонифицированного учета законодателем является обязанностью работодателя, а потому возлагать бремя неблагоприятных последствий за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей на работника неправомерно.

Также в страховой стаж подлежит включению период ...************ с 08.10.1999 по 01.11.2000 на основании следующего.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2001 по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Определением Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 № 320-О стаж, имевший место до 01.01.2002 может быть зачислен по нормам действовавшего на 31.12.2001 правового регулирования с зачетом периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, имевших место до 01.01.2002, он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения за начислением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Учитывая, что материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что спорные периоды должны быть исключены из подсчета стажа, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца в данной части и обязывает ответчика включить периоды работы истца с 01.03.1999 по 07.10.1999, с 02.11.2000 по 31.12.2001, с 01.01.2024 по 27.10.2024, а также период отпуска по уходу за ребенком с 08.10.1999 по 01.11.2000 в страховой стаж.

С учетом включенных спорных периодов страховой стаж истца составит 37 лет 4 месяца и 6 дней, величина ИПК составляет 122,675, за назначением пенсии истец обратилась при достижении 57 лет. При таких обстоятельствах все условия, необходимые для назначения страховой пенсии, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ выполнены, в связи с чем, суд возлагает на ответчика обязанность по назначению истцу страховой пенсии с 28.10.2024, с момента обращения и возникновения права на ее назначение.

В силу положений Налогового кодекса РФ ответчик освобожден от уплаты расходов по уплате государственной пошлины.

Согласно положениям ст. 103 ГПК РФ судебные издержки в виде государственной полшины взыскиваются в пользу истца только с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Кроме того уплаченная государственная пошлина не взыскивается с ответчика при рассмотрении исков неимущественного характера.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования Истца о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины при подаче настоящего иска не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ...А.Р. удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 ...А.Р. (...**************) периоды работы: с 01.03.1999 по 07.10.1999, с 02.11.2000 по 31.12.2001, с 01.01.2024 по 27.10.2024, период отпуска по уходу за ребенком с 08.10.1999 по 01.11.2000, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>) назначить ФИО1 ...А.Р. (...**************) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.10.2024.

В части взыскания государственной пошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд города Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.12.2025.

Судья В.А. Канавина