Дело № 5-46/2023

УИД 53RS0003-01-2023-000293-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2023 года г. Валдай

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Павлюк Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Таджикистана, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, разведенного, имеющего одного малолетнего ребенка, официально не трудоустроенного, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

15 марта 2023 года УУП ОУУПиПДИн ОМВД России по Валдайскому району составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 13 марта 2023 года в ОВМ ОМВД России по Валдайскому району доставлен гражданин Таджикистана ФИО1 При проверке документов установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 05 марта 2015 года через КПП Яраг-Казмаляр. С 17 марта 2015 года по 02 декабря 2015 года находился на территории Российской Федерации законно. С 03 декабря 2015 года уклоняется от выезда из России, чем нарушает ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что в России зарегистрировал брак, от которого родилась дочь, сейчас брак расторгнут, но состоит в фактических брачных отношениях, был трудоустроен не официально и не выехал за пределы России в установленное время, в содеянном раскаялся.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 1-2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, лица без гражданства определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 15 марта 2023 года, досье иностранного гражданина, справкой ОВМ ОМВД России по валдайскому району, объяснениями ФИО1 в судебном заседании.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами суд учитывает признание им вины и раскаяние в содеянном, возраст, наличие малолетнего ребенка на иждивении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, по смыслу закона при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учётом данных о личности ФИО1, конкретных обстоятельств настоящего дела, отсутствия фактов привлечения к административной ответственности, наличие фактических брачных отношений и малолетнего ребенка на иждивении, суд приходит к выводу, что назначение ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является преждевременным, будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новгородской области (ОМВД России по Валдайскому району Новгородской области),

счет 03100643000000015000,

БИК 014959900

ИНН <***>

КПП 532101001

ОКТМО 49608000

КБК 188 116 0 1 181 01 9000 140

УИН 18880253230002476198

наименование платежа: административный штраф ОВД.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении установленного срока суд направляет второй экземпляр постановления о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Новгородский областной суд через Валдайский районный суд Новгородской области.

Судья: Е.В. Павлюк