Дело № 2-149/2023

УИД 21RS0015-01-2022-001168-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2023 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ф., при секретаре Лекомцевой П.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МО МВД России «Цивильский» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к МО МВД России «Цивильский» о взыскании денежных средств в размере <данные изъяты>.

Исковые требования мотивированы тем, что приказом МО МВД России «Цивильский» от ДД.ММ.ГГГГ № гражданскому персоналу по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ была выплачена разовая премия. Выплата премии была обусловлена пунктами 29 и 30 приложения № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы оплаты труда гражданского персонала органов, организаций и подразделений системы МВД России». Максимальный размер премии составил <данные изъяты>. Размер премии истца был снижен и составил <данные изъяты>. Расчет размера премии осуществлялся должностными лицами группы по работе с личным составом МО МВД России «Цивильский» пропорционально отработанному времени. С данным обоснованием и снижением размера премии он не был согласен, в связи с чем, неоднократно обращался к руководству отдела, а также в правовой отдел МВД по Чувашской Республике. В обосновании своего несогласия он указал, что снижение размера премии пропорционально отработанному времени по итогам года предусмотрено только пунктом 27 упомянутого приказа, следовательно, снижение размера денежного вознаграждения по пункту 30 приказа необоснованно. Несмотря на принятые меры, урегулировать вопрос о возмещении ему недополученной суммы в досудебном порядке не представилось возможным. С учетом инфляции за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляющей <данные изъяты> %, ответчик обязан выплатить ему недополученную премию в размере <данные изъяты>.

В суде истец ФИО1 иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика МО МВД России «Цивильский» ФИО2 иск не признал по мотивам того, что конкретный размер разовой премии определяется руководителем, имеющим право назначения работника на должность.

Представитель третьего лица МВД по Чувашской Республике ФИО3 в удовлетворении иска просила отказать, пояснив суду, что конкретный размер разовых премий определяется в соответствии с личным вкладом каждого работника в выполнении задач, стоящих перед органом, организацией, подразделением системы МВД России, в пределах средств, предусматриваемых на эти цели органом оплаты труда, и не могут превышать размер премии руководителя органа, организации, подразделения системы МВД России. В этой связи конкретный размер разовой премии определяется руководителем, имеющим право назначения работника на должность.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работал юрисконсультом МО МВД России «Цивильский».

Приказом врио начальника МО МВД России «Цивильский» от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 уволен с занимаемой должности по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (по инициативе работника).

Приказом МО МВД России «Цивильский» от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с пунктами 29-30 приложения № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы оплаты труда гражданского персонала органов, организаций и подразделений системы МВД России» гражданскому персоналу выплачена разовая денежная премия в размерах от <данные изъяты> до <данные изъяты>. Размер денежной премии ФИО1 составил <данные изъяты>.

Частью 2 статьи 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст.191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Приказом МВД России от 13 июля 2019 г. N 480 "Вопросы оплаты труда гражданского персонала органов, организаций и подразделений системы МВД России" утверждены Условия, размеры, порядок осуществления выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу органов, организаций и подразделений МВД России (приложение № 4 к приказу).

В соответствии с пунктами 1 – 3, 5 приложения № 4 к приказу гражданскому персоналу органов, организаций и подразделений системы МВД России устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; выплаты за выслугу лет, стаж непрерывной работы; премиальные выплаты по итогам работы.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются приказом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения системы МВД России.

Конкретные показатели для стимулирования гражданского персонала устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Порядок премиальных выплат по итогам работы гражданскому персоналу органов, организаций и подразделений системы МВД России определен разделом V приложения к приказу № 4.

Согласно п.27 приложения № 4 к приказу гражданскому персоналу выплачивается премия за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам календарного года в размере двух окладов (годовая премия).

В соответствии с п. 29-30 приложения № 4 к приказу за выполнение особо сложных и важных задач гражданскому персоналу могут дополнительно выплачиваться разовые премии на основании приказа руководителя.

Конкретные размеры разовых премий определяются в соответствии с личным вкладом каждого работника в выполнение задач, стоящих перед органом, организацией, подразделением системы МВД России, в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда, и не могут превышать размер премии руководителя органа, организации, подразделения системы МВД России.

На основании ст.135 ТК РФ, п.5 раздела 1 приложения № 4 к приказу МВД России от 13 июля 2019 г. N 480 "Вопросы оплаты труда гражданского персонала органов, организаций и подразделений системы МВД России" Приказом МВД по Чувашской Республике от 27 сентября 2019 года № 1038 утверждено Положение о порядке премирования гражданского персонала подразделений МВД по Чувашской Республике и территориальных органов МВД России на районном уровне, подчиненных МВД по Чувашской Республике.

Разделом 2 Положения предусмотрено, что работникам выплачиваются: премия по итогам работы за месяц (ежемесячная премия), премия за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам календарного года (годовая премия), разовые премии за выполнение особо сложных и важных задач.

Пунктами 25 – 28 Положения предусмотрено, что в пределах фонда оплаты труда, выделенного на премирование работников, могут выплачиваться разовые премии за выполнение особо сложных и важных задач.

Конкретные размеры разовых премий определяются в соответствии с личным вкладом каждого работника в выполнении задач дифференцировано, в зависимости от результатов его работы, и не может превышать премии руководителя.

Премирование объявляется приказами руководителей территориальных органов внутренних дел МВД России на районном и региональном уровне, имеющих право назначения работников на должность.

Из системного толкования указанных нормативных правовых актов, регулирующих порядок и условия выплаты гражданскому персоналу органов системы МВД России разовых премий, следует, что разовая премия за выполнение особо сложных и важных задач не является обязательной частью заработной платы. Разовые премии обусловлены оценкой руководителя результатов работы конкретного работника и выплачиваются по усмотрению руководителя. Законодательное наделение работодателя правом устанавливать факт наличия оснований для производства стимулирующих выплат связано с тем, что работник беспристрастным при оценке своих профессионально-квалификационных качеств являться изначально не может.

Таким образом, критерием в вопросе премирования по указанному основанию является оценка результатов исполнения работником должностных обязанностей в определенный период времени. Работодатель самостоятельно определяет степень исполнения работниками своих должностных обязанностей и возможность их поощрения путем дополнительного премирования.

Поскольку основанием премирования являются определенные достижения в труде, премирование истца в размере <данные изъяты> само по себе не может рассматриваться как дискриминация в сфере труда.

Сама по себе справка, выданная начальником МО МВД России «Цивильский» от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о дискриминации трудовых прав истца ФИО1 на получение разовой премии за выполнение особо сложных и важных задач не содержит и не свидетельствует о каком-либо снижении размера премии, поскольку разовая премия не предусматривает фиксированного размера в отличие от иных видов премий, выплачиваемых гражданскому персоналу, то есть не может быть снижена.

Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ работодателем истцу выплачены все обязательные выплаты стимулирующего характера, предусмотренные Приказом МВД России от 13 июля 2019 г. N 480 "Вопросы оплаты труда гражданского персонала органов, организаций и подразделений системы МВД России" (приложение № 4) и Приказом МВД по Чувашской Республике от 27 сентября 2019 года № 1038 «Об утверждении Положения о порядке премирования гражданского персонала подразделений МВД по Чувашской Республике и территориальных органов МВД России на районном уровне, подчиненных МВД по Чувашской Республике».

Вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о его дискриминации со стороны работодателя.

При этом суд считает необходимым отметить, что разрешая трудовой спор, при отсутствии доказательств явной дискриминации в отношении работника, суд не вправе вторгаться в оценку эффективности производительности труда работника, данной работодателем.

Поскольку трудовые права истца нарушены не были, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Доводы представителя третьего лица ФИО4 о пропуске истцом срока на обращение в суд необоснованы.

Согласно ч.2 ст.392 ТК РФ срок обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, составляет один год.

Приказ МО МВД России «Цивильский» № был подписан ДД.ММ.ГГГГ. С исковым заявлением ФИО1 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок обращения в суд истцом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МО МВД России «Цивильский» о взыскании денежных средств в размере 6 160 рублей полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Л.Ф. Ишмуратова

Решение изготовлено в окончательной форме 20 февраля 2023 года.