ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июня 2023 года п. Рамонь
Судья Рамонского районного суда Воронежской области Кожухова М.В.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки р. Таджикистан, состоящей в браке, не имеющей регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающей по адресу: <.......>, не судимой, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
30.06.2023 в 10 ч. 0 0 мин. по адресу: <.......> был выявлен факт нарушения гражданкой Таджикистана ФИО1 режима пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания в нарушение ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 №115–ФЗ.
В судебном заседании ФИО1 пояснила, что вину признает, в содеянном раскаивается, в настоящее время она проживает со своим мужем, являющийся гражданином РФ, она обратился для продления срока своего пребывания с соответствующими документами, для легализации своего положения.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав ФИО1, судья приходит к следующему выводу.
В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин, является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» устанавливает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами административного дела: протоколом 022403 от 30.06.2023 об административном правонарушении, рапортом, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, другими доказательствами.
При указанных обстоятельствах следует признать, что в действиях ФИО1, допустившей нарушение установленного режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 долгое время уклонялась от выезда из Российской Федерации, а именно с 24.04.2022 года.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает ее раскаяние в содеянном, отсутствие фактов привлечения к уголовной и административной ответственности на территории Российской Федерации, обращение с заявлением для легализации своего пребывания на территории РФ.
Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.
В постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, и др).
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, наличие супруга, являющегося гражданином РФ, назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нецелесообразно.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10 ч. 1, 29.10, 29.11, 32.9, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку р. Таджикистан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующий счет:
Реквизиты для уплаты административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области);
Счет получателя 03100643000000013100 в отделении Воронеж Банка России /УФК по Воронежской области; ИНН <***>; БИК 012007084; КБК 18811601181019000140; КПП 366601001, ОКТМО 20643000; УИН №..., назначение платежа: административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья М.В. Кожухова