Дело № 2-2934/2022

УИД 03RS0013-01-2022-004254-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 г. г.ФИО1

Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи А.А.Хановой, при секретаре Ахметшиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском и Янаульском районах к ИП ФИО2 о признании действий по обороту табачной продукции с нарушением законодательства Российской Федерации в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском и Янаульском районах обратился в суд с иском к ФИО2 о признании действий по обороту табачной продукции с нарушением законодательства Российской Федерации в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

В обоснование заявленных требований указали, что сотрудниками ОМВД России по г. Нефтекамск ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки выявлен факт реализации табачной продукции без специальных акцизных марок продавцом магазина «Главтабак» ИП ФИО2 ФИО3, изъята табачная продукция различных наименований без акцизных марок в количестве 86 штук.

Просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия (бездействия) ФИО2 по обороту табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «Главтабак» ИП ФИО2 по адресу: <адрес>. Обязать ИП ФИО2 принять меры по запрету оборота табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «Главтабак» ИП ФИО2 по адресу: <адрес> соблюдению ч.ч. 2, 5 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР №), ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции».

В судебное заседание представитель истца территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд ходатайство о рассмотрения дела без участия.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, извещена надлежаще о времени и месте судебного разбирательства, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще о времени и месте судебного разбирательства, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В силу положения пункта 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон), государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан - территориальным органом федерального органа исполнительной власти.

Право территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районахобращаться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей закреплено положениями статей 42, 46 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. ст. 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ.

Истец в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском.

Право потребителей на качество товаров и услуг установлено статьей 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», в соответствии с которой качественным признается товар (услуга), пригодный для целей, для которых товар (услуга) такого рода обычно используется, и соответствующий всем имеющимся обязательным требованиям к его качеству.

Как следует из материалов дела, сотрудниками ОМВД России по г. Нефтекамск ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки выявлен факт реализации табачной продукции без специальных акцизных марок продавцом ФИО3 в магазине «Главтабак» ИП ФИО2 по адресу: <адрес>, изъята табачная продукция различных наименований без акцизных марок в количестве 86 штук.

Опрошенная в ходе проверки ФИО3 пояснила, что она работает продавцом в магазине «Главтабак». Сигареты без акцизных марок продает по собственной инициативе. Владелец магазина об этом не знает.

Как следует из объяснения ФИО4, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Главтабак» он приобрел сигареты стоимостью 50 руб. без акцизной марки, после чего он позвонил в полицию.

Опрошенная в ходе проверки ИП ФИО2 пояснила, что ФИО3 принята на работу в качестве стажера. Сигареты без акцизных марок продавала по своей собственной инициативе. Он об этом ничего не знала.

Согласно информации, приложенной к материалам проверки в камеру хранения помещена изъятая табачная продукция без акцизных марок различных наименований без акцизных марок в количестве 86 штук.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

В соответствии ч.5 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В соответствии п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» 035/2014, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (далее ТР №): на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования.

Согласно п. 1 ТР № настоящий технический регламент разработан в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей табачной продукции относительно ее назначения и безопасности, и распространяется на табачную продукцию, выпускаемую в обращение на таможенной территории.

Согласно требований ч.ч. 2, 5 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР №), ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим постановлением образцов. Изготовление акцизных марок для маркировки табачной продукции осуществляется федеральным государственным унитарным предприятием "Гознак".

Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком ФИО2 не приняты действенные и полные меры по запрету оборота табачных изделий для распространения и последующей продажи в магазине «Главтабак» по адресу: <адрес> без маркировки специальными (акцизными) марками. Следовательно, требование истца о признании данных действий противоправными, подлежит удовлетворению.

Орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (статья 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»).

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в соответствии со статьями 45 и 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона). При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Поскольку истцом не заявлен способ доведения информации до сведения потребителей, суд удовлетворяет данное требование, руководствуясь ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, по заявленным требованиям.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском и Янаульском районах к ИП ФИО2 о признании действий по обороту табачной продукции с нарушением законодательства Российской Федерации в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий - удовлетворить.

Признать действия (бездействия) ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей по обороту табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «Главтабак» по адресу: <адрес>, противоправными.

Обязать ИП ФИО2 принять меры по запрету оборота табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «Главтабак» ИП ФИО2 по адресу: <адрес> соблюдению ч.ч. 2, 5 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР №), ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции».

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет городского округа <адрес> Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия.

Судья подпись А.А.Ханова

Копия верна. Судья А.А.Ханова