РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 мая 2023 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,
с участием административного ответчика ФИО1,
при секретаре – Кужеевой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1012/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика –задолженность по транспортному налогу за 2013 год пени в размере 36,84 руб, пени за 2014 год – 495,2, руб, пени за 2015 год в размере 123,33 руб; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением пени за 2017 год в размере 764,37 руб, пени за 2019 год в размере 39,02 руб; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением пени за 2014 год в размере – 220,25 руб, пени за 2016 – 99,25 руб, пени за 2017 год – 52,43 руб, пени за 2019 год - 1,82 руб., а всего взыскать 1832 руб 51 коп.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик в рассматриваемые налоговые периоды являлся собственником транспортного средства, объекта недвижимости и земельного участка, и, соответственно, плательщиком указанных налогов.
В связи с неуплатой налогов административному ответчику направлялись требования, в которых сообщалось о наличии у него задолженности, предоставлялся срок для её уплаты. В установленный срок задолженность не была погашена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и взыскании указанной задолженности. Мировым судьей вынесен судебный приказ, который отменен, в связи с поступившим возражением административного ответчика.
Учитывая, что сумма налоговой задолженности в бюджет не поступила, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебное заседание административный истец не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик в заседании просил отказать в иске, указал, что налоги оплатил, административным истцом пропущен срок для взыскания недоимки.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с указанным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).
Из материалов дела следует, что административный ответчик в рассматриваемые периоды являлся собственником транспортного средства «Ниссан Хтраил», государственный регистрационный знак №, земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, а также помещения по адресу: <адрес>, а также квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из ГИБДД и Росреестра.
Административному ответчику направлялись налоговые уведомления № от <дата>, № от <дата>, 56029695.
В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, административному ответчику направлялись требования № по состоянию на <дата> об уплате налога на имущество, земельного налога за 2019 год, в размере 22179 рублей, со сроком уплаты до <дата>; № по состоянию на <дата> год об уплате пени по транспортному, земельному и имущественному налогу в сумме 1964, 57 рублей, со сроком исполнения до <дата>.
В установленный в требованиях срок административный ответчик требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца <дата> к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ, который <дата> отменен после поступления возражений административного ответчика.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно абз. 4 п. 1 ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ), указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 указанной статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
До принятия Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ, редакция ст.48 НК РФ предусматривала минимальную задолженность 3 тысячи рублей для возникновения обязанности налогового органа обратиться в суд.
Ввиду того, что непогашенная сумма задолженности, указанная в требованиях № и № по состоянию составляла менее как 3, так и 10 тысяч рублей, то обращение налогового органа к мировому судье <дата> соответствует требованиям ст.48 НК РФ, так как трехлетний период по самому раннему требованию после которого подлежит исчислению 6-ти месячный срок для обращения в суд истекал <дата>. Следовательно, налоговый орган мог обратиться к мировому судье за судебным приказом до <дата>.
В районный суд с административным иском заявитель обратился <дата> в пределах 6 месячного срока с момента отмены судебного приказа (<дата>).
Вместе с тем, по настоящему административному иску взыскиваются только пени.
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 февраля 2015 года N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Как следует из ходатайства налогового органа от <дата> №а-1012/2023 года, а также материалов административного дела, мировым судьей судебного участка № Куйбышевского судебного района <дата> по делу №а-1479/2018 года вынесен судебный приказ по требованиям о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2013-2016 гг., земельному налогу за 2014, 2016 год. Периоды задолженности в заявлении о вынесении судебного приказа № не указаны, в связи с чем, суд руководствуется дополнительными письменными пояснениями налогового органа.
Однако, <дата> судебный приказ был отменен.
<дата> налоговый орган обратился в суд с административным иском, включая пени по транспортному налогу за 2013-2016 гг., земельному налогу за 2014, 2016 год. <дата> производство по административному иску прекращено, ввиду отказа от иска, то есть административный истец, в том числе отказался от требований по пени по транспортному налогу за 2013-2016 гг., земельному налогу за 2014, 2016 год.
Ввиду утраты налоговым органом возможности взыскания недоимки по налогам и пени по транспортному налогу за 2013-2016 гг., земельному налогу за 2014, 2016 год, требования административного истца в данной части подлежат отклонению.
Также судом установлено, что <дата> мировым судьей выдавался судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по имущественному и земельному налогу за 2017 год. Судебный приказ не отменялся, задолженность по налогу погашена, в связи с чем, налоговый орган с учетом суммы задолженности по пени и требования № имеет права взыскания пени по земельному и имущественному налогу за 2017 год.
Сроки на взыскание пени по имущественному и земельному налогу за 2019 год также не пропущены с учетом суммы задолженности и срока исполнения требования №.
Согласно представленной суду административным истцом карточки расчёта с бюджетом, взыскиваемая задолженность по пени за 2017, 2019 гг не погашена, сведений об уплате не имеется.
Ввиду неуплаты административным ответчиком в установленные сроки налогов, ему обоснованно начислены пени, размер которых соответствует положениям ст.75 НК РФ, проверен судом и является арифметически верным.
При таких обстоятельствах, заявленный административный иск подлежит удовлетворению частично.
В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённым требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающего: <адрес>, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах городских округов с внутригородским делением, пеня за 2017 год в размере 764,37 рублей, за 2019 год пени в размере 39,02 рубля; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах городских округов с внутригородским делением, за 2017 год пени в размере 52,43 рубля, за 2019 год пени в размере 1,82 руб, а всего взыскать 857 рублей 64 копейки.
В удовлетворении остальных заявленных требований отказать.
Взыскать со ФИО1, ИНН №, проживающего: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 12.05.2023