№ 5-74/2025

УИД 74RS0038-01-2025-001414-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 мая 2025 года село Долгодеревенское

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Дуплякина А.А., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, ИНН №, ОГРН №, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДАТА ИП ФИО1 в нарушение ч.4 ст. 13 Федерального закона от ДАТА № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекла к трудовой деятельности по адресу: АДРЕС д. А3.1-3, гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДАТА г.р. в качестве подсобного рабочего, при отсутствии у последнего разрешения (патента) на работу, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебном заседании участия не принимал, извещен.

Исследовав представленные материалы, судья считает, что вина ИП ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения бесспорно установлена в судебном заседании.

В соответствии с положениями п. 4 ст.13 Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ст. 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в РФ, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Статьей 16 Трудового кодекса РФ определено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Факт правонарушения ИП ФИО1 подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении № от ДАТА, согласно которому изложены фактические обстоятельства совершенного правонарушения;

- объяснениями защитника Классен М.А. от ДАТА, согласно которым ИП ФИО1 вины не оспаривала, обязалась не допускать подобных нарушений;

- распоряжением о проведении проверки от ДАТА №;

- протоколом об административном правонарушении от ДАТА в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО2 от ДАТА;

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДАТА в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Указанные доказательства являются допустимыми, относятся к настоящему делу и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях ИП ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств (признание вины).

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

По мнению судьи, характер осуществляемой деятельности, не позволяет применить виновному лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как данный вид наказания может повлечь негативные экономические последствия ИП.

Исходя из характера совершенного впервые административного правонарушения, имущественного и финансового положения ИП ФИО1, оценив конкретные обстоятельства дела, в соответствии с принципами соразмерности и справедливости, судья полагает, что должно быть назначено наказание в виде административного штрафа как наиболее отвечающее характеру правонарушения и обеспечивающее достижение целей наказания.

Вместе с тем, согласно положениям статьи 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривается возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 3.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ИП ФИО1 впервые привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ее действия не причинили вреда, не создали угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб также отсутствует, в связи с чем суд, учитывая характер совершенного правонарушения и степень вины ИП ФИО1, считает возможным применить к нему при рассмотрении дела положения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением, назначив указанный вид административного наказания.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать виновным индивидуального предпринимателя ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дуплякина А.А.