Дело №5-87/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 октября 2023 года <...>

Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Косолапова В.Г.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 угли, должностного лица, составившего протокол, ФИО2, переводчика ФИО 1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рахимжонова Умиджона Шавкатжона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, узбека, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не имеющего регистрации по месту пребывания в Российской Федерации, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

03.10.2023 в период проведения ОПМ «Нелегал-2023» в 00 часов 30 минут на КПП «Павловка» установлено, что в период с 21.02.2022 по 03.10.2023 гражданин Республики Узбекистан Рахимжонов Умиджон Шавкатжон угли, въехавший в РФ через КПП «Иркутск» 27.12.2021, в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился и незаконно находится на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 угли с протоколом согласился, поддержал пояснения, изложенные письменно, о том, что 27.12.2021 прибыл на территорию Российской Федерации с целью «работа». Имел регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>. Во время нахождения в <адрес> работал <данные изъяты>. Был оформлен патент, который находился у работодателя для ежемесячной оплаты авансового платежа. О том, что у него не было регистрации, не знал, так как думал, что работодатель регулярно продлевает ее. Когда патент закончил свое действие, хотел выехать за пределы РФ, но не было финансовой возможности. На 29.09.2023 был куплен билет на рейс самолета Иркутск-Екатеринбург-Ош, хотел уехать в Узбекистан на похороны мамы, но на рейс опоздал, поэтому не смог покинуть РФ. На территории Российской Федерации из близких родственников никого нет, на территории Республики Узбекистан проживаю отец и брат ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Осознает, что нарушил миграционное законодательство, хотел пересечь границу с целью выезда в Узбекистан.

Также ФИО1 угли на вопросы пояснил, что с протоколом согласен и вину признает. 01.02.2023 патент закончил действие, выехать не было денег. Он понимал, что находится на территории России незаконно. На территории России близких родственников у него нет, в Узбекистане живут отец, брат и сестра.

Согласно представлению должностного лица, составившего протокол, ФИО1 угли въехал на территорию Российской Федерации с целью «работа» через КПП «Иркутск» АВИА 27.12.2021, имел регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>. В установленный законом 30-дневный срок оформил патент для работы на территории Российской Федерации, который действовал с 01.02.2022 по 01.02.2023. Со слов ФИО1 угли он является уроженцем <данные изъяты>. Думал, что работодатель регулярно продлевает регистрацию по месту пребывания на территории Российской Федерации. Когда патент закончил свое действие, хотел выехать за пределы РФ, но не было финансовой возможности.

Должностное лицо ФИО2 протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли и представление поддержала.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 угли, приходит к выводу о том, что вина в совершении административного правонарушения подтверждается представленными документами: - представлением начальника ОВМ МО МВД России «Карасукский» ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО2; объяснениями ФИО1 угли, паспортом, сведениями базы ФМС, миграционной картой.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

Исходя из положений статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Из представленных суду документов следует, что ФИО1 угли с 21.02.2023 находится на территории Российской Федерации без законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, документы, дающие право на пребывание, отсутствуют.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 угли содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО1 угли наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения и его длительность, материальное положение лица. Также судья учитывает, что в Республике Узбекистан у ФИО1 угли есть близкие родственники, на территории Российской Федерации со слов ФИО1 угли близких родственников и имущества нет. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Судья приходит к выводу о необходимости применить к ФИО1 угли меру наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Одновременно судья полагает, что ФИО1 угли подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, так как с учетом обстоятельств совершения ФИО1 угли административного правонарушения только такой вид наказания может гарантировать его безусловный выезд с территории Российской Федерации. По указанному основанию судьей не принимается довод ФИО1 угли о возможности более скорейшего выезда с территории Российской Федерации на автомобиле со знакомым ему лицом.

На основании ст.27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 угли следует до исполнения постановления поместить в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Рахимжонова Умиджона Шавкатжона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления ФИО1 угли в части выдворения за пределы Российской Федерации поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенному по адресу: <...> «а», либо в ином специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации на срок до 6 месяцев.

В случае, когда документирование выдворяемого лица без гражданства (иностранного гражданина) задерживается, либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении лица без гражданства (иностранного гражданина), должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания лица без гражданства (иностранного гражданина) в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: ИНН получателя 5406012253, КПП получателя 540601001, получатель: УФК по Новосибирской области г. Новосибирск (ГУ МВД России по Новосибирской области), номер счета получателя 03100643000000015100, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России /УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, кор.счет 40102810445370000043, ОКТМО 50617101, КБК 1881 1640000016020140, наименование(назначение) платежа - штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) Протокол 54 АП №748744 от 03.10.2023. УИН 18891549990168945248.

На основании положений ст.3.10, п.2 ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли на ОСП по Карасукскому району ГУФССП по Новосибирской области.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение

10 суток, со дня получения копии постановления.

Судья: подпись