№ 2-3034/2022
64RS0047-01-2022-003799-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2022 года город Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Мониной О.И.,
при секретаре судебного заседания Курбанове Р.Д.,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению– Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о включении периода работы в общий трудовой стаж, назначение пенсии,
установил:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области) о включении периода работы в общий трудовой стаж, дающий право на установление пенсии по возрасту, периода службы с <дата> по <дата> год в <данные изъяты>, периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размер пенсии с учетом включения в стаж прохождения службы с <дата> по <дата> Карамышской ВТК УИТУ УВД Саратовского облисполкома, периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с момента первоначального обращения за пенсией с <дата>. Требования мотивированы тем, что <дата> ФИО2 обратился в ГУ ОПФ РФ по Саратовской области с заявлением о назначении пенсии по старости, регистрационный номер заявления 139394/22. Рассмотрев представленный пакет документов, ГУ ОПФ РФ по Саратовской области, было отказано в установлении пенсии. Причиной отказа явился факт того, что в архивной справке № от <дата> ФИО2 значится под другой фамилией «ФИО8», в связи с чем был не засчитан стаж периода работы с <дата> по <дата> г. прохождения службы в <данные изъяты>. Кроме того, ГУ ОПФ РФ по Саратовской области не засчитал периоды с <дата> по <дата> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, так как за эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Истцом были ГУ ОПФ РФ по Саратовской области предоставлены все необходимые документы для назначения пенсии. ГУ ОПФ РФ по Саратовской области отказал засчитывать период стажа работы с <дата> по <дата> прохождения службы в <данные изъяты>, поскольку имеется разночтение фамилии истца в Архивной справке ГУ МВД РФ по Саратовской области. Указанное разночтение в фамилии Андриасян и Андреасян образовалось по вине работодателя, но не истца. Таким образом, для установлении пенсии по старости истцу необходимо установить факт трудовой деятельности с <дата> по <дата> прохождения службы в <данные изъяты>, поскольку имеется разночтение фамилии истца в Архивной справке ГУ МВД РФ по Саратовской области. Документы о работе истца были небрежно оформлены не по вине гражданина проходившего службу. На основании изложенного с учетом уточнений просит обязать ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области включить в стаж ФИО2, дающий право на установление пенсии по взрасту (старости), период стажа прохождения службы с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, обязать ГУ –ОПФ РФ по Саратовской области произвести ФИО1 начисление размера пенсии с учетом включения в стаж прохождения службы с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, с момента первоначального обращения за пенсией с <дата>
В судебном заседании истец поддержал уточненные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, которое приобщено к материалам дела.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит к выводу об их частичном удовлетворении.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
Частью 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 02.10.2014 г. № 1015).
Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. 11 Правил от 02.10.2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости).
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Судом установлено, что ФИО2 24 марта 2022 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением от 25 мая 2022 года № ФИО2 отказано в назначении пенсии по старости, не включен период работы в общий трудовой и страховой стаж с <дата> по <дата> г. прохождения службы в Карамышской ВТК УИТУ УВД Саратовского облисполкома, периоды с <дата> по <дата> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, так как за эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (л.д.17).
В силу ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций, в том числе факты родственных отношений, принятия наследства и других имеющих юридическое значение фактов ( п.п. 1, 9 и 10 ч.2 ст. 264 ГПК РФ).
В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как следует из архивной справки № от <дата>, выданной ГУ МВД России по Саратовской области, ФИО2 (так в документе) проходил службы в период с <дата> по <дата>, что не соответствует паспорту истца ФИО2, <дата> года рождения (л.д.19, 20-21).
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6 подтвердили факт прохождения ФИО2 службы с <дата> по <дата> в <данные изъяты>. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований.
Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела установлен факт прохождения ФИО2 службы с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, что подтверждается совокупностью доказательств, а именно объяснениями истца, копией трудовой книжки, архивной справкой от <дата> №, показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6
Поскольку установление прохождения службы в спорный период порождает для заявителя возникновение права на пенсионное обеспечение, ответчиком отказано во включении данного периода в страховой стаж, суд находит требование истца в части возложении обязанности на ответчика включить в стаж ФИО2, дающий право на установление пенсии по возрасту (старости), период прохождения службы с <дата> по <дата> в в <данные изъяты> подлежащим удовлетворению.
Несмотря на уточнение исковых требований, истец от первоначальных требований не отказался, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть их по существу.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Поскольку в дело представлены доказательства, что истец в спорные периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> находился в отпусках без сохранения заработной платы, то исходя из вышеизложенных положений пенсионного законодательства, вышеуказанные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца.
Рассматривая требования истца о начислении пенсии с учетом включения спорного периода работы и ее перерасчет с момента первоначального обращения – с 24.03.2022 года судом учитывается, что согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона №400-ФЗ, индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Согласно пункту 10 статьи 15 Закона №400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 исчисляются по нормам Закона №173-Ф3.
Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2, 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013г №400-03).
Анализируя в совокупности приведенные выше нормы закона и оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательства, суд пришел к выводу о том, что у ФИО2 на дату подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости – 24.03.2022 имеется продолжительность страхового стажа – 11 лет 1 месяц 23 дня страхового стажа и величина ИПК – 10,152. С учетом включения в стаж работы истца спорного периода страховой стаж по состоянию на дату обращения за назначением пенсии составит 18 лет 02 месяца, ИПК 17,026, что меньше необходимых ИПК-23,4, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о назначении (начислении) пенсии и ее перерасчете, в связи с отсутствием у ФИО2 права на установление страховой пенсии по старости при наличии ИПК менее, чем предусмотрено законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ в Саратовской области включить в стаж ФИО2, дающий право на установление пенсии по возрасту (старости), период прохождения службы <дата> в <данные изъяты>.
В удовлетворении остальной части требований ФИО2, отказать
На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 28 октября 2022 г.
Судья /подпись/ О.И. Монина