УИД №32RS0015-01-2024-003544-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Клинцовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,
при секретаре Копытовой А.С.,
с участием помощника прокурора <адрес>
Гуня М.И.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 18 февраля 2025 года административное дело № 2а-512/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Клинцовский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Клинцовский» обратился в Клинцовский городской суд к ФИО1 с указанным административным исковым заявлением, в котором указал, что в отношении ФИО1 решением Клинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года, а также в отношении ФИО1 был установлен ряд административных ограничений. Решением Клинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также дополнены административные ограничения. Находясь под административным надзором ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения предусмотренные ст. <данные изъяты> КоАП РФ. В связи с тем, что административные ограничения, установленные ФИО1, не позволяют ОВД в полном объеме оказывать на него профилактическое воздействие, административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные судом административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22 часов 00 мин до 06 часов 00 минут.
Представитель административного истца МО МВД России «Клинцовский», будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился частично, просил не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания по месту жительства в ночное время.
Помощник прокурора <адрес> Гуня М.И. заявленные требования поддержала частично, возражала против установления ФИО1 ограничения в виде запрета пребывания по месту жительства в ночное время, поскольку все правонарушения совершены им в дневное время.
Выслушав доводы административного ответчика, помощника прокурора <адрес> Гуни М.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.
На профилактический учет ФИО1 поставлен ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее не погашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления.
Решением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с моменты вступления решения суда в законную силу. ФИО1 были установлены следующие административные ограничения:
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы территории <адрес> и <адрес>.
Основанием установления административного надзора явились данные о том, что ФИО1 при наличии непогашенной судимости за особо тяжкое преступление по приговору Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и за совершение в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то есть п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Указанный срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения в законную силу. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, и дополнительно установлено ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По месту проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей в его адрес не поступало, проживает совестно с матерью. Состоит на учете в МО МВД «Клинцовский» как поднадзорное лицо.
Судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО1 совершил административные правонарушения, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ по ст.<данные изъяты> КоАП РФ (правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ) - назначено административное наказание в виде <данные изъяты>;
- ДД.ММ.ГГГГ по ст.<данные изъяты> КоАП РФ (правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ) - назначено административное наказание в виде <данные изъяты>.
Данные постановления в установленном процессуальном порядке не были обжалованы и вступили в законную силу.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно ч. 2 ст. 5, ст. 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
Поскольку ФИО1, будучи освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, находясь под установленным в отношении него решением суда административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за которые был привлечен к административным наказаниям, административный надзор установлен до ДД.ММ.ГГГГ, и срок в шесть месяцев, на который истец просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения его судимости, в целях эффективного оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить в отношении него срок административного надзора, на 6 месяцев, сохранив ранее установленные ограничения.
Оснований для продления административного надзора на меньший срок, суд не усматривает.
В части установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания поднадзорного лица суд полагает, что имеются предусмотренные Законом основания для удовлетворения административного искового заявления в указанной части. Дополнение указанного административного ограничения позволит органу внутренних дел повысить эффективность профилактического воздействия на поднадзорное лицо.
Суд не усматривает оснований для установления ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22 часов 00 мин до 06 часов 00 минут, поскольку все административные правонарушения совершены ФИО1 в дневное время.
Таким образом, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 5, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Клинцовский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений – удовлетворить частично.
Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт РФ №) решением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и продленного решением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на шесть месяцев, а именно: до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением установленных ранее административных ограничений на срок до окончания осуществления срока административного надзора.
Дополнить в отношении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт РФ №) ранее установленные решениями Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ограничением в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
В удовлетворении административных исковых требований начальника Межмуниципального отдела МВД России «Клинцовский» к ФИО1 в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Председательствующий судья Л.Ф. Холуева
Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 года