Решение по делу № 2-2403/2023 от 07.11.2023

Дело № 2-2403/2023 (УИД 13RS0023-01-2023-003269-15)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 07 ноября 2023 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе

председательствующего судьи Ионовой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Мышенковой А.Е.,

с участием:

истца ФИО3,

представителя истца ФИО4, действующего на основании заявления от 21 сентября 2023 г.,

ответчика Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия,

представителя ответчика ФИО5, действующего на основании доверенности от 02 декабря 2022 г. №07-6409,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на звание «Ветеран труда», компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на звание «Ветеран труда», компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что ФИО3 имеет более 40 лет трудового стажа и с 17 сентября 2015 г. является получателем пенсии по старости. 09 апреля 1981 года во время работы в должности тракториста-машиниста 1-го класса в совхозе «им. В.И. Ленина» Рузаевского района Мордовской АССР за успехи, достигнутые в 1980 г. в развитии сельскохозяйственного производства и выполнение «Условий и показателей для отбора участников Выставки достижений народного хозяйства СССР по сельскому хозяйству и их награждению на 1977-1980 годы» Главным комитетом Выставки достижений народного хозяйства СССР награжден бронзовой медалью Выставки достижений народного хозяйства СССР с ценным подарком (удостоверение №5492). Запись о награждении имеется в его трудовой книжке (постановление от 09 апреля 1981 №182-н). Награждение также подтверждается архивной выпиской, выданной Федеральным казенным учреждением «Российский государственный архив экономики» (РГАЭ) от 17 мая 2023 г. №2319-с.

Истец указывает, что 08 июня 2023 г. он обратился к ответчику с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Письмом Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 11 июля 2023 г. №10-3357 в удовлетворении его просьбы было отказано.

Истец считает отказ ответчика в присвоении ему звания «Ветеран труда» незаконным, нарушающим его права и свободы, как гражданина Российской Федерации по следующим основаниям.

Выставка достижений народного хозяйства СССР (далее по тексту - ВДНХ СССР) была открыта в г. Москве в 1952 г. Постановлением Совета Министров СССР от 15 января 1959 г. №85, как единая, постоянно действующая всесоюзная выставка достижений промышленности, транспорта, строительства, сельского хозяйства, науки, техники и культуры. Постановлением также утверждено Положение о Выставке достижений народного хозяйства СССР.

Согласно первому пункту Положения, Выставка достижений народного хозяйства СССР является центральным учреждением СССР. Руководство Выставкой достижений народного хозяйства СССР осуществляется Главным комитетом Выставки достижений народного хозяйства СССР, который создает необходимые органы для рассмотрения и подготовки предложений по вопросам работы Выставки, подготовки и проведения межотраслевых тематических выставок и осмотров.

В соответствии с ранее действующим Положение «О порядке условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 02 июня 2006 г. №223 с последующими изменениями и дополнениями, на присвоение звания «Ветеран труда» имеют право проживающие на территории Республики Мордовия:

а) лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 01 января 1992 г. либо Правительством Российской Федерации;

б) лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФР или Российский Федерации, лицо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания «Ветеран труда» относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников1 отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Если удостоверение к награде выдано органами государственной власти субъекта Российской Федерации или организацией (завод, фабрика и т.д.) со ссылкой, что вручение производилось от имени федерального органа исполнительной власти, и при этом имеется ссылка на решение этого федерального органа исполнительной власти (например, в удостоверении к знаку указаны дата и номер решения коллегии федерального органа исполнительной власти, в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина), то данная награда учитывается при присвоении звания «Ветеран труда».

Кроме того, истец указывает, что противоправное бездействие ответчика причинило ему физические и нравственные страдания (переживания, волнения, негативные эмоции).

Основывая свои требования на положениях Федерального закона от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просит суд:

- признать незаконным отказ Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 11 июля 2023 г. №9085 в присвоении ФИО3 звания «Ветеран труда»;

- признать за ФИО3, право на звание «Ветеран труда» с 08 июня 2023 г.;

- взыскать с Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.;

- взыскать с Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия в пользу ФИО3 расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал по заявленным основаниям, просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 позицию истца поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия ФИО5 против удовлетворения исковых требований возразил по основаниям, изложенным в возражениях на исковые требования, где, в частности, указал, в связи с тем, что медаль за успехи, достигнутые в 1980 году в развитии сельскохозяйственного производства и выполнение «Условий и показателей для отбора участников ВДНХ ССР по сельскому хозяйству и их награждению на 1977-1980 годы» не является ведомственной медалью, дающей право на присвоение звания «Ветеран труда», а наличие продолжительного трудового стажа является основанием для присвоения звания «Ветеран труда» только для лиц, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетние возрасте в годы Великой Отечественной войны, ФИО3 было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», о чем истцу было сообщено письмом Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 11 июля 2003 г. за №10-3357 ФИО2 Поскольку нарушение прав истца не допущено, оснований для компенсации морального вреда не имеется. По этим основаниям просил в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Звание «Ветеран труда» присваивается на основании решения Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия (пункт 2 Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденное постановлением Правительства Республики Мордовия от 02 июня 2006 г. № 223).

Федеральным законом от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начал свою трудовую деятельность 26 июня 1974 г. в качестве рабочего в совхозе «Левженский» Рузаевского района Мордовской АССР.

17 апреля 1977 г. истец переведен на должность тракториста - машиниста 3 класса. 15 декабря 1977 г. Совхоз «Левженский» переименован в Совхоз им. В.И. Ленина, что подтверждается копией трудовой книжки ФИО3

Материалами гражданского дела подтверждено, что 09 апреля 1981 г. во время работы в должности тракториста-машиниста 1 класса в Совхозе им. В.И. Ленина Рузаевского района Мордовской АССР за успехи, достигнутые в 1980 году в развитии сельскохозяйственного производства и выполнение «Условий и показателей для отбора участников ВДНХ СССР по сельскому хозяйству и их награждению на 1977- 19680 годы», истец награжден Главным комитетом Выставки достижений народного хозяйства СССР бронзовой медалью ВДНХ СССР с ценным подарком, что подтверждается записью в трудовой книжке ФИО3, а также архивной выпиской, выданной Федеральным казенным учреждением «Российский государственный архив экономики» (РГАЭ) от 17 мая 2023 г. №2319-с.

08 июня 2022 г. истец обратился к ответчику с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

Приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 07 июля 2023 г. за №ОД-270 истцу ФИО3 отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

Письмом за подписью заместителя министра социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия ФИО1 от 11 июля 2023 г. за исх. №10-3357 истцу разъяснены положения пункта 1 постановления Правительства Республики Мордовия от 02 июня 2006 г. №223 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», сообщено, что медаль «За успехи достигнутые в 1980 г. в развитии сельскохозяйственного производства, и выполнение «Условий и показателей для отбора участников ВДНХ СССР по сельскому хозяйству и их награждению на 1977-1980 годы» не является ведомственной медалью, дающей право на присвоение звания «Ветеран труда», а наличие продолжительного трудового стажа является основанием для присвоения звания «Ветеран труда» только для лиц, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны, в этой связи правовых оснований для присвоения звания «Ветеран труда» не имеется.

Суд находит данный отказ законным и обоснованным, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Порядок и условия присвоения гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Мордовия, звания «Ветеран труда» регулирует Положение, утвержденное постановлением Правительства Республики Мордовия от 02 июня 2006 г. № 223.

В соответствии с пунктом 1 Положения на присвоение звания «Ветеран труда» имеют право:

б) лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначение пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

в) лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

г) лица, имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости (не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин) или за выслугу лет, и награжденные Почетным дипломом многодетной матери I, II, III степени, Орденом Славы Республики Мордовия, медалью «За заслуги. В ознаменование 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства», а также имеющие звание Почетный гражданин Республики Мордовия.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия, определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Перечень ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звание «Ветеран труда» федеральных органов исполнительной власти, указанных в данном подпункте, размещается на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания «Ветеран труда», относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Президента СССР, Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Генеральной прокуратуры Российской Федерации (СССР, РСФСР), Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР и РСФСР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства;, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации.

Таким образом, к ведомственным знакам отличия, которые учитываются при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» относятся только награды (нагрудные и почетные знаки (значки), почетные звания, почетные грамоты и благодарности руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации) за продолжительный добросовестный труд.

Как усматривается из материалов гражданского дела, на момент обращения к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» истец ФИО3 являлся получателем страховой пенсии по старости с 17 сентября 2015 г., что подтверждается письмом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 05 октября 2023 г. №13-11/39961к и был награжден бронзовой медалью ВДНХ СССР.

Постановлением Совета министров СССР от 15 января 1959 г. N 85 утверждено положение о выставке достижений народного хозяйства СССР, согласно которому выставка достижений народного хозяйства СССР организована как единая, постоянно действующая всесоюзная выставка достижений промышленности, транспорта, строительства, сельского хозяйства, науки, техники и культуры. Выставка достижений народного хозяйства СССР является центральным учреждением СССР. Главной задачей Выставки достижений народного хозяйства СССР, осуществляющей свою деятельность по производственно - отраслевому принципу, является активная пропаганда новейших достижений науки, техники, культуры и передового опыта и обучение работников всех отраслей народного хозяйства передовым методам производства.

Согласно пункту 8 Постановления Совмина СССР от 15 января 1959 N 85 «О Выставке достижений народного хозяйства СССР», выставка достижений народного хозяйства СССР: б) совместно с министерствами и ведомствами СССР рассматривает материалы о кандидатах в участники Выставки и их награждении и представляет эти материалы на утверждение Главного комитета Выставки достижений народного хозяйства СССР;

Таким образом, истец ФИО3 был награжден бронзовой медалью Выставки достижений народного хозяйства СССР с ценным подарком, при этом указанное Постановление не содержит указаний об утверждении ведомственного знака отличия в труде.

Исходя из анализа правовых норм, одним из критериев для признания лица «Ветераном труда» с последующим предоставлением государственных мер социальной поддержки является награждение знакам отличия в труде, произведенного ведомством, входящим в систему органов государственной власти.

Пунктом 2 Постановления Совмина СССР от 15 января 1959 N 85 «О Выставке достижений народного хозяйства СССР» указано, что главной задачей Выставки достижений народного хозяйства СССР, осуществляющей свою деятельность по производственно-отраслевому принципу, является активная пропаганда новейших достижений науки, техники, культуры и передового опыта и обучение работников всех отраслей народного хозяйства передовым методам производства. С этой целью на Выставке демонстрируются достижения отраслей народного хозяйства и перспективы их развития, лучшие образцы новой техники, а также широко показывается рост материального благосостояния и повышение культурного уровня советского народа.

Таким образом, исходя из содержания приведенных положений бронзовая медаль ВДНХ СССР была вручена тем участникам выставки, которые были заняты на работах всех отраслей народного хозяйства и использующие передовые методы производства, и имеющие успехи.

Как следует из материалов дела, представленное истцом удостоверение выдано на основании постановления от 09 апреля 1981 г. №182-н Главного комитета выставки достижений народного хозяйства, что подтверждается архивной выпиской.

При этом Главный комитет выставки достижений народного хозяйства СССР не входил в структуру органов государственной власти, а, следовательно, не обладал полномочиями по учреждению ведомственных знаков отличия в труде и награждению ими.

Сведений о том, что удостоверение к указанной награде выдано органом государственной власти или, что вручение производилось от имени органа власти либо от имени государственного ведомства в материалах дела не имеется и истцом такие доказательства не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что бронзовая медаль, врученная ФИО3 за достигнутые успехи в развитии народного хозяйства не может быть признана ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», а, следовательно, отказ Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 11 июля 2023 г. №9085 в присвоении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, звания «Ветеран труда» является законным.

Заявленное истцом ФИО3 требование о признании права на звание «Ветеран труда» с 08 июня 2023 г. также не подлежит удовлетворению, поскольку при рассмотрении настоящего спора судом установлено, что полученная истцом бронзовая медаль Выставки достижений народного хозяйства СССР с ценным подарком не дает право в присвоении истцу звания «Ветеран труда».

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Истцом в обосновании требования о компенсации морального вреда с ответчика в размере 10000 руб. пояснено, что отказом ответчика в присвоении ему звания «Ветеран труда» истец испытал моральные и нравственные переживания, которые выразились в волнении и стрессе.

В силу статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах вследствие причинения вреда и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Согласно статье 150 Гражданского кодекса Российской Федерации к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и не передаваемые иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство.

Положения части 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Ответчик Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, в своей деятельности при рассмотрении заявлений граждан о присвоении им звания «Ветеран труда», среди прочего руководствуется приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 11 мая 2022 г. №ОД-177 «Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверений ветерана труда, ветерана Великой Отечественной войны, инвалида Великой Отечественной войны, о праве на льготы для инвалидов, несовершеннолетних узников, для членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий» (далее по тексту – Административный регламент).

Согласно пункта 11 указанного административного регламента, наименование государственной услуги - выдача удостоверений ветерана труда, ветерана Великой Отечественной войны, инвалида Великой Отечественной войны, о праве на льготы для инвалидов, несовершеннолетних узников, для членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (далее - государственная услуга).

Государственная услуга включает в себя следующие подуслуги:

выдача удостоверения ветерана Великой Отечественной войны лицам, указанным в подпункте 1 пункта 4 настоящего Административного регламента (далее - подуслуга 1);

выдача удостоверения инвалида Отечественной войны лицам, указанным в подпункте 2 пункта 4 настоящего Административного регламента (далее - подуслуга 2);

выдача удостоверения инвалида о праве на льготы лицам, указанным в подпункте 3 пункта 4 настоящего Административного регламента (далее - подуслуга 3);

выдача удостоверения о праве на льготы для родителей и жен погибших военнослужащих, указанным в подпункте 4 пункта 4 настоящего Административного регламента (далее - подуслуга 4);

выдача удостоверения о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны лицам, указанным в подпункте 5 пункта 4 настоящего Административного регламента (далее - подуслуга 5);

выдача удостоверения ветерана труда лицам, указанным в подпунктах 10 - 13 пункта 4 настоящего Административного регламента (далее - подуслуга 6).

Результатом предоставления государственной услуги является: выдача удостоверения; отказ в выдаче удостоверения.

Общий срок предоставления: подуслуги 1 - 5 в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления; подуслуга 6 в течение 5 дней со дня получения решения Министерства о присвоении звания (пункт 17 Административного регламента).

При рассмотрении настоящего дела судом не установлено нарушений предоставления государственной услуги в присвоении звания «Ветеран труда», оказанной ФИО3, которая выразилась бы в нарушении срока, порядка обращений.

В силу пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Материалами дела подтверждено, что истец получил ответ на свое обращение о присвоении ему звания «Ветеран труда» письмом Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 11 июля 2023 г. №9085, при этом мотивированные причины отказа истцу были разъяснены.

Исходя из чего суд не усматривает оснований для удовлетворении исковых требований ФИО3 о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб., поскольку обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не доказывают факт причинения ему вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации не представлено.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу положений статей 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для возмещения судебных расходов не имеется.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия,

решил:

исковые требования ФИО3 к Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на звание «Ветеран труда», компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного

суда г. Саранска Республики Мордовия О.Н. Ионова

Мотивированное решение составлено 13 ноября 2023 г.

Судья О.Н. Ионова