Дело №-_____/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
28 октября 2022 года <адрес>
Судья ФИО2 <адрес> – Югры ФИО6, расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту, расположенном по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, не работающего, временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, просп. Мира, <адрес>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (здание ОВМ УМВД России по <адрес>), при проверке миграционного законодательства было выявлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО1, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, и по истечении законного срока пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ за пределы РФ не выехал, тем самым с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в РФ в отсутствие документов, подтверждающих право законного пребывания на территории РФ.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в РФ въехал ДД.ММ.ГГГГ с рабочим визитом. Работал по трудовому договору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Альянс-ДВ», с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Спутник». С ДД.ММ.ГГГГ расторг трудовой договор по причине болезни. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ пребывал в РФ, срок законного пребывания не продлил. Также пояснил, что в РФ проживают близкие родственники граждане РФ - дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3 12,12.1993 года рождения, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В <адрес> проживает совместно с дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является гражданкой РФ.
Заслушав ФИО1, изучив представленные доказательства, судья пришел к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Вина ФИО1, помимо его собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д.2);
- копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1 (л.д. 6);
- сведениями из информационных баз органов ФМС и полиции (л.д. 12-19);
- рапортом УУП ОП-3 УМВД России по <адрес> об обнаружении нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации (л.д.3).
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.
При рассмотрении дела установлено, что в РФ у ФИО1 проживают близкие родственники - дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3 12,12.1993 года рождения, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами РФ.
Согласно ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Руководствуясь принципом уважения личной жизни, регламентированным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание, что ФИО1 совершил административное правонарушение впервые, судья приходит к выводу, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой административного наказания, соразмерной совершенному правонарушению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УМВД ХМАО-Югры),единый казначейский счет 40№ счет казначейский 03№ в РКЦ <адрес>, БИК 007162163 ИНН <***> КПП 860101001 ОКТМО <адрес> 71876000 КБК 18№ Идентификатор УИН 1№
Постановление может быть обжаловано в ФИО2 <адрес> – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский ФИО2 <адрес> – Югры.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА «28» октября 2022 г.
Подлинный документ находится в деле №-_______/2022
ФИО2 ХМАО-ЮГРЫ
Судья ФИО2
______________________________ ФИО5ёв
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________________20_____г.
Секретарь ФИО2 __________________________________