24RS0016-01-2022-003189-44

Дело № 2а-61/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2023 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Долидович С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Отделу Военного комиссариата по Красноярскому краю в г. Железногорске, Призывной комиссии г. Железногорск об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованием о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве его на военную службу, мотивируя свои требования следующим.

13 сентября 2022 года Истец явился в военкомат, где ему выдали направления на анализы и повестку на 04 октября 2022 года. 04 октября 2022 года явившись в военкомат с результатами анализов, истцу была выдана повестка на 20 октября 2022 года. Зная, что призыв перенесен на 01 ноября, 20 октября 2022 г. истец явился в военкомат, где ему была проведена медицинская комиссия, до начала призыва. Во время прохождения медицинского освидетельствования жалобы истца на одышку при физической нагрузке и учащенное сердцебиение были проигнорированы, <данные изъяты> Истец просил терапевта отправить его на дополнительное обследование, в чем истцу было отказано. Явившись 01 ноября 2022 года по повестке в военкомат, истец был признан годным к военной службе и ему выдалиповестку на отправку в войска на 17 ноября 2022 года.

Поскольку медицинское освидетельствование истца было проведено до официального объявления призыва, его доводы о ненадлежащем состоянии здоровья не были приняты во внимание в комиссией врачей, истец просит признать незаконным решение призывной комиссии города Железногорска от 01 ноября 2022 года о призыве его на военную службу, признать незаконными действия военного комиссариата города Железногорска Красноярского края от 20 октября 2022 года о проведении медицинского освидетельствования.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель Военного комиссариата г. Железногорск Красноярского края, председатель призывной комиссии г. Железногорск в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в отзыве на иск указали, что Решение о призыве на военную службу административного истца, вынесено призывной комиссией города Железногорск Красноярского края в полном и составе, назначенной распоряжением Губернатора Красноярского края от 30.09.2022г. № 620 -рг. Административный истец не имеет права на отсрочку от призыва на военную службу или оснований освобождения от военной службы. Решением призывной комиссии города Железногорск Красноярского края от 01.11.2022г. о признании его Б-годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями, показатель предназначения - 3 и направлен к месту ее прохождения. Административный истец не представил в военный комиссариат заключение независимой военно-врачебной экспертизы, которое бы поставило под сомнение выводы медицинской комиссии о категории годности истца к военной службе.

Изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 01 апреля по 15 июля и 01 октября по 31 декабря.

Указам Президента РФ от 30 сентября 2022 г. призыв на военную службу в 2022 г. объявлен с 1 ноября по 31 декабря 2022 г.

В соответствии с п. 4, 9 положения "О военных комиссариатах" утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2012 № 1609, военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и входят в состав военных округов. В структуру военных комиссариатов входят командование, основные подразделения, в том числе отделы по муниципальным образованиям (далее - отделы (муниципальные), подразделения обеспечения и центры (отделы) социального обеспечения.Основными задачами военных комиссариатов являются организация совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и представителями медицинских организаций (военно-медицинских учреждений) медицинского освидетельствования граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, призываемых на военную службу (военные сборы), и осуществление контроля за прохождением ими медицинского обследования (подп. 20 п. 17подп. 20 п. 17 Положения); проведение при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и при участии медицинских организаций (военно-медицинских учреждений) мероприятий по медицинскому осмотру граждан, не пребывающих в запасе и призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы; по контрольному медицинскому освидетельствованию граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с медицинским заключением об их годности к военной службе; иных мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу (подп. 21 п. 17подп. 21 п. 17 Положения).

Согласно ст. 26 Федеральному закону от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы;призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п. 1), на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (п. 3).

Положениями части 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 приведенного выше Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно п. 6 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья (утверждена приказом Минобороны России N 240, приказом Минздрава России N 168 от 23 мая 2001 г.) не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: а) флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); б) анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); в) анализ мочи (удельный вес, белок); г) электрокардиографическое исследование. В день обследования проводится измерение роста и массы тела.

Пункт 1 приложения № 31 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 № 663 предусматривает, что граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе, в том числе медицинские документы о состоянии здоровья.

Таким образом, нормативные акты предусматривают проведение призывникам диагностических (лабораторных и клинических) исследований в медицинских учреждениях по месту жительства призывников в рамках оказания бесплатной медицинской помощи в период призыва.

Судом установлено и это следует из материалов дела, что Истец состоит на воинском учете с 2019 г., в период времени с 2019 по 2022 г. истец проходил медицинские осмотры, оснований для освобождения от прохождения военной службы истца установлено не было.

Решением призывной комиссии города Железногорска Красноярского края от 01ноября 2023года Истец признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями, с категорией "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения - 3. Основанием для принятия указанного решения явились результаты медицинского освидетельствования. В связи с чем заявителю была выдана повестка о явке в военный комиссариат 17.11.2023 г.

В судебном заседании истцом не представлено медицинское заключение опровергающее выводы медицинской комиссии.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что на момент принятия оспариваемого решения у призывной комиссии имелись основания для призыва заявителя на военную службу, поскольку по заключению врачей призывник по состоянию здоровья признан годным к военной службе.

Судом не установлено нарушений при проведении медицинского освидетельствования.

Таким образом, оснований для отмены решения призывной комиссии судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 15 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня ознакомления сторон с мотивированным решением, путем подачи апелляционной жалобы через Железногорский городской суд.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Железногорском городском суде с 22.01.2023 г. с 17 часов.

Судья Я.А. Щербакова