Дело № 2-420/2025

34RS0030-01-2025-000811-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «27» ноября 2025 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Денискиной Е.И.,

с участием истца – старшего помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Провоторовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоаннинского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Некоммерческому огородническому товариществу «Черкесовское» об обязании раскрытия информации в сфере водоснабжения, путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоаннинского района Волгоградской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Некоммерческому огородническому товариществу «Черкесовское» об обязании раскрытия информации в сфере водоснабжения, путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования».

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что при проведении проверки исполнения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в деятельности НОТ «Черкесовское» выявлено систематическое неисполнение обязательных требований по раскрытию информации в сфере водоснабжения.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органы регулирования тарифов обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 26.01.2023 г. № 108 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования".

Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения в части соблюдения Стандартов раскрытия информации осуществляется исполнительными органами субъектов Российской Федерации, в соответствии с положениями, утверждаемыми высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положением о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области регулируемых государством цен (тарифов, надбавок, ставок, платы), утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 30.08.2021 № 475-п, контроль за соблюдением Стандартов раскрытия информации проводится Комитетом тарифного регулирования Волгоградской области на постоянной основе без взаимодействия с контролируемыми лицами в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований.

В адрес НОТ «Черкесовское» Комитетом тарифного регулирования Волгоградской области неоднократно выносились предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований по раскрытию информации в сфере водоснабжения.

По состоянию на 04.07.2025 года требования по раскрытию информации в сфере водоснабжения НОТ «Черкесовское» не выполнены.

04.07.2025 года в адрес НОТ «Черкесовское» направлено представление прокурора Новоаннинского района Волгоградской области об устранении выявленных нарушений.

05.08.2025 года Комитетом тарифного регулирования Волгоградской области повторно направлено предостережение в адрес НОТ «Черкесовское» о недопустимости нарушения обязательных требований.

Просит суд: обязать Некоммерческое огородническое товарищество «Черкесовское», путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» раскрыть в сфере водоснабжения информацию, предусмотренную пунктом 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 г. № 108 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения».

Истец – старший помощник прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Провоторова О.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просит удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик – представитель НОТ «Черкесовское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Третье лицо – представитель Комитета тарифного регулирования Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органы регулирования тарифов обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ от 26.01.2023г. № 108 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»).

Согласно п. 1, 2, 3 Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливается состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (регулируемые организации), а также органами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (органы регулирования тарифов). Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения. Регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее - информационно-аналитическая система) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных исполнительными органами субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Комитетом тарифного регулирования Волгоградской области по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 г. № 108, выявлено систематическое неисполнение НОТ «Черкесовское» требований по раскрытию информации в сфере водоснабжения. За неисполнение требований Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения в отношении НОТ «Черкесовское» неоднократно выносились предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований /л.д. 19-25, 26-28, 29-31, 32-38/.

04.07.2025 года прокуратурой Новоаннинского района в адрес НОТ «Черкесовское» было направлено представление об устранении нарушений требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере, с требованием о принятии мер по устранению допущенных нарушений.

Согласно п. 18 Постановления Правительства РФ от 26.01.2023 N 108 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения", информация об организации холодного водоснабжения (общая информация) содержит следующие сведения:

а) наименование юридического лица согласно уставу организации холодного водоснабжения, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя организации холодного водоснабжения (индивидуального предпринимателя);

б) основной государственный регистрационный номер (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя), дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о государственной регистрации организации холодного водоснабжения в качестве юридического лица (о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя);

в) почтовый адрес, адрес места нахождения органов управления организации холодного водоснабжения, контактные телефоны, а также адрес официального сайта в сети "Интернет" и адрес электронной почты (при наличии);

г) режим работы организации холодного водоснабжения (абонентских отделов, сбытовых подразделений), в том числе часы работы диспетчерских служб;

д) регулируемый вид деятельности в сфере холодного водоснабжения;

е) протяженность водопроводных сетей (в однотрубном исчислении) (километров);

ж) количество скважин (штук);

з) количество подкачивающих насосных станций (штук);

и) наличие или отсутствие инвестиционной программы организации холодного водоснабжения.

Вместе с тем, каких-либо доказательств, свидетельствующих об устранении нарушения обязательных требований, предусмотренных Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, ответчиком суду не представлено, в связи с чем, исковые требования прокурора Новоаннинского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Новоаннинского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Некоммерческому огородническому товариществу «Черкесовское» об обязании раскрытия информации в сфере водоснабжения, путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» – удовлетворить.

Обязать Некоммерческое огородническое товарищество «Черкесовское» разместить в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» информацию в сфере водоснабжения, предусмотренную пунктом 18 Постановления Правительства РФ от 26 января 2023г. № 108 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения».

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 8 декабря 2025 года.

Судья С.Н. Костянова