Дело №

УИД 27RS0№-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 января 2025 года г. Хабаровск

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска Ю.Е. Козлова,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО3, должностного лица ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДАТА года рождения, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: г. Хабаровск <адрес>, без миграционного учета

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 ДАТА в 08 час. 15 мин., находясь по адресу: <адрес> г. Хабаровска, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно въехал в Российскую Федерацию ДАТА, с разрешенным сроком пребывания до ДАТА, однако до настоящего времени не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального закона 115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от ДАТА. Указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО6 подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, не выехал по истечении установленного срока, в связи с отсутствием денежных средств. Просил дать возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Должностное лицо – старший инспектор отделения иммиграционного контроля по вопросам миграции отдела полиции № УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 пояснил, что обстоятельства административного правонарушения указаны в протоколе. Полагает, что назначение самостоятельного контролируемого выезда ФИО6 нецелесообразно, поскольку назначение судами самостоятельного контролируемого выезда иностранными гражданами не исполняется.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от ДАТА № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДАТА N 115-ФЗ) Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДАТА № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДАТА N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от ДАТА N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов ФИО6, въехал на территорию Российской Федерации ДАТА, срок пребывания истек ДАТА.

Тем самым гражданин Республики Узбекистан ФИО6 нарушил требования ч.2 ст. 5 Федерального закона от ДАТА № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства правонарушения и вина физического лица в его совершении подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДАТА, выпиской СПО «Мигрант-1», досье ФЛ, которые отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Вину ФИО1 в совершении административного правонарушения судья находит установленной, доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 5, 6 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства, административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ДАТА № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Обстоятельством, смягчающим ответственность правонарушителя, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, на основании ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности, не установлено.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

При определения наказания, принимая во внимание обстоятельства дела, степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, с учетом длительного срока пребывания ФИО1 на территории РФ с нарушением режима пребывания, непринятие надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного порядка, а также принимая во внимание, что незаконно находясь на территории РФ ФИО6 не имеет права заниматься трудовой деятельностью, в связи, с чем не может легальными способами обеспечивать свое существование. Законных оснований для проживания на территории Российской Федерации у ФИО1 не имеется, в связи с чем, нахожу факт свободного перемещения на территории Российской Федерации незаконно находящегося иностранного гражданина создает угрозу основам национальной безопасности государства.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Доводы ФИО1 о том, что имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, подлежат отклонению, поскольку ФИО6 пребывает на территории Российской Федерации длительный период времени незаконно, мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации не принимал.

При назначении наказания судья учитывая предусмотренные КоАП РФ цели назначения наказания, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая длительность периода незаконного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, отсутствие у ФИО1 легального источника дохода, официального трудоустройства, недвижимого имущества на территории Российской Федерации, доказательств обращения с заявлением и документами в миграционный орган МВД России для приобретения гражданства Российской Федерации, основания для применения положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и замены назначенного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на административный штраф, не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДАТА года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО6 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДАТА № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 32.9 КоАП РФ иностранный гражданин вправе обратиться в специальное учреждение, в которое он помещен, с ходатайством о приведении постановления к немедленному исполнению, при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УМВД России по г. Хабаровску, счет получателя 03№, банк получателя: Отделение Хабаровск банка России//УФК по <адрес> г. Хабаровск, БИК 010813050, КБК 18№, получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по г. Хабаровску), ИНН <***>, КПП 272301001, ОКТМО 08701000, УИН 18№.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский районный суд г. Хабаровска.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья (подпись)

Копия верна, Судья Ю.Е. Козлова

Постановление не вступило в законную силу, подлинник постановления вшит в материалы дела №, находящееся в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь ФИО5