УИД 91RS0№-67

Дело № 2-1281/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кузьмина А.В., при секретаре Септаровой Л.И., с участием представителя Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым – ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда пгт. Ленино гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым к индивидуальному предпринимателю ФИО3 об обязании представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым обратилось в суд с настоящим иском, в котором просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 предоставить сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (с типом – исходная) за 2021 год согласно направленного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 ФИО2 012-109-825-97, ФИО11 СНИЛС <***> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик выступает страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирован в Государственном учреждении – Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым, производящий выплаты физическим лицам. Специалистами Отделения проведена проверка своевременности предоставления ответчиком сведений о страховом стаже застрахованных лиц, в ходе которой установлено, что ответчик предоставил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М и не предоставил отчет по форме СЗВ-СТАЖ на двух застрахованных лиц. Страхователю по почте ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление об устранении несоответствий в течении 5 рабочих дней со дня его получения. Однако, сведения в указанный срок истцу предоставлены не были.

Представитель истца Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причин неявки не сообщила.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлена Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ).

Статьей 1 Федерального закона №27-ФЗ предусмотрено, что индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона №27-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона №27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Согласно статье 8.1 Федерального закона №27-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные в настоящем пункте сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к страхователю запроса органа Пенсионного фонда Российской Федерации либо обращения застрахованного лица к страхователю в порядке, предусмотренном статьей 8 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что ИП ФИО3 зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, ОГРНИП №.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым в адрес ИП ФИО3 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, о том, что согласно сверке представленных форм СЗВ-М и форм-СТАЖ застрахованных лиц за 2021 г. выявлены работники ФИО4 (012-109-825 97), на которого есть сведения в СЗВ-М и нет в СЗВ-СТАЖ за февраль, март 2021 г., ФИО5 (185-042-931 69), на которую есть сведения в СЗВ-М и нет в СЗВ-СТАЖ за январь-март 2021 г. В связи с выявлением ошибки в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета уведомлено ИП ФИО3 о необходимости устранения в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.

Должностным лицом Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым в отношении ИП ФИО3 проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также порядка предоставления указанных сведений в форме электронного документа, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №S18220002282, который направлен ДД.ММ.ГГГГ направлен в адрес ИП ФИО3

Решением должностного лица Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №S19220003053 ИП ФИО3 привлечена к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, ей назначен штраф в размере 1000 рублей, копия данного решения ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым в отношении ИП ФИО6 вынесено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №S01220004144, которое ДД.ММ.ГГГГ было направлено ответчику.

Положениями статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу положений статьи 16 Федерального закона №27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 года №211н (далее - Инструкция) контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

Согласно пункту 38 Инструкции при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ (пункт 40 Инструкции).

В соответствии со статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К полномочиям федеральных органов государственной власти по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации относится, в том числе осуществление государственного надзора и контроля за реализацией прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (статья 3.1 Федерального закона №167-ФЗ).

Таким образом, при рассмотрении гражданского дела установлено, что ИП ФИО3, будучи зарегистрированным в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, не исполнила возложенную на неё законом обязанность по предоставлению в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (с типом – исходная) за 2021 год согласно направленного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, ФИО9, то есть не выполнила надлежащим образом обязательства, возложенные на страхователя Федеральным законом №27-ФЗ.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в соответствии в действующим законодательством у ответчика имеется обязанность по предоставлению в орган пенсионного фонда сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционального удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец (юридическое лицо) при подаче искового заявления был освобожден от уплаты госпошлины, заявлены требования, нематериального характера, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3, ОГРНИП №, ИНН <***>, адрес регистрации места жительства: <адрес>, предоставить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (с типом – исходная) за 2021 год согласно направленного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 ФИО2 012-109-825-97, ФИО12 СНИЛС <***> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3, ОГРНИП №, ИНН <***>, адрес регистрации места жительства: <адрес>, в доход местного бюджета муниципального образования <адрес> Республики Крым государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Кузьмин

Мотивированное решение суда составлено 16 сентября 2022 года.