Мотивированное заочное решение изготовлено 06.12.2022.

Дело №2-4365/2022

УИД: 66RS0044-01-2022-005727-81

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 29 ноября 2022 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гайдукова Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице территориального отдела в городе Первоуральске, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда к обществу с ограниченной ответственности «Альфа-М» о возложении обязанности прекратить противоправные действия и доведении информации,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице Территориального отдела в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда обратилось в суд, в интересах неопределенного круга лиц, с иском к обществу с ограниченной ответственности «Альфа-М» (далее по тексту ООО «Альфа-М» о понуждении прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в розничной торговле табачными изделиями в магазине «Красное и белое» ООО «Альфа-М», расположенного по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета естественных и искусственных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями, предназначенными для оказания образовательных услуг: <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.

В обосновании заявленных требований указано, что в результате проверки установлен факт осуществления магазином «Красное и белое» ООО «Альфа-М» продажи табачных изделий в форме реализации данной продукции путем купли- продажи. Однако, расстояние между торговым объектом, расположенным в жилом доме по адресу: <адрес> образовательным учреждением <данные изъяты> составляет около 32 метров. Расстояние между объектами измерено по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями, предназначенными для оказания образовательных услуг. Поскольку деятельность магазина «Красное и белое» ООО «Альфа-М, расположенного по адресу: <адрес> по розничной продаже табачными изделиями осуществляется с нарушением п.п. 2 п. 7 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Управление обратилось в интересах неопределенного круга лиц с настоящим иском.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ООО «Альфа-М» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Информация о месте и времени рассмотрения дела судом, указана публично, путем размещения информации на сайте суда за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию.

С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующему в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, в соответствии с ч.4 ст. 167, ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в порядке заочного судопроизводства, в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона «О защите прав потребителей», уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В данном случае обращение с настоящим иском осуществлено истцом в интересах неопределенного круга лиц, а не в защиту прав конкретного лица.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушением прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно п. 8 ст. 11 Закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляются следующие меры, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Частью 7 статьи 19 Федерального закона №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», установлен запрет на розничную торговлю табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация – некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Согласно ст. 23 указанного Закона, образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности, в том числе дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

В силу ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется здоровье людей. Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Несовершеннолетние граждане Российской Федерации являются особой категорией граждан, защита которых от воздействия табака должна быть приоритетной.

Согласно содержанию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Альфа-М» является торговля розничная пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

Установлено, что указанную деятельность ответчик осуществляет через розничную сеть «Красное и белое», в том числе в помещении магазина по адресу: <адрес>.

В свою очередь по адресу: <адрес>, на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности №16191 от 04.06.2012 осуществляет <данные изъяты>

21.09.2022 в магазине «Красное и белое» ООО «Альфа-М» (<адрес>), на расстоянии менее 100 метров от границ <данные изъяты>», осуществлялась розничная торговля табачной продукцией, а именно: 1 пачка IQOS Heets Green зеленый по цене 166 рублей 99 копеек, что подтверждается кассовым чеком, кассир ФИО3

Согласно информации, представленной заместителем Главы Администрации городского округа Первоуральск от 30.09.2022 №9596, расстояние от магазина «Красное и белое» ООО «Альфа-М» до границ территории <данные изъяты>» составляет 32 метра.

Совокупность исследованных судом доказательств, оцененных судом в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, позволяет признать доказанным факт осуществление ответчиком запрещенной деятельности по реализации табачных изделий в форме розничной продажи в магазине «Красное и бело» по адресу: <адрес> на расстоянии менее 100 метров об образовательного учреждения <данные изъяты>»

Судом учитывается, что достоверных доказательств прекращения противоправных действий ответчиком не представлено.

В свою очередь информации о прекращении деятельности образовательного учреждения в настоящее время в материалах гражданского дела также не имеется. Соответственно, существует опасность причинения вреда в будущем.

На основании изложенного, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице Территориального отдела в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда, в интересах неопределенного круга лиц, о признании действий ООО «Альфа-М» по розничной реализации табачной продукции в магазине «Красное и белое» по адресу: <адрес>, незаконной, возложении обязанности прекращения данной противоправной деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», которые предусматривают, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Принимая во внимание указанные положения закона и правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей настоящее решение суда.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от оплаты которой был освобожден истец при обращении в суд, в сумме 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице территориального отдела в городе Первоуральске, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда, поданного в интересах неопределенного круга потребителей.

Обязать общество с ограниченной ответственности «Альфа-М» (ИНН:<***>) прекратить действия по розничной продаже табачных изделий в магазине «Красное белое», расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Альфа-М» (ИНН:<***>) через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей настоящее решение суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альфа-М» (ИНН:<***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.В. Гайдуков