Дело № 5-647/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 августа 2023 года г. ФИО2

Судья Первомайского районного суда города Кирова Фуфачев Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 у.,

защитника ФИО4

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у., {Дата} года рождения, паспорт {Номер} выдан {Дата}, проживающего по адресу: г. ФИО2, {Адрес},

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от {Дата} {Номер}, {Дата} в 11 ч. 05 мин, по адресу: г. ФИО2, {Адрес}, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., {Дата} года рождения, проживающий по адресу: г. ФИО2, {Адрес}, который незаконно осуществлял трудовую деятельность по адресу: г. ФИО2, {Адрес}, а именно осуществлял строительные работы (грунтовка, шпаклевка, покраска) по ремонту фасада здания, не имея разрешения на право осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином на территории Кировской области, чем нарушил п. 4.2 ст. 13 Федерального закона №115 - ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 у. квалифицированы по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Защитник адвокат ФИО4 поддержал позицию лица, привлекаемого к административной ответственности

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Судом установлено, что ФИО1 у. не имея разрешения на работу в Кировской области (имеется патент только на осуществление трудовой деятельности в Республики Удмуртии), выполнял строительные работы (грунтовка, шпаклевка, покраска) по ремонту фасада здания, то есть трудовую деятельность по адресу: г. ФИО2, {Адрес}.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении {Номер} от {Дата}, объяснениями самого ФИО1 у., протоколом изъятия видеозаписи, CD-R диском, содержащим видеозапись осуществления ФИО1 у. трудовую деятельность, фототаблицей и иными материалами дела.

На основании вышеизложенного и учитывая, что ФИО1 у. незаконно осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на право осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином на территории Кировской области, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства дела.

Назначая наказание, суд принимает во внимание признание лицом, привлекаемым к административной ответственности, вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, что суд признает обстоятельством, смягчающим его административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

С учетом характера содеянного, полагаю необходимым назначить ФИО1 у. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, самостоятельно выехать за пределы РФ не может, он подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, и в целях исполнения наказания помещению в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Указанную форму административного выдворения суд считает единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе, с предупреждением совершения им новых правонарушений и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ч. 1 ст.18.10, ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у.,, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления в части выдворения за пределы РФ поместить ФИО1 у. в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову до исполнения судебного решения.

Штраф подлежит уплате путем перечисления денежных средств в доход бюджета по следующим реквизитам получателя платежа - УФК по Кировской области (УМВД России по г.Кирову), номер счета получателя – 03100643000000014000, Отделение ФИО2 г.ФИО2, ИНН – <***>, КПП – 434501001, БИК 013304182, ОКТМО – 33701000, корсчет – 40102810345370000033, КБК – 18811601181019000140, УИН – 18891439990057505000.

Разъяснить ФИО1 у., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Н.А. Фуфачев