Дело № 2-6502/2022; №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бересневой Е.И., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по Пермскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю истцу было отказано в связи с не соблюдением сроков обращения за назначением пенсии. С решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю истец не согласна. В 2004-2009 г.г. истец обучалась в ПГПУ на заочном отделении «Педагог дефектолог», на основании справкок-вызовов ей были предоставлены учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - продолжительностью 25 дней, с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ гг., Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., продолжительностью 25 дней, с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ.г., Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 25 дней. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю не были включены данные периоды учебных отпусков, не включение данных периодов в специальный стаж является незаконным, в указанный период истец продолжала состоять в трудовых отношениях, за ней сохранялась средняя заработная плата, производились обязательные отчисления из заработной платы в Пенсионный фонд.

На основании вышеизложенного истец просит обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю включить в специальный стаж периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю назначить пенсию с момента возникновения права на нее; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенном в письменном отзыве, пояснила, что пенсионным законодательством не предусмотрено включение учебных отпусков льготный стаж, более того, работодатель подает сведения за истца не указывая код льготы.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Согласно ч.1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также в других случаях, предусмотренных TКC РФ и иными федеральными законами.

Учебные же отпуска в соответствии со статьей 173 ТК РФ имеют другую цель - оказание содействия работающим гражданам в получении образования.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж периодов учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно части 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ с 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, определяется на день установления этой страховой пенсии.

С учетом положений части 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ для назначения страховой пенсии по старости в 2022г. требуемая величина ИПК - 23,4.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, в 2020г. назначается не ранее чем через 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (часть 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, Приложение 7 к Закону № 400-ФЗ).С учетом положений части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЭ «О внесении изменений в. отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны, в том числе в пункте 19 части I статьи 30 Закона № 400-ФЗ, и которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных Приложением 7 к Закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Таким образом, если лица в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобрели стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, пенсия может быть назначена за полгода до истечения срока установленного в приложении 7 Закона № 400 - ФЗ (24 месяца ~ б месяцев -18 месяцев).

Статьей 22 Закона № 400 - ФЗ установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Частью 4 статьи 5 Закона № 400-ФЗ установлено, что обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Аналогичные положения содержатся в пункте 12 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению их назначения, установления, перерасчета,- корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пеней: i на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021г. №546н (далее - Правила от 05.08.2021г. № 546н).

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (пункт 13 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в связи с несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению досрочной страховой пенсии, предусмотренного пунктом 13 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Согласно указанному решению специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 составляет 25 лет 10 месяцев 17 дней. Однако судом установлено, что данный стаж подсчитан на ДД.ММ.ГГГГ., что следует из представленных ответчиком данных о стаже истца.

Соответственно, на дату подсчета стажа ДД.ММ.ГГГГ. сумма стажа, насчитанного ответчиком и подлежащего включению в специальный стаж (периоды учебных отпусков), составит 26 лет 1 месяц 28 дней. В связи с тем, что до даты обращения за назначением пенсии (29.07.2022г.) истец занималась педагогической деятельностью, поэтому подлежит включению в ее специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., что в сумме составит 27 лет 15 дней на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам гражданского дела, а именно трудовой книжки, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, истца в спорные периоды она работала в должности учителя МБОУ «Мысовская СОШ» где и работает по настоящее время.

Таким образом, с учетом включения учебных отпусков в специальный стаж истца и учета педагогической деятельности истца до даты обращения ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца в размере 25 лет выработан ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, учитывая отложенный выход на пенсию, истец имела право выйти на пенсию в январе 2022г., однако, за пенсией она обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, пенсия истцу подлежат назначению с даты обращения за ее назначением.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 57 19 №, к ГУ - ОПФР по Пермскому краю удовлетворить.

Возложить на ГУ - ОПФР по Пермскому краю обязанность включить в специальный стаж, дающий право истцу на досрочную пенсию, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.

Возложить на ГУ - ОПФР по Пермскому краю обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - ОПФР по Пермскому краю в пользу ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.

Судья И.И. Толмачева

Решение в полном объеме изготовлено 11.11.2022г.