Дело №2 –426/2025

76RS0008-01-2025-000220-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2025 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Посохиным С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Переславского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Городские коммунальные сети» об обязании провести работы по постановке на кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности, прав концессионера,

УСТАНОВИЛ:

Переславский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Городские коммунальные сети», просит обязать ответчика в срок до 31.12.2024г. провести работы по постановке на кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности, а также права концессионера на следующие объекты: Новый быт ул. д. 1-5 Домовые сети-вода, протяженностью 7 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1927; Кардовского ул. д.25-94 Домовые сети-вода, протяженностью 64 метра, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1961; Советская ул. д.7-27 Домовые сети-вода, протяженностью 78 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1962; Проездная ул. д.1 А-9 Домовые сети-вода, протяженностью 61 метр, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1962; Горсоветский пер. д.2а Домовые сети-вода, протяженностью 8 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1974; Садовая ул. д.6 Домовые сети-вода, протяженностью 20 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1917; Комитетская ул. д. 1-16 Домовые сети-вода протяженностью 80 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1965; Тайницкий пер. д.1 Домовые сети-вода,протяженностью 31 метр, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1985; Красноармейский пер. д. 1 Домовые сети-вода, протяженностью 56 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль- Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1977; Красная пл. д.1 Домовые сети-вода протяженностью 17 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1954; Валовое кольцо ул. д. 10 -27 Домовые сети-вода, протяженностью 135 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1988; Селитровская ул. д.1-14а Домовые сети-вода протяженностью 112 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1965; Зеленая ул. д.27,32 Домовые сети-вода протяженностью 115 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1969; Лабазная ул. д.7 Домовые сети-вода, протяженностью 120 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1961; ФИО1 ул. д.58,60 Домовые сети-вода, протяженностью 21 метр, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1965; Грачковский пер. д.1 Домовые сети-вода, протяженностью 21 метр, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1998, Б. Протечная ул. д. 19-37а Домовые сети-вода, протяженностью 279 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1917; М. Протечная ул. д. 14-27 Домовые сети-вода, протяженностью 87 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1986.

В обоснование иска указано, что Переславской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности. Установлено, что <дата скрыта> заключены и подписаны и.о. Главы города Переславля-Залесского, директором ООО «Городские коммунальные сети» и Губернатором Ярославской области концессионные соглашения по объектам водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. Фактическая передача имущества с подписанием актов приема-передачи организована по объектам водоснабжения, водоотведения <дата скрыта>, по объектам теплоснабжения - <дата скрыта>. Ярославская областная Дума утвердила заключение концессионных соглашений на заседании <дата скрыта> в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Вместе с тем, ООО «Городские коммунальные сети» в установленный концессионным соглашением срок от <дата скрыта> (в течение 1 года) не проведены работы по постановке на кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности, а также не зарегистрированы обременения в виде концессии на 21 объект. Бездействие ООО «Городские коммунальные сети» в указанной сфере нарушает права муниципального образования в сфере права собственности, а так же нормы гражданского законодательства и законодательства о концессионных соглашениях.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Рубищев Д.В. требования поддержал в части регистрации права концессионера. Это предусмотрено законом «О концессионных соглашениях». Права неопределенного круга лиц нарушены, так как граждане не знают, в каких местах, какие сети зарегистрированы, не знают о наличии или отсутствии обременения. Просил установить срок проведения работ до 01.07.2025 г.

Представитель ответчика ООО «Городские коммунальные сети» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил письменное заявление, в котором указал, что в установленные соглашением сроки работы по регистрации обременения в виде права концессионера не завершены из-за их большого объема (л.д.36).

Представитель третьего лица администрации Переславль-Залесского муниципального округа в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие. Ранее представил письменный отзыв, в котором не возражал против удовлетворения требований (л.д.33).

Заслушав процессуального истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что <дата скрыта> заключены и подписаны и.о. Главы города Переславля-Залесского, директором ООО «Городские коммунальные сети» и Губернатором Ярославской области концессионные соглашения по объектам водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

Перечень имущества приведен в приложении №1 к Соглашению. В данном перечне поименованы объекты, заявленные в иске.

Пунктом 3.4.1.11 концессионного соглашения предусмотрено, что в случае, если права на недвижимое имущество, переданное Концессионеру в соответствии с соглашением, не зарегистрированы в установленном законодательством порядке, обеспечить в течение одного года с момента заключения соглашения за счет собственных средств осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права собственности Концедента на такое имущество, в том числе, при необходимости выполнение кадастровых работ в отношении такого имущества.

Указанные работы в отношении спорных объектов проведены концессионером ООО «Городские коммунальные сети», в феврале 2025г. объекты поставлены на государственный кадастровый учет, зарегистрировано право собственности Переславль-Залесского муниципального района, что подтверждается выписками ЕГРН.

Обременения в виде концессии на спорные объекты не зарегистрированы.

Согласно ч. 15 ст. 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", права владения и пользования концессионера недвижимым имуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения, недвижимым имуществом, предоставленным концессионеру в соответствии с частями 9 и 9.1 настоящей статьи, подлежат государственной регистрации в качестве обременения права собственности концедента. Государственная регистрация прав владения и пользования концессионера таким недвижимым имуществом может осуществляться одновременно с государственной регистрацией права собственности концедента на такое недвижимое имущество. Срок подачи документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на созданный объект концессионного соглашения, не может превышать один месяц с даты ввода данного объекта в эксплуатацию. Ответственность концессионера за нарушение этого срока определяется концессионным соглашением.

Из содержания данной нормы права следует, что обязанность по регистрации обременения лежит на концессионере, то есть, в рассматриваемом случае, на ООО «Городские коммунальные сети». Отсутствие регистрации обременения нарушает интересы неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.206 ГПК РФ, суд устанавливает срок исполнения решения суда –до 01.07.2025г.. По мнению суда, указанный срок является разумным, учитывает характер, объем работ. Возможность организовать проведение работ в течение указанного периода у ответчика имеется. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Переславского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Городские коммунальные сети» (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Обязать ООО «Городские коммунальные сети» в срок до 01.07.2025г. зарегистрировать обременение в виде права концессионера в отношении следующих объектов:

Новый быт ул. д. 1-5 Домовые сети-вода, протяженностью 7 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1927;

Кардовского ул. д.25-94 Домовые сети-вода, протяженностью 64 метра, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1961;

Советская ул. д.7-27 Домовые сети-вода, протяженностью 78 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1962;

Проездная ул. д.1 А-9 Домовые сети-вода, протяженностью 61 метр, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1962;

Горсоветский пер. д.2а Домовые сети-вода, протяженностью 8 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1974;

- Садовая ул. д.6 Домовые сети-вода, протяженностью 20 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1917;

Комитетская ул. д. 1-16 Домовые сети-вода протяженностью 80 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1965;

Тайницкий пер. д.1 Домовые сети-вода,протяженностью 31 метр, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1985;

- Красноармейский пер. д. 1 Домовые сети-вода, протяженностью 56 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль- Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1977;

- Красная пл. д.1 Домовые сети-вода протяженностью 17 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1954;

- Валовое кольцо ул. д. 10 -27 Домовые сети-вода, протяженностью 135 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль- Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1988;

- Селитровская ул. д.1-14а Домовые сети-вода протяженностью 112 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1965;

Зеленая ул. д.27,32 Домовые сети-вода протяженностью 115 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1969;

- Лабазная ул. д.7 Домовые сети-вода, протяженностью 120 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1961;

- ФИО1 ул. д.58,60 Домовые сети-вода, протяженностью 21 метр, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1965;

Грачковский пер. д.1 Домовые сети-вода, протяженностью 21 метр, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1998

Б. Протечная ул. д. 19-37а Домовые сети-вода, протяженностью 279 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1917;

М. Протечная ул. д. 14-27 Домовые сети-вода, протяженностью 87 метров, расположенные по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1986.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 мая 2025г.

Судья Бородина М.В.