УИД №92RS0002-01-2025-003305-47
Дело №2-3357/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 октября 2025 года город Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего - судьи Тимошиной О.Н.,
при секретаре судебного заседания Рябоконь Н.А.,
с участием истца - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Департамент по имущественным и земельным отношения г. Севастополя об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась с иском к Департаменту капитального строительства г. Севастополя об обязании предоставить как лицам относящимся из категории «многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей», благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору социального найма, применительно к условиям города Севастополя.
В обоснование требований истец указала, что является многодетной матерью, имеет на иждивении троих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. Она на условиях социального найма совместно с детьми проживает в комнате № общей площадью 34,78 кв.м, фактической площадью 21,6 кв.м, расположенной в коммунальной <адрес>. Распоряжением Департамента капитального строительства города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ она и члены её семьи были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете под номером №
Департамент капитального строительства г. Севастополя неоднократно отказывал в предоставлении единовременной денежной выплаты, с указанием на предоставление данной выплаты нуждающимся в жилых помещениях вставших на учет в более ранее сроки.
На основании изложенного истец ФИО1, обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент по имущественным и земельным отношения г. Севастополя.
Истец ФИО1, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, на доводах, изложенных в иске настаивала. Указала, что согласно ответа ГБУЗС «Севастопольский противотуберкулезный диспансер» её дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояла под диспансерным учетом с диагнозом инфицирование МБТ. Указала, что состояние жилого помещения, в котором проживает семья неудовлетворительное, на стенах плесень. Также пояснила, что в настоящее время ни она, ни её дети тяжелых хронических заболеваний не имеют, инвалидами не являются.
Представитель ответчика Департамента капитального строительства г. Севастополя в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлены письменные возражения на иск, в которых имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Представитель третьего Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц участвующих в деле в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения истца, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Положениями части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с п. 3 и п. 10 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией РФ, настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного (фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, имеет троих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ
С июня 2010 года ФИО1 с семьей проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес> Указанная жилая комната была предоставлена ФИО6 на основании ордера № серия 6 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Севастопольской городской государственной администрацией на состав семьи: жена – ФИО7,, дочь – ФИО3, дочь – ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано удостоверение многодетной матери №.
ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя и ФИО1 заключен договор социального найма, по условиям которого ФИО1 в бессрочное владение и пользование, находящееся в муниципальной собственности передано жилое помещение, представляющее собой комнату № общей площадью 34,78 кв.м в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены и зарегистрированы: дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, дочь - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, дочь - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, муж – ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ
Распоряжением Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городе федерального значения Севастополе на основании пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по категории граждан в соответствии с подпунктами «б» пунктом 1 части 2 статьи 1 Закона города Севастополя от 05.05.2014 N° 134-3C - «многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ составом семьи 4 человека, номер учетного дела №.
Из возражений представленных Департаменту капитального строительства г. Севастополя усматривается, что Обеспечение жильем многодетных семей предусмотрено в рамках реализации мероприятия 2.4 «Улучшение жилищных условий многодетных семей города Севастополя» подпрограммы 2 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» государственной программы города Севастополя «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 24.03.2022 Ns 100-ПП (далее — мероприятие 2.4). Мероприятие 2.4 направлено на предоставление социальной поддержки в решении жилищной проблемы многодетным семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, путем предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - ЕДВ).
С целью оказания государственной поддержки многодетным семьям, имеющим трех и более детей, согласно Порядка «Предоставления многодетным семьям (имеющим трех и более детей) единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома», утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 16.03.2017 № 200-ПП уполномоченным органом - Департаментом многодетным семьям, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в хронологическом порядке с даты принятия многодетных семей на учет направлены уведомления о необходимости предоставления в Департамент документов для получения единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - ЕДВ) (п.6).
Департамент после принятия от заявителей пакета докуметов в течение тридцати рабочих дней проверяет его на соответствие требованиям настоящего Порядка и принимает решение о включении или об отказе во включении многодетной семьи в список многодетных семей на предоставления ЕДВ.
Уполномоченный орган формирует список в текущем году хронологическом порядке с даты принятия многодетных семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в пределах средств предусмотренных в бюджете города Севастополя на текущий финансовый год на улучшение жилищных условий многодетных семей города Севастополя.
В случае принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещений в один день нескольких многодетных семей очередность формирования многодетных семей, принятых на учет в качестве нуждающихся в помещениях, устанавливается в алфавитном порядке.
Департамент, в соответствии с установленным порядком, направляет многодетным семьям, принятым на учет в качестве нуждающихся в я помещениях, и включенным в списки на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - ЕДВ) - уведомление о необходимости предоставления в Департамент документов для получения ЕДВ почтовым отправления с уведомлением либо выдает уведомление лично под роспись совершеннолетнего члена семьи.
Возможность внеочередного получения ЕДВ не предусмотрена Законом города Севастополя от 26.12.2014 № 98-ЗС «О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе».
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городе федерального значения Севастополе, ФИО1 состоит под номером №
Таким образом, ФИО1 будет предоставлено ЕДВ в порядке очередности исходя даты постановки её на учет граждан в качестве нуждающихся.
Согласно представленного истцом ответа ГБУЗС «Севастопольский противотуберкулезный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояла под диспансерным учетом в диспансере в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом инфицирование МБТ. Обращалась для получения курсов химиопрофилактики в амбулаторных условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Медицинские документы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения за 2017-2020 отсутствуют. Имеется один случай обращения для проведения профилактического осмотра в амбулаторное отделение в 2021 году. Данных о диспансерном наблюдении ФИО2 в диспансере нет.
Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит положений о внеочередном порядке предоставления жилых помещений на тех основаниях, которые приведены истцом (наличие статуса многодетных, нахождение на учета в ГБУЗ «Севастопольский городской противотуберкулезный диспансер» одного из членов семьи, отсутствие жилого помещения по установленным нормам предоставления площади жилого помещения).
Предоставление истцам жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, нарушит права других граждан, состоящих в очереди и также нуждающихся в улучшении жилищных условий, как и семья истцов.
На основании изложенного исковые требования ФИО1 подлежат отклонению в полном объеме.
Руководствуюсь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору социального найма оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя.
Решение суда в окончательной форме изготовлено – 07.10.2025.
Судья: