Постановление по делу № 5-308/2023 от 22.06.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 22 июня 2023 года

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе: судьи Сквороновой М.Г., с участием заместителя начальника ОВМ ОП Курчатовский УМВД России по г. Челябинску майора полиции ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО4, родившейся <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

22 июня 2023 года в 10 час. 30 мин. в г.Челябинске по <адрес>, в ходе контрольно-надзорной деятельности выявлена гражданка Республики Казахстан ФИО4, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что она прибыла на территорию Российской Федерации 4 апреля 2023 года несмотря на то, что ранее пребывала на территории Российской Федерации с 27 октября 2022 года по 5 ноября 2022 года, с 2 декабря 2022 года по 4 декабря 2022 года, с 23 декабря 2022 года по 8 января 2023 года, с 13 февраля 2023 года по 12 марта 2023 года, с 15 марта 2023 года по 23 марта 2023 года, тем самым суммарный срок пребывания на территории Российской Федерации по состоянию на 22 июня 2023 год составляет 141 дней, что превышает законные 90 суток в период 180 суток, таким образом, ФИО4 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации с 20 апреля 2023 года, чем нарушила п. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в результате чего совершено административное, правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 признала обстоятельства совершенного ею административного правонарушения. Пояснила, что в Республике Казахстан у неё никого не осталось, в г.Челябинске проживает со своим будущим мужем и его семьей, гражданами Российской Федерации, трудоустроилась, подготовила документы для подачи в техникум для дальнейшего обучения, планировала вступить в брак. Просит не выдворять её за пределы Российской Федерации, так как желает находиться со своими близкими.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО2, пояснила, что ФИО4 знает более четырех лет, зарегистрирована и проживает у неё, состоит в брачных отношениях с её сыном, она и сын являются гражданами Российской Федерации, мать бросила ФИО4, когда ей был год, отец проживает с другой семьей, более у нее родственников нет.

Проверив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и свидетеля, суд находит доказанной вину ФИО4 в совершении описанного в постановлении административного правонарушения.

Ответственность по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно согласно сведений из СПО «Мигрант-1» (ЦБД УИГ) ФИО4 прибыла на территорию Российской Федерации 04.04.2023 года с целью «частная». В период с 7 апреля 2023 года по 2 июля 2023 года поставлена на миграционный учет по адресу: г.Челябинск, <адрес>, где и проживает. Ранее ФИО4 пребывала на территории Российской Федерации с 27 октября 2022 года по 5 ноября 2022 года, с 2 декабря 2022 года по 4 декабря 2022 года, с 23 декабря 2022 года по 8 января 2023 года, с 13 февраля 2023 года по 12 марта 2023 года, с 15 марта 2023 года по 23 марта 2023 года. В законные 90 суток пребывания с 27 октября 2022 года, трудовой договор не заключен, с заявлением об оформлении разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращалась, по истечении законных 90 суток пребывания, а именно до 20 апреля 2023 года, территорию Российской Федерации не покинула. Близких родственников граждане Российской Федерации не имеет, недвижимости на территории Российской Федерации не имеет. Пребывание ФИО4 по состоянию на 22 июня 2023 год составляет 141 сутки, что превышает законные 90 суток суммарного нахождения на территории Российской Федерации, которые истекли 20 апреля 2023 года, таким образом ФИО4 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации с 21 апреля 2023 года.

Данные обстоятельства подтверждаются признательными показаниями ФИО4, а также протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; сведениями базы СПО «Мигрант-1»; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; рапортом заместителя начальника ОВМ ОП «Курчатовский» УМВД России по г.Челябинску ФИО3, сведениями интегрированного банка данных и другими доказательствами по делу.

Суд принимает показания ФИО4, в которых она признаёт обстоятельства совершенного административного правонарушения, поскольку ее виновность подтверждается вышеизложенными доказательствами.

Полученные доказательства суд полагает необходимым положить в основу постановления, поскольку они собраны в соответствии с действующим законодательством, они относимы, допустимы и достоверны. Оснований для исключения из числа доказательств не имеется.

Указанными доказательствами подтвержден факт нахождения ФИО4 на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, нарушении правил миграционного учёта.

Действия ФИО4 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит наличие малолетних детей, признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Статьями 24.1, 26.1 КоАП РФ установлено, что судья при рассмотрении дела должен полно, всесторонне и объективно установить все обстоятельства по делу.

Определяя вид и размер административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, суд полагает необходимым, с учётом наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, личности виновного лица, её имущественного положения, назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, обязательной к применению на территории России, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права частной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Суд принимает во внимание установленные обстоятельства, и считает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации лица, привлеченного к ответственности, нарушает её право частной и семейной жизни, поэтому может быть признано правомерным только при наличии выше указанных оснований, предусмотренных ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поскольку в данном случае не создано угрозы интересам национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, не возникло беспорядков, угрозы совершения преступлений, нарушения здоровья или нравственности, ущемления прав и свобод других лиц, наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации судом применяться не будет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату административного штрафа произвести в доход государства, по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 745301001, БИК 017501500, ОКТМО 75701000, номер банковского счёта: 40102810645370000062, номер казначейского счёта: 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140, УИН: 18891749990172120224.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Об уплате настоящего штрафа необходимо сообщить в Курчатовский районный суд г.Челябинска, по адресу: <...>, кабинет 104.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10-и суток со дня вручения или получения копии постановления через Курчатовский районный суд г.Челябинска.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>