Решение по делу № 02-1099/2023(02-9857/2022)~М-8006/2022 от 22.02.2023 - об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

77RS0024-02-2022-018292-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1099/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 (далее – Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес), мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд признать незаконным решение Филиала № 8 ОСФР по адрес и адрес от 23.06.2022 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязать Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж периоды работы с 23.08.1993 по 01.02.1994, с 08.02.1994 по 30.12.1998, с 01.12.2000 по 04.12.2008, с 05.12.2008 по 30.06.2009, с 01.07.2009 по 30.11.2009, с 31.12.1998 по 30.11.2000, с 02.02.2010 по 01.07.2012 и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании представитель истца фио исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 27.01.2022 ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 23.06.2022 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

Ответчиком установлен страховой стаж истца 36 лет 10 месяцев 25 дней, стаж на соответствующих видах работ отсутствует.

В стаж истца на соответствующих видах работ не были включены периоды:

- с 23.08.1993 по 01.02.1994 – электросварщик в АП СРСУ-12 треста ЦИХРС, период работы по трудовой книжке АТ-III № 9101227 от 19.07.1985 не может быть принят к рассмотрению, поскольку в графе «основание» при приеме на работу запись внесена не должным образом, а именно: год приказа не подлежит прочтению.

- с 08.02.1994 по 30.12.1998, с 01.12.2000 по 04.12.2008, с 01.07.2009 по 30.11.2009 – электросварщик ручной сварки в ООО Фирма «Гидротехник-16», с 31.12.1998 по 30.11.2000 – электросварщик ручной сварки в ООО Фирма «Гидростроитель-16» , с 05.12.2008 по 30.06.2009 – электросварщик ручной сварки в ООО Фирма «Гидротехник-17», так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) на ручной сварке.

- с 02.02.2010 по 01.07.2012 – электросварщик ручной сварки в ООО «ТРТ СТРОЙ», так как согласно ответу на запрос от 04.05.2022 № 208-15-08/8814 запрос был перенаправлен по принадлежности, а также наблюдательное дело по ООО «ТРТ СТРОЙ» в отделе по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц № 1 Управления ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес отсутствует, так как организация не заявляла о наличии рабочих мест, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

С указанным решением ответчика суд согласиться не может.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 г. составляет 11 лет, в 2021 г. – 12 лет, в 2022 г. – 13 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400–ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 указанной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XXXIII право на досрочную пенсию по старости имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906).

В соответствии с абз.2 п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 № 107-О «По запросу Сормовского районного суда адрес о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как усматривается из трудовой книжки, истец23.08.1993 принят в АП СРСУ-12 треста ЦИХРС на работу эл. сварщиком 4 разряда, 01.02.1994 уволен по собственному желанию, 08.02.1994 принят в ТОО Фирма «Гидротехник-16» электросварщиком ручной сварки 4 разряда, 30.12.198 уволен по собственному желанию, 31.12.1998 принят в ООО Фирма «Гидростроитель-16» электросварщиком ручной сварки 4 разряда в порядке перевода, 30.11.2000 уволен в порядке перевода, 01.12.2000 принят в ООО Фирма «Гидротехник-16» электросварщиком ручной сварки 4 разряда, 04.12.2003 уволен в порядке перевода, 05.12.2008 принят в ООО Фирма «Гидротехник-17» электросварщиком ручной сварки 5 разряда, 30.06.2009 уволен в порядке перевода, 01.07.2009 принят в ООО Фирма «Гидротехник-16» электросварщиком ручной сварки 5 разряда, 30.11.2009 уволен по собственному желанию, 02.02.2010 принят в ООО «ТРТ Строй» электросварщиком ручной сварки, 27.10.2010 переведен на должность монтажника наружных трубопроводов, 02.07.2012 уволен в порядке перевода.

Согласно архивной справке от 07.12.2021 № 78642/5706089-2021, в документах архивных фондов «Общество с ограниченной ответственностью Фирма «Гидротехник-16», «Общество с ограниченной ответственностью Фирма «Гидростроитель-16», «Общество с ограниченной ответственностью Фирма «Гидротехник-17» имеются следующие сведения о работе ФИО1 ...паспортные данные (запись в личной карточке ф. Т-2): принять на работу фио в качестве электросварщика 4 разряда со сдельной оплатой труда с 08.02.1994 с 3-х месячным испытательным сроком (приказ от 08.02.1994 № 14-ок), уволить в порядке перевода в ООО Фирму «Гидростроитель-16» 30.12.1998 (приказ от 30.12.1998 № 97-к), принять на работу с 31.12.1998 со сдельной оплатой труда фио электросварщика ручной сварки 4 разряда (приказ от 31.12.1998 № 29-к), уволить в порядке перевода в ООО Фирму «Гидротехник-16» фио – электросварщика ручной сварки (приказ от 30.11.2000 № 28-к), принять на работу с 01.12.2000 фио – электросварщика ручной сварки 4 разряда (приказ от 01.12.2000 № 122-к), уволить 04.12.2008 в связи с переводом (приказ от 04.12.2008 № 60-к), принять фио электросварщиком ручной сварки 5 разряда с 05.12.2008 (приказ от 05.12.2008 № 272-к), уволить 30.06.2009 в порядке перевода (приказ от 30.06.2009 № 115-к), принять фио, электросварщика ручной сварки с 01.07.2009 (приказ от 01.07.2009 № 9-к), уволить 30.11.2009 в порядке перевода (приказ от 30.11.2009 № 19-к), принять фио, электросварщика ручной сварки 01.12.2009 (приказ от 01.12.2009 № 202-к), уволить 29.01.2010 по инициативе работника (приказ от 29.01.2010 № 25-к).

В материалы дела истцом представлены копии личных карточек формы Т-2 за периоды работы в ООО Фирма «Гидротехник-16», ООО Фирма «Гидростроитель-16», ООО Фирма «Гидротехник-17» в которых отражена информация о периодах работы истца, о периодах предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, а также не указан информация о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы и других отвлечениях от работы, которые не подлежат включению в специальный страховой стаж.

Суд, оцени собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в специальный страховой стаж истца периоды работы с 08.02.1994 по 30.12.1998, с 01.12.2000 по 04.12.2008, с 05.12.2008 по 30.06.2009, с 01.07.2009 по 30.11.2009, с 31.12.1998 по 30.11.2000 продолжительностью 15 лет 9 месяцев 23 дня.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено доказательств того, что он в периоды с 23.08.1993 по 01.02.1994, с 02.02.2010 по 01.07.2012 являлся работником, непосредственно занятым на работах с тяжелыми условиями труда, а именно в течение полного рабочего дня (не менее 80%) полной рабочей недели был постоянно занят в условиях, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем суд не находит оснований для включения в подсчет специального страхового стажа указанных периодов.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

ФИО1 ...паспортные данные достиг возраста 55 лет 06.02.2022, следовательно, с учетом того, что специальный страховой стаж истца составил более требуемых 12 лет 6 месяцев, по состоянию на 06.02.2022 у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 06.02.2022.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 (ИНН <***>) в части отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 (СНИЛС <***>) с 08.02.1994 по 30.12.1998, с 01.12.2000 по 04.12.2008, с 05.12.2008 по 30.06.2009, с 01.07.2009 по 30.11.2009, с 31.12.1998 по 30.11.2000.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 с 08.02.1994 по 30.12.1998, с 01.12.2000 по 04.12.2008, с 05.12.2008 по 30.06.2009, с 01.07.2009 по 30.11.2009, с 31.12.1998 по 30.11.2000.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 06.02.2022.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 01.03.2023 г.

Судья фио