Дело № 2-882/2025

УИД 05RS0022-01-2025-001521-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кизилюрт 01 октября 2025 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Ганаматова Г.А.,

при секретаре судебного заседания Абдулатиповй А.М.,

с участием помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Республики Дагестан Чагаева Э.Ф., представителя ответчика - ООО УК «Дом и порядок» Хамидова С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора к ООО УК «Дом и порядок» об обязании устранить нарушения требований жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

первый заместитель Кизилюртовского межрайонного прокурора обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО УК «Дом и порядок» об обязании устранить нарушения требований жилищного законодательства.

Кизилюртовской межрайонной прокуратурой по обращению жителей г.Кизилюрта с привлечением специалиста Ростехнадзора по РД проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства и законодательства в сфере безопасности при эксплуатации лифтов ООО УК «Дом и порядок».

Так, согласно информации представителя ООО УК «Дом и порядок», в ходе осмотра установлено, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, 3 лифта неисправны и не функционируют.

Вместе с тем, проведенной проверкой с привлечением специалиста Ростехнадзора по РД, установлено, что в нарушение п.10 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Постановление) не состоят на учете в реестре опасных объектов следующие лифты: 3 лифта с заводскими номерами 204386, 204387, 204389 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>; 2 лифта с заводскими номерами 00928, 00929 в многоквартирном доме по <адрес>.

Также, выявлены нарушения требований безопасности при эксплуатации лифтов в <адрес> в многоквартирных домах по следующим адресам: ул. <адрес> «А», ул. <адрес> «А», ул. <адрес>, ул. <адрес> «А», <адрес> «А», <адрес> «Б», <адрес> «В», <адрес>.

Так, в нарушение п. 15 Постановления не проведена смена собственника объекта в реестре опасных объектов.

В нарушение подпункта «д» пункта 4 Постановления отсутствуют акты технического освидетельствования лифтов.

Не обеспечено функционирования двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта и квалифицированным персоналом.

В нарушение подпункта «с» пункта 4 Постановления не назначено из числа квалифицированного персонала лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных настоящим пунктом.

В нарушение подпункта «о» пункта 4 Постановления на основной посадочной площадке (этаже) объекта не размещена информация с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов, заводского номера, паты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования.

В нарушение подпункта «т» пункта 4 Постановления не функционируют источники бесперебойного питания для аварийного освещения кабины в течение не менее 1 часа после прекращения энергоснабжения объекта.

В нарушение п. 23 Постановления не ведутся журналы осмотра объекта, журнал технического обслуживания и ремонта объекта.

В нарушение подпункта 1.29 Приложения 1 «Требования безопасности» Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР №), утвержденный решением Комиссии Таможенного эоюза от ДД.ММ.ГГГГ №, в машинном отделении лифта отсуствуют средства, предохраняющие от поражения электрическим током диэлектрические коврики).

В нарушение подпункта «м» пункта 4 Постановления в приямке и машинном отделении присутствует мусор и посторонние предметы, затруднен доступ в машинное помещение.

В нарушение подпункта «б» пункта 4 Постановления в машинных помещениях не соблюдается температурный режим и отсутствуетвентиляция.

Как установлено, ООО УК «Дом и порядок» осуществляет управление указанными МКД на основании лицензии № Л045-01337-05/00630341 от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, неисправное состояние лифтового оборудования, а также эксплуатация лифтов с нарушениями требований эксплуатационной документации, предусмотренных заводом-изготовителем лифтового оборудования, не допустимо и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области технического регулирования, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан (п. 2 ч. 1.1 ст. 161ЖК РФ).

Аналогичные положения закреплены в подп. «б» п. 10 Правит содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Согласно п. 42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Таким образом, выявленные нарушения закона допущены по причине ненадлежащего и халатного отношения ответственных лиц ООО УК «Дом и порядок» к исполнению возложенных на них действующим законодательством домов и неопределенного круга лиц.

Впоследствии в порядке ст. 39, 45 ГПК РФ первый заместитель Кизилюртовского межрайонного прокурора, предъявивший иск в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц, заявленные исковые требования уточнил и просил суд:

признать бездействие общества с ограниченной отвесностью управляющая компания «Дом и порядок», выразившееся в ненадлежащем техническом содержании лифтов, лифтового оборудования их машинных помещений в многоквартирных домах, расположенных в <адрес> по следующим адресам: ул. <адрес> «А», ул. <адрес> «А», ул. <адрес>, ул. <адрес> «А»;<адрес> «А», <адрес> - незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Дом и порядок» устранить выявленные нарушения требований жилищного законодательства, законодательства в сфере безопасности при эксплуатации лифтов в многоквартирных домах, расположенных в Кизилюрте по следующим адресам: ул. <адрес> «А», ул. <адрес> «А», ул. <адрес>, ул. <адрес> «А»; <адрес> «А», <адрес>, а именно: обеспечить внесение в реестр опасных объектов следующих лифтов: трех лифтов с заводскими номерами 204386, 204387, 204389 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>; двух лифтов с заводскими номерами 00928,00929 (в квартирном доме по <адрес>); обеспечить ремонт и ввод в эксплуатацию трех лифтов с заводскими номерами 204386, 204387, 204389 (в многоквартирном доме, расположенном: <адрес>); обеспечить проведение смены собственника всех лифтов в реестре опасных объектов; обеспечить наличие актов технического освидетельствования всех лифтов; обеспечить функционирование двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта и квалифицированным персоналом; обеспечить назначение из числа квалифицированного персонала лиц, ответственных за организацию эксплуатации объекта; обеспечить размещение на основной посадочной площадке (этаже) лифтов информации с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов, заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования; обеспечить функционирование источников бесперебойного питания для аварийного освещения кабины всех лифтов в течение не менее 1 часа после прекращения энергоснабжения объекта;обеспечить ведение журналов осмотра лифтов, журналов технического обслуживания и ремонта лифтов; обеспечить наличие в машинном отделении всех лифтов средств, предохраняющих от поражения электрическим током (диэлектрических ковриков); обеспечить очистку от мусора и посторонних предметов в приямках и машинных отделениях лифтов и свободный доступ в машинное помещение; обеспечить соблюдение в машинных помещениях температурного режима и наличие соответствующей вентиляции.

Представитель истца - Кизилюртовского межрайонного прокурора Республики Дагестан Чагаев Э.Ф. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в иске и просил их удовлетворить.

Ответчик – представитель ООО УК «Дом и порядок» Хамидов С.Ю. в судебном заседании исковые требования признал частично.

Третье лицо – администрация ГО «<адрес>» Республики Дагестан, извещенная судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не направила своего представителя.

Заслушав представителя истца, исследовав имеющиеся материалы дела, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Кизилюртовской межрайонной прокуратурой Республики Дагестан проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасного использования и содержания лифтов ООО УК «Дом и порядок».

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).

Пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекс Российской Федерации установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Согласно пункту 3 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 № 1744 (далее - Правила), «осмотр объекта» - периодическая проверка объекта в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта и настоящими Правилами.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Правил, организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает в зависимости от вида объекта в том числе организацию осмотра объекта, обслуживания и ремонта объекта и системы диспетчерского (операторского) контроля в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии) (если руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта периодичность осмотров объекта не определена, осмотры объекта проводятся в начале рабочей смены работником, который уполномочен владельцем объекта или специализированной организацией).

Также, пункт 16 Правил устанавливает, что владелец объекта обеспечивает выполнение одного или нескольких видов работ по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту, объекта самостоятельно либо на основании соответствующего договора со специализированной организацией.

Вместе с тем, подпунктом «е» пункта 17 Правил предусмотрено, что лицо, осуществляющее выполнение указанных в пункте 16 настоящих Правил видов работ, должно обеспечить выполнение работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту, объекта - в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта. В случае отсутствия в руководстве (инструкции) по эксплуатации объекта информации о составе и периодичности работ по обслуживанию объекта должен быть определен состав работ, подлежащих выполнению со следующей периодичностью: ежемесячно; один раз в 3 месяца; один раз в 6 месяцев; один раз в 12 месяцев.

Согласно пункту 23 Правил, информация о выполнении осмотров объекта, об обслуживании и о ремонте объекта вносится квалифицированным персоналом, выполнившим соответствующие работы, в журнал периодического осмотра объекта и журнал технического обслуживания и ремонта объекта. Информация, внесенная в журнал технического обслуживания и ремонта объекта, заверяется подписью лица, ответственного за организацию обслуживания и ремонта объекта.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5.10.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила технической эксплуатации), содержание, обслуживание и технический надзор за лифтами следует осуществлять специализированной организацией в соответствии с установленными требованиями и проводить линейными электромеханиками совместно с лифтерами (лифтовое обслуживание) или (при подключении лифтов к диспетчерскому пульту) линейными электромеханиками совместно с диспетчерами (операторами) и дежурными электромеханиками (комплексное обслуживание). Ликвидацию сбоев в работе лифтов в вечернее, ночное время и выходные дни должна осуществлять аварийная служба.

Так, ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК «Дом и порядок», в лице генерального директора Хамидова Ю.Х. и ООО «Мега Выбор», в лице генерального директора ФИО1, заключен договор № на техническое освидетельствование лифтов (далее - Договор №).

В соответствии с пунктом 3.1. Договора №, подрядчик обязуется выполнять работы, предусмотренные п.1.1 договора своими силами, а также путем привлечения под свою ответственность третьих лиц, имеющих соответствующие разрешительные документы; безвозмездно исправлять по требованию заказчика в согласованные с ним сроки все выявленные недостатки; обеспечить соблюдение специалистами исполнителя правил техники безопасности, внутреннего распорядка и других требований, существующих на объекте заказчика.

Кизилюртовской межрайонной прокуратурой Республики Дагестан с привлечением государственного инспектора отдела государственного строительного надзора и по надзору за грузоподъемными механизмами Кавказского управления Ростехнадзора по Республики Дагестан (далее - Кавказское управление Ростехнадзора по Республики Дагестан) проведена проверка безопасного использования и содержания лифтов, расположенных по следующим адресам:

<адрес>, ул.<адрес> «а»;

<адрес>, ул.<адрес> «а»;

<адрес>, ул.<адрес>;

<адрес>, ул.<адрес> «а»;

<адрес>;

<адрес> «а»;

<адрес> «б»;

<адрес>;

<адрес> «б»;

<адрес> «в»;

<адрес>;

<адрес>.

Согласно информации Кавказского управления Ростехнадзора по Республики Дагестан выявлены следующие нарушения:

В нарушении пункта 10 постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ не все лифты состоят на учете в реестре опасных объектов ;

В нарушении пункта 15 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ не проведено смена владельца объекта в реестре опасных объектов;

В нарушении подпункта «д» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ не представлен акт технического освидетельствования;

Не обеспечено надлежащее функционирование двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта и квалифицированным персоналом.

В нарушении подпункта «с» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ не назначено ответственное лицо за организацию эксплуатации объекта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных настоящим пунктом;

В нарушении подпункта «о» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ не размещена на основной посадочной площадке (этаже) объекта информации с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов и заводского номера, дата ввода в эксплуатацию, срока службы и дата следующего технического освидетельствования объекта;

В нарушении подпункта «т» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ после прекращения энергоснабжения объекта в течение не менее одного часа не функционируют источники бесперебойного питания для аварийного освещения кабины;

В нарушении пункта 23 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ не ведутся журналы осмотра объекта, технического обслуживания и ремонта объекта;

В нарушении подпункта 1.29 Приложения 1 «Требования безопасности» Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР №), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011№в машинном помещении лифта отсутствуют средства, предохраняющие от поражения электрическим током (диэлектрические коврики);

В нарушении подпункта «м» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ на некоторых лифтах в приямке и машинном помещении присутствует мусор и посторонние предметы, затруднен доступ в машинное помещение.

В нарушении подпункта «б» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ не соблюден температурный режим, в машинных помещениях отсутствует вентиляция.

Таким образом, выявленные нарушения закона допущены по причине ненадлежащего и халатного отношения ответственных лиц ООО УК «Дом и порядок» к исполнению возложенных на них действующим законодательством обязанностей, что нарушает права жильцов вышеназванных многоквартирных домов и неопределенного круга лиц и суд приходит к выводу, что требования первого заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования первого заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Дом и порядок», удовлетворить.

Признать бездействие общества с ограниченной отвесностью управляющая компания «Дом и порядок», выразившееся в ненадлежащем техническом содержании лифтов, лифтового оборудования их машинных помещений в многоквартирных домах, расположенных в <адрес> по следующим адресам: ул. <адрес> «А», ул. <адрес> «А», ул. <адрес>, ул. <адрес> «А»;<адрес> «А», <адрес> - незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Дом и порядок» устранить выявленные нарушения требований жилищного законодательства, законодательства в сфере безопасности при эксплуатации лифтов в многоквартирных домах, расположенных в Кизилюрте по следующим адресам: ул. <адрес> «А», ул. <адрес> «А», ул. <адрес>, ул. <адрес> «А»;<адрес> «А», <адрес>, а именно: обеспечить внесение в реестр опасных объектов следующих лифтов:

трех лифтов с заводскими номерами 204386, 204387, 204389 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>;

двух лифтов с заводскими номерами 00928,00929 в квартирном доме по <адрес>;

обеспечить ремонт и ввод в эксплуатацию трех лифтов с заводскими номерами 204386, 204387, 204389 в многоквартирном доме, расположенном: <адрес>;

обеспечить проведение смены собственника всех лифтов в реестре опасных объектов;

обеспечить наличие актов технического освидетельствования всех лифтов;

обеспечить функционирование двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта и квалифицированным персоналом;

обеспечить назначение из числа квалифицированного персонала лиц, ответственных за организацию эксплуатации объекта;

обеспечить размещение на основной посадочной площадке (этаже) лифтов информации с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов, заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования;

обеспечить функционирование источников бесперебойного питания для аварийного освещения кабины всех лифтов в течение не менее 1 часа после прекращения энергоснабжения объекта;

обеспечить ведение журналов осмотра лифтов, журналов технического обслуживания и ремонта лифтов; обеспечить наличие в машинном отделении всех лифтов средств, предохраняющих от поражения электрическим током (диэлектрических ковриков);

обеспечить очистку от мусора и посторонних предметов в приямках и машинных отделениях лифтов и свободный доступ в машинное помещение; обеспечить соблюдение в машинных помещениях температурного режима и наличие соответствующей вентиляции.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью УК «Дом и порядок» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет администрации ГО «город Кизилюрт» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховном Суде Республики Дагестан через Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 01.10.2025.

Председательствующий судья Г.А. Ганаматов