Дело № 2а-594/2022 УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Никитченко А.А.,

при помощнике судьи Голобоковой И.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее - ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО2, который осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом ЕАО по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно. На основании п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что ФИО2 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, и в его действиях был установлен опасный рецидив, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального образования, которое им будет избрано при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО не явился, в ходатайстве просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно расписки об уведомлении о дате и времени рассмотрения дела просил провести судебное заседание без его участия, указал, что после освобождения намерен проживать по адресу: ЕАО, <адрес>.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, явка которых обязательной судом не признавалась.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного иска подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 и частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, и основания, по которым он устанавливается.

При этом, согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 приговором Ленинского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО2 приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО2 освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении ФИО2 имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, за которое осужден ФИО2, предусмотренное п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, относится в соответствии со статьей 15 УК РФ к категории особо тяжких, а не тяжких преступлений, как указано административным истцом в иске.

В силу пп. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости - на 10 лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

Разрешая вопрос об установлении ФИО2 административных ограничений, суд исходит из следующего.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что при установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться различные административные ограничения. При этом в силу части 2 названной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно характеристике исправительного учреждения за период отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом: отбывает наказание в обычных условиях, нарушений не допускал, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает не всегда. К поручениям трудового характера относится положительно. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Имеет среднее специальное образование, в учреждении не трудоустроен в связи с отсутствием вакантных мест, соответствующих уровню его образования. По приговору суда вину признал частично, в ходе индивидуальных бесед установлено, что о совершенном преступлении не сожалеет, приговор считает несправедливым. За период отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы создал видимость положительного поведения, имеет стойкую криминальную направленность, характеризуется отрицательно.

Сведения, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях осужденного за отбытый срок наказания и иными документами, имеющимися в деле.

Из материалов дела установлено, что регистрации по месту жительства или пребывания ФИО2 не имеет, после освобождения убывает по адресу: ЕАО, <адрес>, о чем указал в своём заявлении.

При этом согласно сообщению администрации МО «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, проживание ФИО2 по указанному адресу невозможно, поскольку данное жилое помещение является муниципальным, ФИО2 снят с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГГГ года, договор социального найма с ним не заключался.

С учетом данных о личности административного ответчика, который ранее отбывая уголовное наказание, на путь исправления не встал, вновь осужден за особо тяжкое преступление, за весь период отбывания наказания характеризуется администрацией исправительного учреждения с отрицательной стороны, постоянного места жительства или пребывания не имеет, суд считает необходимым установить ФИО2 после освобождения на срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО без уведомления органа внутренних дел.

Установление вышеуказанных видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.ст. 3-6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЕАО, административный надзор на срок погашения судимости, то есть, на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО2 на срок административного надзора обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 на срок административного надзора выезжать за пределы муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО без уведомления органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО.

Судья А.А. Никитченко