ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 ноября 2022 года <адрес>
Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока О.О.Ясинская, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Таджикистана ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан дата МВД Таджикистана, имеющего среднее образование, женатого, имеющего на иждивении ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., официально не трудоустроен, проживающий по адресу: <адрес>В, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
дата в 15 час 40 мин. было установлено, что ФИО3 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно регистрации, миграционной карты, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ст. 25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
ФИО3 суду пояснил, что приехал в Россию в июле 2021г., в декабре 2021г. получил разрешение на временное проживание, дата разрешение на временное проживание было аннулировано. Оспорил данное решение в суд, в удовлетворении требований было отказано. Решение суда в ступило в законную силу дата. Не уехал потому что намерен дальше обжаловать решение.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от дата № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от дата № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от дата № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Факт совершения инкриминируемого ФИО3 административного правонарушения нашел подтверждение в судебном заседании и подтверждается, совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении, протоколом опроса гражданина ФИО3, рапортом сотрудника ОИК УВМ УМВД России по <адрес>, сведениями из базы ФМС АИС ЦБДУИГ, а также не опровергается ФИО3
Таким образом, совокупностью исследованных доказательств, суд считает, что вина ФИО3 полностью доказана материалами административного дела и его действия правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает следующее.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Так, из представленных материалов следует, что гражданин Таджикистана ФИО3 состоит в браке с гражданкой РФ ФИО4, от брака имеют сына ФИО2 17.01.2022г.р.,. также являющимся гражданином РФ.
С учетом конкретных обстоятельств по настоящему делу, и принимая во внимание, что в случае административного выдворения гражданина Таджикистана ФИО3 за пределы Российской Федерации ему в течение пяти лет будет запрещен въезд в Российскую Федерацию (п. 2 ст. 27 Федерального закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"), судья приходит к выводу, что столь длительное ограничение права указанного лица на общение с семьей не соответствует соразмерности публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также принципу невмешательства со стороны публичных властей в осуществление человеком права на уважение его личной и семейной жизни.
При этом необходимость применения к указанному лицу административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами не установлена.
С учетом обстоятельств дела судья полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина гражданина Таджикистана ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислять по следующим реквизитам получателя банка: Банк получателя дальневосточный ГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК 010507002, кор./сч: 40№, получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 254001001, ОКТМО 05701000, БИК 040507001, р/сч 03№,КБК 18№, УИН 18№.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья О.О.Ясинская