УИД:61RS0044-01-2023-001096-50 №12-51/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 ноября 2023 года село Чалтырь
Мясниковского района
Ростовской области
Судья Мясниковского районного суда Ростовской области Килафян Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Югнефтепродукт» на постановление № по делу об административном правонарушении от 19.12.2022 года, заинтересованное лицо ЦАФАП МУГАДН Ространснадзора,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № по делу об административном правонарушении от 19.12.2022 года государственным инспектором ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2, ООО «Югнефтепродукт» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5000 руб. за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством № грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак № регион.
09.08.2023 года директор «Югнефтепродукт» ФИО3, обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с жалобой на вышеуказанное постановление. Просил суд постановление отменить и производство по делу прекратить. Не возражал против рассмотрения жалобы в его отсутствие. Одновременно заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, в связи с тем, что постановление №СП от 19.12.2022г. административным органом не было направлено в адрес юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
На основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело по жалобе ООО «Югнефтепродукт» в отсутствие представителя ЦАФАП Центрального МУГАДН Ространснадзора.
Проверив и оценив доводы жалобы ООО «Югнефтепродукт», рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению на основании следующего.
Согласно представленным документам и исследованным материалам усматривается, что с 30.12.2021 года по настоящее время, в том числе в момент фиксации административного правонарушения, принадлежащее ООО «Югнефтепродукт» транспортное средство - грузовой тягач седельный марки КАМАЗ 5490-S5, государственный регистрационный знак № находилось во временном владении и пользовании общества с ограниченной ответственностью «ЮгТрансАвто» (ООО «ЮТА»), без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации, на основании договора аренды транспортного средства от 30.12.2021 года, заключенного на срок по 30.12.2022.
Дополнительным соглашением, заключенным ООО «Югнефтепродукт» и ООО «ЮТА» 10.01.2022 года к указанному договору аренды ТС, установлена обязанность арендатора нести все расходы, возникающие в процессе использования ТС и связанные с оплатой административных штрафов по постановлениям об административных правонарушениях, вынесенных уполномоченными в соответствии с действующим законодательством РФ органами (в т.ч. ГИБДД, МВД, МУГАДН и пр.) в отношении Арендодателя (как собственника ТС) и/или в отношении Арендатора; оплатой иных обязательных платежей (пошлин, сборов); оплатой за проезд по платным дорогам, а также обязанность самостоятельно контролировать и отслеживать факты возникновения задолженности и привлечения к административной ответственности, связанные с эксплуатацией ТС, с использованием общедоступных сервисов в сети «Интернет» (сайты и мобильные приложения Госуслуг, ГИБДД, Росавтодор и пр.), и в случае выявления указанных фактов осуществлять необходимую оплату в установленные законодательством сроки с обязательным предоставлением подтверждающих документов Арендодателю по его запросу. При этом риск пропуска льготного периода, дающего право на скидку и риск повторной (двойной) оплаты и связанные с этим последствия, несет Арендатор.
Согласно пункту 3 дополнительного соглашения риск привлечения Арендодателя к административной ответственности за неуплату/несвоевременную оплату административных штрафов (включая риск взыскания исполнительского сбора) несет Арендатор, при этом он не вправе ссылаться на факт неполучения либо несвоевременного получения соответствующих извещений от органов, осуществляющих привлечение к административной ответственности.
Согласно пункту 4 дополнительного соглашения право на обжалование актов административных органов о привлечении к административной ответственности собственника ТС за нарушения в процессе его использования Арендатором и/или об установлении запретов и ограничений в отношении ТС принадлежит Арендодателю как собственнику ТС. При этом Арендатор обязан принять все возможные меры по предупреждению получения Арендодателем каких-либо претензий любых третьих лиц в связи с нарушениями, допущенными в период владения ТС, и/или привлечения Арендодателя к административной ответственности.
Фактическая передача автомобиля в арендное пользование ООО «ЮТА» подтверждается: актом приема передачи транспортного средства от 30.12.2021 года к договору аренды,путевым листом № 1409 сроком действия с 03.12.2022 года по 13.12.2022 года, оформленным ООО «ЮТА», в котором в качестве водителя ТС указан ФИО1, трудовым договором №, заключенным между ООО «ЮТА» и гр. ФИО4, от 11.01.2022г., приказом №-к от 11.01.2022г. о приеме ФИО4 на работу в ООО «ЮТА»,приказом по ООО «ЮТА» от 11.02.2022 года, согласно которому с 15.02.2022 года транспортное средство марки КАМАЗ №, государственный регистрационный знак № закреплено за водителем автомобиля ФИО4
Кроме этого, ООО «ЮгТрансАвто»- перевозчику выдано свидетельство № <адрес> о допущении транспортного средства марки КАМАЗ 5490-S5, государственный регистрационный знак <***> к перевозке опасных грузов (ДОПОГ); полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств содержит запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица.
Фактическое исполнение договора аренды транспортного средства от 30.12.2021 года подтверждается платежными поручениями о перечислении арендатором - ООО«ЮгТрансАвто» на счет арендодателя - ООО «Югнефтепродукт» денежных средств в счет оплаты за аренду транспортных средств.
Согласно примечанию к ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. В примечании же установлено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года №18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, примечание к ст.1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности.
Согласно представленным материалам установлено, что в момент фиксации административного правонарушения 06.12.2022 г. в 20:26:36, транспортное средство - грузовой тягач седельный марки КАМАЗ №, государственный регистрационный знак № находилось во временном владении и пользовании общества с ограниченной ответственностью «ЮгТрансАвто» (ООО «ЮТА»),
Таким образом, представленными заявителем доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания, подтверждается, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во временном владении ООО « ЮгТрансАвто»(ООО «ЮТА»), и имеются основания для освобождения ООО «Югнефтепродукт» от административной ответственности.
Часть 2 ст.2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно п.9 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии иных предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
Поскольку в ходе рассмотрения жалобы заявителя ООО «Югнефтепродукт» установлены обстоятельства, в силу которых ООО «Югнефтепродукт» подлежит освобождению от административной ответственности, так как в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во временном владении и пользовании другого лица, то постановление ЦАФАП Центрального МУГАДН Ространснадзора подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ :
Постановление ЦАФАП Центрального МУГАДН № по делу об административном правонарушении от 19.12.2022 года о признании ООО «Югнефтепродукт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей - отменить.
Производство по административному делу в отношении ООО «Югнефтепродукт» по постановлению № по делу об административном правонарушении от 19.12.2022 года прекратить в соответствии с п.9 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней.
Судья Килафян Ж.В.