16RS0046-01-2025-009520-79

Дело№5-247/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

... 05мая2025 года

Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи Д.И. Гадыршин, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО7, ... года рождения, гражданина РФ, уроженки г. КАзань, зарегистрированной по адресу: ... паспорт:...

...,датаприсвоенияОГРНИП...,

УСТАНОВИЛ:

... специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО1 по ... проведено санитарно-эпидемиологического обследование (расследования) на основании решения .../оу от ... заместителя руководителя ФИО1 по Республике Татарстан ФИО8 в кафе «...» индивидуального предпринимателя ФИО9 по адресу: ....

Порезультатамобследованиябыливыявленынарушениясанитарно-эпидемиологическихтребований к организации питания населения, а именно:при осуществлении процессов изготовления пищевой продукции на момент проведения расследования не разработаны, не внедрены и не поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП, не представлена программа производственного контроля, отсутствуют протоколы лабораторных исследований и испытаний;

- при изготовлении блюд не обеспечена последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих биологическую и физическую безопасность встречных потоков использованной и продезинфицированнойпосуды, а именно:использованнаяи продезинфицированнаяпосуда проходятчерез одну дверь производственного цеха, использованная посуда проходит через горячий цех;

- размер производственного помещения не обеспечивается в соответствии с требованиями технического регламента;

- в предприятии осуществляется приготовление 1-х, 2-х блюд, выпечки, при этом предприятие не оборудовано овощным, мясным цехами (участками), в производственном помещении установлена 1 двухсекционная моечная ванна (в которой осуществляется мытье рук, первичная обработка сырых овощей, обработка мяса и птицы, мойка кухонной посуды, обработка яиц), т.е. не оснащен моечным оборудованием, размер моечнойванны не обеспечивает полное погружение части используемых при производствепродукции внутрицеховых емкостей;

- в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для работников предприятий общественного питания не оборудован отдельный туалет;

- для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания используются производственные столы и разделочный инвентарь (доски, ножи) не маркированные любым способом;

- хранение части продовольственного сырья, пищевых продуктов осуществляется в производственном помещении на полу);

- в холодильном оборудовании отсутствуют контрольные термометры; не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильномоборудовании на бумажном и (или) электронном носителях;

- в производственном помещении осуществляется хранение моющих средств, предназначенных для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования;

- дезинфицирующие средства для обработки всей посуды и столовых приборов отсутствуют (обработка кухонной и столовой посуды осуществляется бытовыми средствами без соблюдения инструкции по их применению);

- хранениеуборочногоинвентаряосуществляетсяхранениевпроизводственномпомещении;

- для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственного помещения предприятия общественного питания оставляют одеждувторого и третьего слоя, обувь непосредственно в производственном помещении (хранение одежды и личных вещей в сухом складе);

- для обеззараживания воздуха на участке порционирования блюд, не используется бактерицидное оборудование (отсутствует);

- санитарно-гигиеническое состояние производственного помещениянеудовлетворительное: влажная уборка проводится без применения дезинфицирующих средств, полы грязные, в труднодоступных местах уборка не проведена, технологическое и холодильное оборудование грязное, в жирных разводах, в подтеках;

- намоментосмотранепредставленыличныемедицинскиекнижки;

- не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, на наличие гнойничковых заболеваний и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, отсутствует гигиенический журнал;

- не представлены документы, подтверждающие контроль за проведением дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективность;

- допускается прием и хранение пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания без маркировки, предусмотреннойтехническим регламентом, а именно: готовое мясо (говядина) - 0,8 кг; готовое мясо (курица) - 0,550 кг; готовое блюдо (азу) - 5,1 кг; готовое блюдо(плов)- 5,5кг; морковныйсалат-0,550кг;сыр«Умолат» -0,350кг;капустныйсалат-2,6 кг;салат

«Оливье» -2,2кг;пельмениготовые-0,5кг;курицаотварная-2,4кг;соустоматный-1,4кг;соусЦезарь

-0,4кг;лапшаготовая-2,1кг.

... должностным лицом ФИО1 по РТ, при составлении протокола об административном правонарушении, действия ИП ФИО10 квалифицированы по статье 6.6 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель ФИО11 в судебное заседание явилась, вину во вменяемом ей административном правонарушении признает в полном объеме, указывая на устранение большинства нарушений, просит строго не наказывать.

ФИО1 по ... – ФИО4 просила назначить административное наказание в виде административного приостановлении деятельности кафе «...» сроком на 90 суток

Выслушавдоводыявившихсялиц,изучивматериалыдела,судприходиткследующему.

Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административномправонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

Согласно статье 6.6. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питаниянаселения в специально оборудованныхместах (столовых, ресторанах,кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ... Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно части 1 стати 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ... при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно- эпидемиологические требования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ... соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

Согласно пункту 2.1Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/...-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее – СанПиН 2.3/...-20) предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - HazardAnalysisandCriticalControlPoints)3, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационныемероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации,сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами4. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются (пункт 2.2 СанПиН 2.3/...-20).

В соответствии с пунктом 2.5 СанПиН 2.3/...-20 планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественногопитаниябезвыпускапищевойпродукциивсвободноеобращение,должнаобеспечиваться

последовательность(поточность)технологическихпроцессов,исключающихвстречныепотокисырья,сырых полуфабрикатов иготовойпродукции, использованной и продезинфицированной посуды, а такжевстречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.

В пункте 2.7 СанПиН 2.3/...-20 указано, что при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

Пунктом 2.16 СанПиН 2.3/...-20 установлено, что внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещенийпредприятийобщественного питаниядолжнабыть выполнена изматериалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Согласнопункту2.9СанПиН2.3/...-20предприятияобщественногопитания дляприготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией8, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

В соответствии с пунктом 3.7 СанПиН 2.3/...-20 в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук.

Для предприятий общественного питания, имеющих менее25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений.

Пункт 3.2 СанПиН 2.3/...-20 устанавливает, что для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотныесредства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.

Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования (пункт 2.18 СанПиН 2.3/...-20).

Складские помещениядляхраненияпродукции должны быть оборудованыприборами дляизмерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольнымитермометрами, данные требования указаны в пункте 3.13 СанПиН 2.3/...-20.

Согласно пункту 3.8 СанПиН 2.3/...-20 в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складскихпомещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящим Правилам).

В соответствии с пунктом 2.17 СанПиН 2.3/...-20 сбор и обращение отходов должны соответствовать требованиям по обращению с твердыми коммунальными отходами и содержанию территории.

Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений (пункт 2.19 СанПиН 2.3/...-20).

Пунктом 4.5 СанПиН 2.3/...-20 установлено, что в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергическихреакций,моющиеидезинфицирующиесредства,предназначенныедляуборкипомещений,

производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоватьсяв соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию.

Согласно пункту 3.4 СанПиН 2.3/...-20 для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны:

оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви;

снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета;

сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания;

использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.

Пунктом 2.14 СанПиН 2.3/...-20 определено, что в помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами.

Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Согласно пункту 3.10 СанПиН 2.3/...-20 столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены.

В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов.

При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению.

В соответствии с пунктом 4.5 СанПиН 2.3/...-20 в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоватьсяв соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию.

Емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществдезинфицирующих средствдолженосуществлятьсявсоответствииспрограммойпроизводственного контроля (пункт 4.6 СанПиН 2.3/...-20).

Пунктом 2.21 СанПиН 2.3/...-20 установлено, что лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

Установлено, что ... специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по ... проведено санитарно-эпидемиологического обследование (расследования) на основании решения .../оу от ... заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО15 в кафе «...»индивидуального предпринимателя ФИО16 по адресу: ....

В связи с нарушениями санитарно-эпидемиологических требований к организации питаниянаселения в специальной оборудованных местах, выявленных в ходе проведения проверки, в отношении ИП ФИО17 был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном статье 6.6 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО18 в совершенном административном правонарушении подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом о временно запрете деятельности от ..., протоколом об административном правонарушении от ..., решением о проведении санитарно-эпидемиологического обследования (расследования) от ..., актом инспекционного визита от ..., протоколом осмотра от ... фотоматериалами и иными материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ИП ФИО19 совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 КоАП РФ.

На основании ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим вину обстоятельством суд считает признание вины ШарафутдиновойАльфиейМарсовной, а также частичное устранение нарушений.

ОтягчающихвинуИПШарафутдиновойАльфииМарсовныобстоятельствсудомнеустановлено.

С учетом того, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований в кафе создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозу возникновения и распространения отравлений, массовых инфекционных заболеваний, суд считает необходимым назначить ИП ШарафутдиновуАльфиюМарсовну административное наказание в виде приостановления деятельности.

Наоснованииизложенногоируководствуясьст.ст.29.7–29.11КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО20, ... года рождения, гражданина РФ, уроженку ..., зарегистрированной по адресу: ... паспорт: серия ..., выдан ... ... ..., дата присвоения ... ... года признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «...» расположенное по адресу: ..., сроком на 14 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности с 17 часов 00 минут ....

Постановлениеподлежитнемедленномуисполнению.

Контроль по исполнению постановления возложить на Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по ....

Разъяснить, что в соответствии с частью 3 статьи 3.12, частью 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ИП ШарафутдиноваАльфияМарсовна вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности кафе «АшБабай», расположенное по адресу: ..., если обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, будут устранены до истечения срока наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение десяти дней.

Судья: Д.И.Гадыршин