Дело № 2-579/2025
УИД № 26RS0029-01-2024-011307-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2025 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Шевляковой И.Б.,
при секретаре судебного заседания Казанчевой С.Г.,
с участием:
представителя истца – помощника прокурора Еськова И.П.,
представителя третьего лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Пятигорска Ставропольского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц муниципального образования города-курорта Пятигорска Ставропольского края к товариществу собственников жилья «Союз Бештау» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор <адрес> края в защиту интересов неопределенного круга лиц муниципального образования города-курорта <адрес> обратился в порядке, предусмотренном ст. 45 ГПК РФ, в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Союз Бештау», в котором просит:
- признать незаконным бездействие ТСЖ «Союз Бештау», выразившееся в неисполнении требований Жилищного кодекса РФ, Правил №, Правил №, ТР № при эксплуатации лифтового оборудования;
- обязать ТСЖ «Союз Бештау» устранить нарушения требований законодательства РФ, привести в соответствии с п.п. 4, 15 Правил №, п.п. 3, 4 ст. 3 ТР №, п. 1.9 Приложения 1 ТР № лифтовое оборудование в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:
- в отношении лифта пассажирского «OTIS 200R» заводской № B7kV6281, учетный №, 2023 года выпуска: обеспечить на основной посадочной площадке (этаже) объекта информацию с указанием даты следующего технического освидетельствования, привести освещенность основной посадочной площадки лифта в соответствии с требованиями законодательства, назначить распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта;
- в отношении лифта пассажирского ПП-0471 заводской №, учетный № отсутствует, 1988 года выпуска: разработать руководство (инструкцию) по эксплуатации, данные о страховании опасного объекта, направить уведомление о смене владельца в орган, уполномоченный для ведения государственного реестра опасных объектов, привести освещенность основной шахты лифта в соответствии с требованиями законодательства, обеспечить электрической энергией оборудования двусторонней переговорной связи и освещения кабины в течение не менее одного часа после прекращения энергоснабжения объекта, привести в надлежащий вид информацию, наносимую на лифт, содержащую наименование изготовителя и (или) его товарный знак; идентификационный (заводской) номер лифта, год изготовления, устранить течь масла из редуктора лебедки, заделать концы канатом противовеса, кабины, ограничителя скорости, устранить частичную коррозию металлоконструкций, расположенных в шахте лифта.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой города совместно с государственным инспектором межрегионального отдела государственного строительного надзора, по надзору за саморегулируемыми организациями и грузоподъёмными механизмами Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее -Кавказское управление Ростехнадзора) проведена проверка исполнения ТСЖ «Союз Бештау» требований законодательства при эксплуатации лифтового оборудования многоквартирных домов.
На основании ч.ч. 1, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Так, в соответствии с пп. «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -Правила №) в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Пунктом 13 Правил №, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Согласно пп. «г» п. 11 Правил 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственникам помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» утверждены Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее -Правила 1744).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка 7 лифтов, установленных по адресам: <адрес> - 2 лифта; <адрес> - 3 лифта; <адрес>. 2 - 2 лифта.
Многоквартирный дом по адресу: <адрес> (далее- МКД) находится в управление ТСЖ «Союз Бештау».
В ходе проведенной проверки установлено, что в МКД имеются лифты, отработавшие назначенный срок и введенных в эксплуатацию до вступления в силу технического регламента Таможенного союза ТР № «Безопасность лифтов», утвержденным решением комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ТР №) и подлежащих замене или модернизации.
1.Лифт пассажирский OTIS 200R заводской № B7kV6281, учетный №, 2023 года выпуска, в ходе проверки выявлены следующие нарушения: не обеспечено на основной посадочной площадке (этаже) объекта информации с указанием даты следующего технического освидетельствования; недостаточная освещенность основной посадочной площадки лифта; не назначено распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лицо, ответственного за организацию эксплуатации объекта.
2.Лифт пассажирский ПП-0471 заводской №, учетный № отсутствует, 1988 года выпуска, выявлены нарушения п. 4, 15 Правил 1744, требования п. 4 ч. 1 ст. 5 пунктом 4 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от ДД.ММ.ГГГГ № 225-ФЗ, ТР №: отсутствует руководство (инструкция) по эксплуатации, данные о страховании опасного объекта; не направлено уведомление о смене владельца в орган, уполномоченный для ведения государственного реестра опасных объектов; недостаточная освещенность шахты лифта (плохо освещены зоны обслуживания механизмов на крыше кабины лифта); отсутствует обеспечение электрической энергией оборудования двусторонней переговорной связи и освещения кабины в течение не менее одного часа после прекращения энергоснабжения объекта; не читается информация, наносимая на лифт, содержащая наименование изготовителя и (или) его товарный знак; идентификационный (заводской) номер лифта; год изготовления; имеется течь масла из редуктора лебедки; не заделаны концы канатов противовеса, кабины, ограничителя скорости; имеется частичная коррозия металлоконструкций, расположенных в шахте лифта (порталы, створки дверей шахты, каркас кабины).
Исковое заявление предъявлено в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, который не ограничивается только собственниками жилых помещений многоквартирного дома и зарегистрированными в данных помещениях гражданами.
Представитель процессуального истца – помощник прокурора <адрес> края ФИО2 в судебном заседании заявленные прокурором <адрес> края исковые требования к ТСЖ «Союз Бештау» поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в поданном суду исковом заявлении. Дополнений не имел.
Просил признать незаконным бездействие ТСЖ «Союз Бештау», выразившееся в неисполнении требований Жилищного кодекса РФ, Правил №, Правил №, ТР № при эксплуатации лифтового оборудования; обязать ТСЖ «Союз Бештау» устранить нарушения требований законодательства РФ, привести в соответствии с п.п. 4, 15 Правил №, п.п. 3, 4 ст. 3 ТР №, п. 1.9 Приложения 1 ТР № лифтовое оборудование в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:
- в отношении лифта пассажирского «OTIS 200R» заводской № B7kV6281, учетный №, 2023 года выпуска: обеспечить на основной посадочной площадке (этаже) объекта информацию с указанием даты следующего технического освидетельствования, привести освещенность основной посадочной площадки лифта в соответствии с требованиями законодательства, назначить распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта;
- в отношении лифта пассажирского ПП-0471 заводской №, учетный № отсутствует, 1988 года выпуска: разработать руководство (инструкцию) по эксплуатации, данные о страховании опасного объекта, направить уведомление о смене владельца в орган, уполномоченный для ведения государственного реестра опасных объектов, привести освещенность основной шахты лифта в соответствии с требованиями законодательства, обеспечить электрической энергией оборудования двусторонней переговорной связи и освещения кабины в течение не менее одного часа после прекращения энергоснабжения объекта, привести в надлежащий вид информацию, наносимую на лифт, содержащую наименование изготовителя и (или) его товарный знак; идентификационный (заводской) номер лифта, год изготовления, устранить течь масла из редуктора лебедки, заделать концы канатом противовеса, кабины, ограничителя скорости, устранить частичную коррозию металлоконструкций, расположенных в шахте лифта.
Представитель ответчика – ТСЖ «Союз Бештау», извещенный о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в суд не явился, представив заявление о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, из которого следует, что ответчик заявленные прокурором <адрес> края к ТСЖ «Союз Бештау» признает в полном объеме. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Представитель третьего лица Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Кавказское управление Ростехнадзора) – ФИО3 в судебном заседании пояснила, что считает заявленные прокурором <адрес> края исковые требования к ТСЖ «Союз Бештау» обоснованными, поскольку Кавказским управлением Ростехнадзора выявлены нарушения требований Жилищного кодекса РФ, Правил №, Правил №, ТР № при эксплуатации лифтового оборудования по адресу: <адрес>, указанные в справке б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
Просила исковые требования прокурора <адрес> края к ТСЖ «Союз Бештау» удовлетворить.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему:
Материалами дела подтверждается, что управление многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляется ТСЖ «Союз Бештау».
Согласно выписок из реестра объектов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданных Кавказским управлением Ростехнадзора, - в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, эксплуатируются два лифта: лифт пассажирский «OTIS 200R» заводской № B7kV6281, учетный №, 2023 года выпуска и лифт пассажирский ПП-0471, заводской №, учетный № отсутствует, 1988 года выпуска.
На основании ч.ч. 1, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Так, в соответствии с пп. «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -Правила №) в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Пунктом 13 Правил №, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Согласно пп. «г» п. 11 Правил 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственникам помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» утверждены Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее -Правила 1744).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором межрегионального отдела государственного строительного надзора, по надзору за саморегулируемыми организациями и грузоподъёмными механизмами Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Кавказское управление Ростехнадзора) ФИО3, на основании запроса прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Исорг-7/2№ (входящий от ДД.ММ.ГГГГ №), в качестве специалиста принято участие в проводимых прокуратурой <адрес> края мероприятиях по проверке исполнения законодательства при эксплуатации лифтового оборудования.
По результатам указанной проверки ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлена справка, из содержания которой следует:
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка 7 лифтов, установленных по адресам: <адрес> - 2 лифта (ТСЖ «Союз Бештау»); <адрес> - 3 лифта (ТСЖ «Новая жизнь»); г, Пятигорск, <адрес>.2 - 2 лифта (ООО «Вектор»).
По адресу: <адрес>, (два подъезда) владелец лифтов ТСЖ «Союз Бештау», ИНН <***>, в ходе проверки выявлены следующие нарушения:
1.Лифт пассажирский 1 подъезд - OTIS 200R зав. № B7KY6281, учетный №, 2023 года выпуска, завод изготовитель - «OGTS-лифт»: не обеспечено на основной посадочной площадке (этаже) объекта информации с указанием даты следующего технического освидетельствования объекта. Нарушены: п. 4 «о» Правил №; Недостаточная освещенность основной посадочной площадки лифта. Нарушены требования п. 4 «к» Правил №; Не назначено распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лицо, ответственного за организацию эксплуатации объекта (не проведена оценка квалификации). Нарушены требования п. 4 «с» Правил №.
2.Лифт пассажирский 2 подъезд - ПП-0471 зав. №, учетный № отсутствует, 1988 года выпуска, завод изготовитель - «Могилевский лифтостроительный завод»: отсутствует руководство (инструкция) по эксплуатации. Нарушены требования п. 4 «и» Правил №; п. 3 ст. 3 ТР №; Недостаточная освещенность шахты лифта (плохо освещены зоны обслуживания механизмов на крыше кабины лифта), подходов к машинному помещению. Нарушены требования п. 4 «к» Правил №; Отсутствует обеспечение электрической энергией оборудования двусторонней переговорной связи и освещения кабины в течение не менее одного часа после прекращения энергоснабжения объекта. Нарушены требования п. 4 «т» Правил №; Не обеспечено на основной посадочной площадке (этаже) объекта информации с указанием даты следующего технического освидетельствования объекта. Нарушены: п. 4 «о» Правил №; Не читается информация, наносимая на лифт, содержащая наименование изготовителя и (или) его товарный знак; идентификационный (заводской) номер лифта; год изготовления. Нарушен: п. 4 ст. 3 ТР №; Частичная коррозия металлоконструкций, расположенных в шахте лифта (порталы, створки дверей шахты, каркас кабины) Нарушены требования п. 4 «б» Правил №; Течь масла из редуктора лебедки. Нарушены требования п. 1.9 Приложения 1 ТР №; п. 4 «б» Правил №; Не назначено распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лицо, ответственного за организацию эксплуатации объекта (не проведена оценка квалификации). Нарушены требования п. 4 «с» Правил №; Неисправна лестница в приямке. Нарушены требования п. 4 «к» Правил №.
На основании указанной справки по результатам проведённой проверки ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> края в адрес ТСЖ «Союз Бештау» направлено представление об устранении следующих нарушений требований законодательства в сфере ЖКХ:
- в отношении лифта пассажирского «OTIS 200R» заводской № B7kV6281, учетный №, 2023 года выпуска: обеспечить на основной посадочной площадке (этаже) объекта информацию с указанием даты следующего технического освидетельствования, привести освещенность основной посадочной площадки лифта в соответствии с требованиями законодательства, назначить распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта;
- в отношении лифта пассажирского ПП-0471 заводской №, учетный № отсутствует, 1988 года выпуска: разработать руководство (инструкцию) по эксплуатации, данные о страховании опасного объекта, направить уведомление о смене владельца в орган, уполномоченный для ведения государственного реестра опасных объектов, привести освещенность основной шахты лифта в соответствии с требованиями законодательства, обеспечить электрической энергией оборудования двусторонней переговорной связи и освещения кабины в течение не менее одного часа после прекращения энергоснабжения объекта, привести в надлежащий вид информацию, наносимую на лифт, содержащую наименование изготовителя и (или) его товарный знак; идентификационный (заводской) номер лифта, год изготовления, устранить течь масла из редуктора лебедки, заделать концы канатом противовеса, кабины, ограничителя скорости, устранить частичную коррозию металлоконструкций, расположенных в шахте лифта.
и требованием безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры города, принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений законодательства в сфере ЖКХ, их причин и условий им способствующих; рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности виновных должностных лиц общества; о времени и месте рассмотрения представления заблаговременно уведомить прокуратуру города; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру города в месячный срок в письменном виде.
Ввиду неисполнения ТСЖ «Союз Бештау» требований представления прокурора <адрес> края, ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> края обратился в суд с исковыми требованиями к ТСЖ «Союз Бештау» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения.
Однако, как было установлено в ходе судебного разбирательства, следует из представленных суду Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору выписок из реестра объектов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, - оба объекта: лифт пассажирский «OTIS 200R» заводской № B7kV6281, учетный №, 2023 года выпуска и лифт пассажирский ПП-0471 заводской №, учетный №, 1988 года выпуска, застрахованы в СПАО «РЕСО-Гарантия» ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до проведения проверки и направления прокурором <адрес> соответствующего представления; ДД.ММ.ГГГГ, т.е. во исполнение представления прокурора <адрес> в части «направить уведомление о смене владельца в орган, уполномоченный для ведения государственного реестра опасных объектов», лифт пассажирский ПП-0471 заводской №, учетный №, 1988 года выпуска, внесен в реестр Кавказского управления Ростехнадзора об опасных объектах.
Иные выявленные проверкой нарушения законодательства в сфере ЖКХ ответчиком до настоящего времени не устранены.
В соответствии с п. 42 Правил № управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
С учетом положений ст. ст. 3, 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» работа лифтов, как элементов системы инженерно-технического обеспечения, должна быть безопасной и требует постоянного технического обслуживания, осмотров и проверок.
В соответствии с п. 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №: эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.
Для этих целей эксплуатирующая организация обеспечивает:
- соблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;
- производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;
- проведение технического диагностирования, обследования лифтов и вывод лифтов из эксплуатации при истечении установленного срока эксплуатации;
- приостановление эксплуатации лифта самостоятельно или по предписанию органов Госгортехнадзора России и должностных лиц в случае угрозы жизни людей.
Принимая во внимание указанные установленные судом обстоятельства того, что ТСЖ «Союз Бештау» допускается эксплуатация лифтов для транспортировки людей и (или) грузов в многоквартирном жилом доме по <адрес> края и сложившаяся ситуация в силу социальной значимости охраняемых законом правоотношений в указанной сфере не только препятствует обеспечению реализации государственной жилищной политики и ограничивает право граждан на получение благоприятных условий проживания, а также может привести к несвоевременному принятию мер собственниками жилых помещений, направленных на своевременное и качественное управление многоквартирным домом, в том числе, на предотвращение возможных чрезвычайных ситуаций, суд приходит к выводу об обоснованности в части заявленных прокурором <адрес> исковых требований к ТСЖ «Союз Бештау» и полагает необходимым: признать незаконным бездействие ТСЖ «Союз Бештау», выразившееся в неисполнении требований Жилищного кодекса РФ, Правил №, Правил №, ТР № при эксплуатации лифтового оборудования; обязать ТСЖ «Союз Бештау» устранить нарушения требований законодательства РФ, привести в соответствии с п.п. 4, 15 Правил №, п.п. 3, 4 ст. 3 ТР №, п. 1.9 Приложения 1 ТР № лифтовое оборудование в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: в отношении лифта пассажирского «OTIS 200R» заводской № B7kV6281, учетный №, 2023 года выпуска: обеспечить на основной посадочной площадке (этаже) объекта информацию с указанием даты следующего технического освидетельствования, привести освещенность основной посадочной площадки лифта в соответствии с требованиями законодательства, назначить распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта; в отношении лифта пассажирского ПП-0471 заводской №, учетный №, 1988 года выпуска: разработать руководство (инструкцию) по эксплуатации, привести освещенность основной шахты лифта в соответствии с требованиями законодательства, обеспечить электрической энергией оборудования двусторонней переговорной связи и освещения кабины в течение не менее одного часа после прекращения энергоснабжения объекта, привести в надлежащий вид информацию, наносимую на лифт, содержащую наименование изготовителя и (или) его товарный знак; идентификационный (заводской) номер лифта, год изготовления, устранить течь масла из редуктора лебедки, заделать концы канатом противовеса, кабины, ограничителя скорости, устранить частичную коррозию металлоконструкций, расположенных в шахте лифта.
В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора <адрес> края о возложении на ТСЖ «Союз Бештау» обязанности устранить нарушения требований законодательства РФ, привести в соответствии с п.п. 4, 15 Правил №, п.п. 3, 4 ст. 3 ТР №, п. 1.9 Приложения 1 ТР № лифтовое оборудование в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в отношении лифта пассажирского ПП-0471 заводской №, учетный №, 1988 года выпуска путем внесения данных о страховании опасного объекта и направления уведомления о смене владельца в орган, уполномоченный для ведения государственного реестра опасных объектов, суд полагает необходимым отказать.
Поскольку указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суду, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, следует установить срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
В соответствии со ст. 206 ч.2 ГПК РФ в случае, если решение суда обязывает организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, а указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд, принимая во внимание положения данной нормы, учитывая финансовое положение ответчика и временные затраты, считает целесообразным обязать ответчика в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения законодательства.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Поскольку иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга физических лиц, а судом заявленный иск удовлетворен в полном объеме, то в данном случае с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которую должен был оплатить при подаче искового заявления неимущественного характера истец как физическое лицо.
По настоящему делу спор заявлен к ТСЖ «Союз Бештау» не освобожденному от уплаты государственной пошлины, следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей 00 копеек в доход местного бюджета муниципального образования город-курорт <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора <адрес> края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц муниципального образования города-курорта <адрес> к товариществу собственников жилья «Союз Бештау» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения, удовлетворить частично.
Признать бездействие товарищества собственников жилья «Союз Бештау», ИНН <***>, КПП 263201001, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, выразившееся в неисполнении требований Жилищного кодекса РФ, Правил №, Правил №, ТР № при эксплуатации лифтового оборудования незаконным.
Обязать товарищество собственников жилья «Союз Бештау» устранить нарушения требований законодательства РФ, привести в соответствии с п.п. 4, 15 Правил №, п.п. 3, 4 ст. 3 ТР №, п. 1.9 Приложения 1 ТР № лифтовое оборудование в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:
- в отношении лифта пассажирского «OTIS 200R» заводской № B7kV6281, учетный №, 2023 года выпуска: обеспечить на основной посадочной площадке (этаже) объекта информацию с указанием даты следующего технического освидетельствования, привести освещенность основной посадочной площадки лифта в соответствии с требованиями законодательства, назначить распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта;
- в отношении лифта пассажирского ПП-0471 заводской №, учетный № отсутствует, 1988 года выпуска: разработать руководство (инструкцию) по эксплуатации, привести освещенность основной шахты лифта в соответствии с требованиями законодательства, обеспечить электрической энергией оборудования двусторонней переговорной связи и освещения кабины в течение не менее одного часа после прекращения энергоснабжения объекта, привести в надлежащий вид информацию, наносимую на лифт, содержащую наименование изготовителя и (или) его товарный знак; идентификационный (заводской) номер лифта, год изготовления, устранить течь масла из редуктора лебедки, заделать концы канатом противовеса, кабины, ограничителя скорости, устранить частичную коррозию металлоконструкций, расположенных в шахте лифта.
В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора <адрес> края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц муниципального образования города-курорта <адрес> к товариществу собственников жилья «Союз Бештау» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства РФ, привести в соответствии с п.п. 4, 15 Правил №, п.п. 3, 4 ст. 3 ТР №, п. 1.9 Приложения 1 ТР № лифтовое оборудование в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в отношении лифта пассажирского ПП-0471 заводской №, учетный №, 1988 года выпуска путем внесения данных о страховании опасного объекта и направления уведомления о смене владельца в орган, уполномоченный для ведения государственного реестра опасных объектов, отказать.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Союз Бештау», ИНН <***>, КПП 263201001, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, в бюджет муниципального образования города-курорта Пятигорска (расчетный счет 401№ в отделении Ставрополь Банка России УФК по СК (ИФНС по <адрес>), ИНН <***>, КПП 263201001, БИК 010702101, КБК 18№, ОКТМО 07727000, единый казначейский счет 03№) государственную пошлину в размере 3 000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд <адрес>.
Судья И.Б. Шевлякова