Дело № 2-2003/2023
22RS0011-02-2023-001434-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2023 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сень Е.В.,
при секретаре Нюренберг О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Барнаульская генерация» о обязании, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику Акционерному обществу «Барнаульская генерация» (далее АО «Барнаульская генерация»), в котором просил обязать ответчика обеспечить ему передачу сведений о показаниях приборов учета горячего водоснабжения через государственную информационную систему жилищно – коммунального хозяйства на помещение ..., взыскать с ответчика в его пользу почтовые расходы понесенные по делу, компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины.
В обоснование иска указано, что истец является собственником помещения в жилом доме в г. Рубцовске по ... Ответчик является ресурсоснабжающей организацией с которой у истца и жителей дома ззаключены прямые договоры на поставку коммунального ресурса. *** жители ... провели собрание на котором решили заключить прямые договоры с ответчикром с ***. Истец ссылаясь на п.п. «ж» п.31 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникм и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов», указал, что неоднократно обращался к ответчику с требованием об обеспечении возможности удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета через государственную информационную систему жилищно – коммунального хозяйства, но до настоящего времени возможности передавать показания ГВС в полном объеме отсутствуют. Ответчик до настоящего времени не обеспечил истцу возможность производить удаленно передачу сведений о показаниях приборов учета через, государственную информационную систему жилищно – коммунального хозяйства, чем нарушил право потребителя на оплату коммунальных платежей по приборам учета и передачу показаний.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В исковом заявлении просил в случае его не явки о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика АО «Барнаульская генерация» - ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержал доводы письменного отзыва.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая иск, в пределах заявленных требованиях, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
По смыслу пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В силу пп. «ж» п. 31 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом. В отношении коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), обязанность по снятию показаний с приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика, который является владельцем соответствующей интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), а предоставление показаний таких приборов учета осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на праве общей долевой собственности является собственником помещения по адресу: ...
Жилое помещение по ... оснащено индивидуальным прибором учета водоснабжения СВТ-15 который введен в эксплуатацию актом ввода и эксплуатации от ***, уполномоченным сотрудником АО «Барнаульская генерация», в акте также имеется подпись потребителя ФИО1.
В жилом многоквартирном доме по ... не установлен общедомовой прибор учета горячего водоснабжения (теплоснабжения), что не отрицалось и не сопаривалось истцом в ходе рассмотрения дела.
АО «Барнаульская генерация» является единой теплоснабжающей организацией в г. Рубцовске, согласно Постановлению Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** (после реорганизации *** путем присоединения – АО «Барнаульская генерация).
С *** многоквартирный жилой дом по ... по решению собственников (протокол общего собрания собственников МКД по ... от ***) заключены прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией АО «Барнаульская генерация» на поставку коммунальных услуг отопление, горячее водоснабжение.
В ходе рассмотрения дела истец ФИО1, в обоснование заявленных требований давал пояснения, согласно которым при передачи им показаний по горячему водоснабжению удаленно через государственную информационную систему жилищно – коммунального хозяйства он может внести только одно показание установленного у него приобора учета, т.е. в одно «окошечко», а его прибор учета показывает два показания до 40 °C и после 40 °C, полагал, что ответчик должен обеспечить ему возможность передачи сведений о показаниях приборов учета горячего водоснабжения через государственную информационную систему жилищно – коммунального хозяйства с учетом, того, что его прибор учета показывает два показателя, заявленные исковые требования поддерживал, настаивал на их удовлетворении.
В соответствии с абз. 1 п. 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды. Согласно подпункту «к(1)» пункта 33 Правил потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.
При этом нормы (подпункт «к(1)» пункта 33 Правил № 354) определяют право потребителя передать показания прибора учета и не устанавливают обязанность для потребителя коммунальных услуг, при этом исполнитель обязан их учесть при расчете платы за потребленные коммунальные услуги.
В силу подпункта «б» пункта 59 Правил в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд
С 01.04.2022 Распоряжением Правительства РФ от 20.01.2022 №34-р оператором государственной информационной системы жилищно – коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ) определено АО «Оператор информационной системы».
Согласно ст. 6, ст.8 Фдерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2014 № 209-ФЗ и раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» РСО обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru. При этом согласно Технологической инструкции «Работа в личном кабинете уполномоченного специалиста ресурсоснабжающей организации», размещенной в сети Интернет (в общем доступе): п.1.1.16. Вкладка «Сведения о применяемых тарифах», п. 1.1.2.1. Загрузка информации о лицевых счетах при помощи шаблонов Excel, внесение показаний индивидуального прибора учета водоснабжения производится в кубических метрах. Также согласно Шаблона для импорта и экспорта из файлов формата Excel для РСО (v. 13.3.0.0) – размещенных на сайте http://dom.gosuslugi.ru: Шаблон: «Описание полей файла для импорта ПУ – 13.0.1.5» указано: Если в поле «Вид коммунального рексурса» указано значение, отличное от «Электрическая энергия», то поле «Вид ПУ по количеству тарифов» игнорируется. Приказом «Об утверждении форматов электронных документов, размещаемых в государтсвенной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства Минкомсвязи России №504, Минстроя России №934/пр от 30.12.2014 утверждены прилагаемые форматы электронных документов, размещаемых в государственной системе жилищно – коммунального хозяйства.
Учитывая вышеизложенные нормы права, технические инструкции, суд приходит к выводу, что обеспечить возможность передачи показаний индивидуального прибора учета водоснабжения по разным строкам («окошечкам») не предусмотрено действующими нормами регулирующими спорный вопрос и как следствие технически не предусмотрено.
При этом суд учитывает, что возможность передачи показаний прибора учета горячего водоснабжения удаленно через государственную систему жилищно – коммунального хозяйства у истца ФИО1 имеется. Самим истцом в ходе рассмотрения дела представлены цветные фотографии скриншотов из программы ГИС ЖКХ, согласно которым видно, что истец в предусмотренном формате программы вносит показания своего прибора учета горячего водоснабжения. То что показания передаются истцом через ГИС ЖКХ, также подтверждается ответом МУП «РКЦ» от *** на запрос заместителя директора по теплосбытовой деятельностьи г. Рубцовска.
Согласно пояснениям в судебном заседании представителя ответчика счетчик истца является универсальным, не считается двухтарифным, показания прибора учета истца как до 40 °C так и после 40 °C считает кубические метры, поэтому истцу необходимо складывать эти два показателя и передавать, общий объем, как и предусмотрено действующей программой ГИС ЖКХ, с учетом установленного в регионе двухкомпонентного тарифа на горячее водоснабжение.
Решением Управления по тарифам Алтайского края от *** установлен двухкомпонентный тариф на горячее водоснабжение: в состав тарифа включен компонет на холодную воду и компонет на тепловую энергию.
В соответствии с п.п. «г» п. 22 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (вместе с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями») стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам (ценам), дифференцированным по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, если индивидуальный прибор учета в жилом доме, а также комнатный прибор учета электрической энергии, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета в многоквартирном доме (в случае, предусмотренном подпунктом «д» пункта 21 настоящих Правил) позволяют осуществлять такого рода дифференцированные измерения объема коммунального ресурса, потребляемого в помещениях, а также потребляемого при использовании общего имущества в многоквартирном доме в случае, если общедомовый (коллективный) и все индивидуальные (квартирные) приборы учета имеют одинаковые функциональные возможности по определению объемов потребления коммунальной услуги дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов. В иных случаях стоимость объема коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества в многоквартирном доме, рассчитывается по тарифам (ценам) без учета указанной дифференциации, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
При этом установленный у истца прибор учета водоснабжения СВТ-15 в соответствии с представленной самим истцом в материалы дела «Описанием типа средства измерений» следует, что счетчик не является теплосчетчиком, а является универсальным и предназначен для измерения всего переданного объема воды, может использоваться как для измерения объема холодной так и горячей воды. Счетчик СВТ-15, дополнительно может измерять объем воды с температурой выше/ниже установленного порогового значения температуры.
Тепловой же счетчик, состоит из одного и более расходомеров, которые учитывают расход теплоносителя, комплекта термопара (2 или 3 шт.), которые снимают температуру теплоноситтеля и тепловычислителя, который по заранее заложенной формуле производит вычисление потребленной тепловой энергии. (сведения из общего доступа сети Интернет).
Учитывая изложенное, правовые основания для удовлетворения требований истца о обязании ответчика обеспечить истцу передачу сведений о показаниях приборов учета горячего водоснабжения через государственную информационную систему жилищно – коммунального хозяйства на помещение ... отсутствуют.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку в ходе рассмотрения дела судом не было установлено нарушение ответчиком каких-либо прав потребителя ФИО1, суд также не находит оснований для удовлетворения требований иска в части взыскания компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Барнаульская генерация» (ИНН <***>) отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.
Судья Е.В. Сень