Дело № 5-663/2022 УИД 78RS0006-01-2022-002340-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург «23» марта 2022 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Абрамова М.М.,

с участием переводчика с таджикского языка СП «Лингво Эксперт» ФИО1, представившего удостоверение № 0311 сроком действия до 31.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикитан, гражданина Республики Таджикистан, со слов женатого, ДД.ММ.ГГГГ не официально работающего грузчиком на Софийской базе, регистрации на территории России не имеющего, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2 без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации – паспорта и миграционной карты.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, то есть ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что приехал на территорию России в 2020 году с целью заработка, патент не получал, так как ему было отказано в выдаче патента в связи с поздним обращением. Документы, удостоверяющие личность, - паспорта и миграционную карту потерял в ноябре или декабре 2021 года, в связи с чем обращался к участковому, в какой отдел полиции не помнит, и в Посольство Республики Таджикистан.

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении АП № 005961 от 22.03.2022, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, переводчика, протокол переведен на родной таджикский язык устно, копия протокола вручена;

- рапортом участкового уполномоченного 31 одела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга ФИО3, согласно которому 21.03.2022 в 17 часов 10 им был выявлен ФИО2, у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина, согласно которой личность иностранного гражданина установлена как ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Таджикистан;

- справками АС ЦБДУИГ, ППО Территория, согласно которым ФИО2 прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, территорию России не покидал.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Статья 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», пункт 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> территорию России не покидал, не имеет документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание на территории РФ, - паспорта и миграционной карты, что не отрицается и лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Доводы ФИО2 о том, что в связи с утратой документов он обращался в полицию и посольство Республики Таджикистан, суд признает не состоятельными, поскольку подтверждающих данных факт документов, суду не представлено.

Таким образом, ФИО2 не может являться законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином, действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, суд не усматривает, в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО2, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения (24.07.2021 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей).

Учитывая характер совершенного административного правонарушения ФИО2, который являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, суд считает, что в данном случае, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда, поскольку ФИО2 длительное время сознательно находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, то есть без документов, подтверждающих право пребывания иностранного гражданина на территории РФ, при этом никаких мер для восстановления документов и урегулирования своего положения ФИО2 принято не было, он осознанно продолжал нарушать действующее российское законодательство.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя платежа: Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП: 784201001, ИНН: <***>, ОКТМО: 40339000, Номер счета получателя платежа: 03100643000000017200, Кор./сч. 40102810945370000005, Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России УФК по г. Санкт-Петербург, БИК: 014030106, КБК: 18811601181019000140, Наименование платежа: Административный штраф 8 отдел полиции, УИН: 18880478220060059619.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел. <***>, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.М. Абрамова