АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 сентября 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Синани А.М., судей: Заболотной Н.Н.,

ФИО1,

при секретаре Мустафаевой Э.К.,

с участием

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 04 июля 2023 года,

установил а:

в марте 2023 года ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как не принята во внимание трудовая книжка и справа о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № №. Решением Киевского районного суда г. Симферополя от 05.05.2021 установлен факт принадлежности истцу трудовой книжки и справки о заработной плате от 15.09.2019. Страховая пенсия по старости назначена 24.06.2021. Просил признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым от 06.02.2020 № № обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым осуществить перерасчет страховой пенсии по старости с 28.06.2019, взыскать с ответчика страховую пенсию по старости с момента обращения с 28.06.2019 по момента назначения страховой пенсии по старости 24.06.2021.

Решением Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 04 июля 2023 года на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО3 за период с 28.06.2019 по 24.06.2021. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В обоснование апелляционной жалобы Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований отменить, в удовлетворении иска отказать, повторно приводит доводы аналогичные доводам, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии. В остальной части решение суда первой инстанции не обжаловано.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что 28.06.2019 истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым от 06.02.2020 № № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, поскольку дубликат трудовой книжки не принят во внимание в связи с внесением измененений имени и фамилии с нарушением требований Инструкции. Кроме того, не учтена архивная справка о заработной плате от 15.10.2019 № №, так как фамилия не соответствует паспортным данным.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя от 05 мая 2021 года установлен факт принадлежности ФИО3 трудовой книжки ГТ-1 № №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, и справки о заработной плате № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов пенсионного дела следует, что страховая пенсия по старости по п. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена истцу с 24.06.2021.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно и. 1, 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В соответствии с п. 6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 6 Правил, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 11 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения.

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ закреплено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявление о назначении пенсии подано истцом 28.06.2019, в день первоначального обращения истцом предоставлена трудовая книжка и архивная справка № № от ДД.ММ.ГГГГ, факт принадлежности которых впоследствии установлен решением суда, при этом истец была лишен возможности в предусмотренный законом срок своевременно представить необходимые для назначения пенсии документы, в частности, судебный акт.

Кроме того, из материалов дела не усматривается, что пенсионный орган выполнил свои прямые обязанности по разъяснению истцу необходимости исправления расхождений в документах, и предоставления трехмесячного срока для устранения допущенных работодателем ошибок при оформлении трудовой книжки.

Учитывая установленные фактические обстоятельства дела, принимая во внимание наличие у истца необходимого страхового стажа, подтвержденного трудовой книжкой, факт принадлежности истцу которой установлен решением суда, достижения истцом установленного законом возраста на дату первоначального обращения, а также наличие у истца страхового стажа и величины ИПК на указанную дату, суд пришел к выводу, что истцу необходимо произвести перерасчет пенсии с даты первоначального обращения с учетом даты наступления права на страховую пенсию, то есть с 28.06.2019.

Учитывая, что при первичном обращении в пенсионный орган за назначением пенсии ФИО3, ответчик на день вынесения решения не располагал сведениями об установлении факта принадлежности трудовой книжки и архивной справки о заработной плате истцу, в удовлетворении требования о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым от 06.02.2020 № № отказано. Решение суда первой инстанции в указанной части не обжаловано. Судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 327.1 ГПК РФ, для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы.

Судом первой инстанции требование о взыскании с ответчика страховой пенсии по старости с момента обращения с 28.06.2019 до момента назначения страховой пенсии по старости 24.06.2021 оставлено без удовлетворения, как излишне заявленное, поскольку суд удовлетворил требование о перерасчете страховой пенсии истца за указанный период.

С выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они соответствуют обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального и процессуального права.

Доводы, изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была проверена судом первой инстанции, всем доводам суд дал надлежащую правовую оценку.

Учитывая, что выводы суда основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, основания для отмены обжалуемого судебного решения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

определил а:

решение Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 04 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым без удовлетворения.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 28 сентября 2023 года.

Судьи: