ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 05 июня 2023 года

Судья Тимирязевского районного суда адрес Рысенков Д.А., (по адресу: адрес), с участием привлекаемого лица ФИО1, его защитника по письменному заявлению фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 5-532/23 по ч. 8 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ...паспортные данные, гражданина РФ, не работающего, несовершеннолетних детей не имеющего, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности в области правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное частями 1 - 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Так, он, будучи привлеченным к административной ответственности постановлением Тверского районного суда адрес от 03.03.2023 г., вступившим в законную силу 14.03.2023 г. по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа (сведения об оплате штрафа отсутствуют),

04.06.2023 года в 15:00 по адресу: адрес, ФИО1, являясь участком публичного мероприятия в форме митинга, привлекая внимание граждан и средства массовой информации перемешался по тротуару и дороге у входа в метрополитен, мешал проходу граждан в Московский метрополитен, станцию метро «Пушкинская», на требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал.

Согласно сведений Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес (исх. От 01 июня 2023 года №5/2095) проведение публичных массовых акций в форме митингов и шествий 04 июня 2023 года в нейтральной части адрес, в том числе по адресам: адрес входа в метрополитен и прилегающая адрес не согласовывалось.

Сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данного несанкционированного митинга, посредством громкоговорителей осуществляли информирование его участников о том, что проведение публичного мероприятия 04 июня 2023 года и участие в нем незаконно.

ФИО1 в судебное заседание явился, пояснил, что 04.06.2023 г. действительно находился в районе адрес адрес, и раздавал листовки в поддержку фио Просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого правонарушения. Так же пояснил, что действительно был привлечен к административной ответственности по постановлению суда по ч. 5 ст. 20.2 КОАП РФ от 03.03.2023, штраф не оплачивал. Он не создавал помехи транспорту, пешеходам и не совершали иные действия провокационного характера на несанкционированном митинге.

Защитник ФИО1 по письменному заявлению фио позицию ФИО1 поддержала, полагала, что в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, а доказательств его виновности в деле не имеется. Просила производство по делу прекратить.

Выслушав ФИО1 и его защитника, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Статьей 31 Конституции РФ гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

Статьей 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной статьей. Таким образом, данный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета).

Согласно ч. ч. 1-2 ст. 2 Закона Москвы от 04 апреля 2007 г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме непосредственно в орган исполнительной власти адрес, указанный в части 2 настоящей статьи, в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения (часть 1). Уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы (часть 2).

Обстоятельства и состав правонарушения в действиях ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

При этом, вина ФИО1 в совершении протоколом об административном правонарушении от 04.06.2023 года, с описанием события правонарушения; протоколами о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 04.06.2023 г. и о задержании от 04.06.2023г. в отношении ФИО1, рапортами сотрудников полиции 2 СПП ГУ МВД России по адрес фио и фио; письменными объяснениями должностных лиц сотрудников полиции 1 СПП ГУ МВД России по адрес фио и фио, ответом из Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, согласно которому уведомления о проведении 04.06.2023 массовых публичных мероприятий в районе центра адрес в органы исполнительной власти города не поступали. Проведение публичных мероприятий на 04.06.2023 не согласовано.

- копией постановления Тверского районного суда адрес от 03.03.2023 г., в отношении ФИО1, вступившим в законную силу 14.03.2023 г. по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем суд признает их допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.

Оснований ставить под сомнение достоверность сведений, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1, представленным с иными письменными документами в материалы дела об административном правонарушении, не имеется.

Рапорта полицейских 2 СПП ГУ МВД России по адрес фио и фио, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изложенные в них обстоятельства согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

Из анализа показаний, указанных в рапорте и объяснениях полицейских фио и фио, полностью согласующихся друг с другом и никаких противоречий с другими доказательствами не содержащих, следует, что в вышеуказанные время и месте им в числе других лиц был выявлен ФИО1, принимавший участие в несогласованном митинге, при этом участники митинга препятствовали свободному передвижению пешеходов, то есть создавал помехи функционированию объекта транспортной инфраструктуры (метрополитена), а так препятствовал движению пешеходов и их доступа ко входу в метрополитен.

Оценивая объяснения ФИО1 в судебном заседании о том, что он не принимал участие в каких-либо незаконных мероприятиях, суд находит их несостоятельными, поскольку они опровергается совокупностью вышеуказанных доказательств, исследованных в судебном заседании, при этом суд обращает внимание, что в судебном заседании ФИО1 подтвердил, что приехал и находился у входа в Московский метрополитен с распространения листовок в поддержку осужденного политика фио

О том, что ФИО1 был проинформирован о противоправности его действий и незаконности названного выше публичного мероприятия, следует из представленных в материалы дела доказательств, в том числе, рапортов сотрудников полиции и их письменных объяснений, зная о несогласованности публичного мероприятия, ФИО1 принял в нем участие, не прекратил участие в публичном мероприятии, мешая движению пешеходов и их свободному доступу к объекту транспорта - метрополитен.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в нарушении требований Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Закона адрес № 10 от 04.07.2007 г. «Об обеспечении условий реализаций, права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», и усматривает в действиях ФИО1 признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что он принял участие в публичном мероприятии, не согласованном с органами исполнительной власти Москвы, что повлекло создание помех движению пешеходов, доступу граждан к объектам транспортной инфраструктуры.

По состоянию на 04.06.2023 г., ФИО1 являлся лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Учитывая, что постановлением суда адрес от 03.03.2023 г., вступившим в законную силу 14.03.2023 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ, в его действиях имеется повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 КоАП РФ, в связи с чем, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1 - 6.1 ст.20.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств не выявлено.

С учетом фактических обстоятельств дела и данных о личности привлекаемого лица, отсутствии сведений об оплате штрафов ранее наложенных на ФИО1, суд приходит к выводу, о нецелесообразности назначения наказания в виде штрафа, и, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, назначает ФИО1. административное наказание в виде административного ареста.

Исходя из положений ст. 3.9 КоАП РФ и санкции ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 25 (двадцать пять) суток с отбыванием наказания в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке.

Срок наказания исчислять с момента административного доставления в орган внутренних дел, с зачетом административного задержания – с 04 июня 2023 года с 15 час. 40 мин.

Исполнение настоящего постановления возложить на ОМВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию постановления направить в орган внутренних дел, уполномоченный приводить постановление в исполнение и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии, путем подачи жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья Рысенков Д.А.