Дело № 2а-326/2023

УИД 27RS0015-01-2023-000307-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А.

при секретаре Севериной Д.В.

с участием ст.помощника прокурора Ванинского района Копыловой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу п. Ванино Хабаровский край ул. Железнодорожная д. 41, административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ванинскому району о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ОМВД России по Ванинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>1, осужден приговором Биробиджанского гарнизонного военного суда ЕАО от 11.07.2008 г. по ст. 132 ч.3 п. В УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 16.04.2018 года и имею не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. 13.12.2017 г. года Амурским городским судом Хабаровского края по инициативе ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю установлен административный надзор сроком на 8 лет. 19.04.2018 г. ФИО1 явился для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного надзора в МО МВД России «Биробиджанский» в качестве поднадзорного лица, проживал по адресу: <адрес>

Года ФИО1 выявлен на территории Ванинского района сотрудниками ОМВД России по Ванинскому району как лицо, не прибывшее для постановки на учет по новому месту жительства, в связи с чем был привлечен к административной ответственности, после чего поставлен на профилактическом учет в качестве поднадзорного и истребовано дело административного надзора с прежнего места жительства МО МВД России «Биробиджанский» в качестве поднадзорного лица, проживал по адресу: <адрес>. В отношении ФИО1 судом установлены административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации, дискотеки и участия в них; запрещения пребывания в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки од месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации на срок 8лет. Поднадзорному ФИО1 при постановки на учет в ОМВД России по Ванинскому району вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Также ФИО1 разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Предупрежден об административной и уголовной ответственности по ст.19.24 ч.1, ч.2, ч.3 КоАП РФ, по ст.314.1 ч.1, ч.2 УК РФ.

В период не отбытого срока административного надзора ФИО1, совершил в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: Ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ-ДД.ММ.ГГГГ (нарушение административного ограничения установленного решением суда), №; Ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ-ДД.ММ.ГГГГ (нарушение административного ограничения установленного решением суда), №; Ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ-ДД.ММ.ГГГГ (нарушение административного ограничения установленного решением суда), №; Ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ-ДД.ММ.ГГГГ (нарушение административного ограничения; установленного решением суда), №; Ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ-ДД.ММ.ГГГГ (нарушение административного ограничения установленного решением суда), №; Ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ-ДД.ММ.ГГГГ (нарушение административного ограничения установленного решением суда), №; Ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ-ДД.ММ.ГГГГ (нарушение административного ограничения установленного решением суда), №; Ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ-ДД.ММ.ГГГГ (нарушение административного ограничения, установленного решением суда) №.

ФИО1 официально не трудоустроен, подтверждающих документов не предоставлял, систематически допускал нарушение установленных судом указанных административных ограничений.

Просит в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить дополнительно к ранее установленным ограничениям от 13.12.2017 года Амурским городским судом Хабаровского края, в отношении поднадзорного ФИО1, а именно: увеличить количество явок до 2 (двух) вместо 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) либо фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 20.00 часов до 06.00 часов (вместо после 23.00 часов до 06.00 часов) оставив без изменений прежние административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по Ванинскому району ФИО2, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыла, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.

В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Суд, руководствуясь ч.4 ст.272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка представителя органа внутренних дел, судом не признавалась обязательной, истцом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя органа внутренних дел.

Административный ответчик ФИО1 будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении административного иска об установлении дополнительно к ранее установленным, административных ограничений в его отсутствие, возражает против установления дополнительных ограничений, в отношении него.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Таким образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка административного ответчика судом не признавалась обязательной, им выражена позиция по иску, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление о вменении дополнительных ограничений подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден приговором Биробиджанского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.3 ст. 132 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости по приговору, в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ, составляет 8 лет.

Решением Амурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 с административными ограничениями, перечисленными в решении. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

С 19.04.2018 г. ФИО1 состоял на профилактическом учете в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного надзора в МО МВД России «Биробиджанский» в качестве поднадзорного лица, проживал по адресу: <адрес>

16.10.2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Ванинскому району.

16.10.2018 года ФИО1 были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручено письменное предупреждение.

В период административного надзора, ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные:

ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, за которое был привлечен к административной ответственности 25.03.2022 г. постановление № 5-158/2022;

ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (нарушение административного ограничения: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 23.00 часов до 06.00 часов), за которые был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ постановление №; ДД.ММ.ГГГГ.2023 г. постановление №; ДД.ММ.ГГГГ постановление №; ДД.ММ.ГГГГ постановление №; ДД.ММ.ГГГГ постановление №; ДД.ММ.ГГГГ постановление №; 25.03.20223 г. постановление №.

Постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются: справкой формы №, Биробиджанского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решением Амурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключением от ДД.ММ.ГГГГ о заведении дела административного надзора, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ, предупреждением с разъяснением прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ.; справкой на физическое лицо; постановлениями о назначении административного наказания: от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ.2023 г. №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от 25.03.20223 г. №, копией паспорта гражданина РФ на ФИО1

Учитывая данные о личности осужденного, который освобожден из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, характеризуется как лицо, не соблюдающее административные ограничения, установленные решением Амурского городского суда Хабаровского края от 13.12.2017 г., суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО1 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Из разъяснений, данных в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом образа жизни ФИО1 обстоятельств совершения им преступления, поведения его в период и после отбытия наказания, суд полагает необходимым установить дополнительно к ранее установленным ограничениям: ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) либо фактического нахождения (вместо одного), а также ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 20.00 часов до 06.00 часов (вместо с 23.00 часов до 06.00 часов).

Осужденному следует разъяснить, что поднадзорное лицо имеет право:

1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;

3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ).

Поднадзорное лицо обязано:

1) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

2) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

3) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

4) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

5) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

6) являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Предупредить ФИО1, что в случае самовольного оставления им места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, или в случае неоднократного несоблюдения установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

В случае несоблюдения административных ограничений или ограничений, установленных судом, или невыполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ванинскому району Хабаровского края о дополнении ранее установленных административных ограничений по решению Амурского городского суда Хабаровского края от 13.12.2017 года в отношении ФИО1, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения ФИО1, установленные решением Амурского городского суда Хабаровского края от 13.12.2017 года, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц (вместо1 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 20.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Стромилова Е.А.

Копия верна:

Судья Стромилова Е.А.