Дело №2-163/2026
УИД: 42RS0006-01-2025-002173-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г.Кемерово
в составе председательствующего Немировой В.В.,
при секретаре Алгаевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
15 января 2026 года
гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу, в лице территориального отдела по г. Кемерово к МДОУ № 127 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу, в лице территориального отдела по г. Кемерово обратилось в суд с иском к МДОУ № 127 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.
Свои требования мотивирует тем, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу (далее - Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу) осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322. Объектами надзора Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.
При проведении профилактического визита, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения №*** «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным воспитанников» (далее по тексту - МБДОУ № 127 «Детский сад общеразвивающего вида»), по месту осуществления деятельности по <адрес>, были выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
С целью устранения выявленных нарушений обязательных требований ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в отношении МБДОУ № 127 «Детский сад общеразвивающего вида» выдано предписание №*** об устранении выявленных нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства (далее - Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №***).
Согласно Предписанию от ДД.ММ.ГГГГ №*** МБДОУ № 127 «Детский сад общеразвивающего вида» в срок до ДД.ММ.ГГГГ было обязано устранить следующие нарушения требований санитарно - эпидемиологического законодательства:
1) Обеспечить проведение химической чистки или дезинфекционной обработки постельных принадлежностей, кратностью один раз в год, в соответствии с ст. 28.ч. 1 Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.11.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
2) В прачечной в помещении гладильной устранить дефекты отделки стен, в соответствии с п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
3) Довести уровни искусственной освещенности в музыкальном зале до гигиенических нормативов, в соответствии с Таблицей 5.54. Главой V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 2.8.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
ДД.ММ.ГГГГ заведующей МБДОУ №*** «Детский сад общеразвивающего вида» был представлен ответ на предписание от ДД.ММ.ГГГГ №*** (вх. №*** от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому, до настоящего времени п.п. 1, 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №*** не выполнены, в связи с отсутствием финансирования.
Таким образом, МБДОУ № 127 «Детский сад общеразвивающего вида» при осуществлении деятельности продолжаются нарушения п. 2.11.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: не обеспечено проведение химической чистки или дезинфекционной обработки постельных принадлежностей, кратностью один раз в год; Таблицы 5.54. Главы V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 2.8.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: не доведены уровни искусственной освещенности в музыкальном зале до гигиенических нормативов.
Однако, непринятие мер, МБДОУ № 127 «Детский сад общеразвивающего вида» по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, нарушает права и законные интересы несовершеннолетних/иных лиц, пребывающих в дошкольном образовательном учреждении.
На основании изложенного, просит суд обязать МБДОУ № 127 «Детский сад общеразвивающего вида» устранить нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности: <адрес> а именно:
1) Обеспечить проведение химической чистки или дезинфекционной обработки постельных принадлежностей, кратностью один раз в год, в соответствии с ст. 28.ч. 1 Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.11.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
2) Довести уровни искусственной освещенности в музыкальном зале до гигиенических нормативов, в соответствии с Таблицей 5.54. Главой V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 2.8.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ для совершения вышеуказанных действий (л.д. 3-4).
В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу, в лице территориального отдела по г. Кемерово в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 32), ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие (л.д. 33).
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 32), ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований (л.д. 31).
Информация о дате, времени и месте рассмотрения заявления размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени, дате и месте проведения судебного заседания.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации, предусмотренных Конституцией Российской Федерации нрав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В соответствии со статьей 1 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила).
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 52-ФЗ, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В силу ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
На основании ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, при проведении профилактического визита, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 127 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным воспитанников», по месту осуществления деятельности по <адрес>, были выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д. 7-12).
С целью устранения выявленных нарушений обязательных требований ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в отношении МБДОУ № 127 «Детский сад общеразвивающего вида» выдано предписание №*** об устранении выявленных нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Согласно Предписанию от ДД.ММ.ГГГГ №*** МБДОУ № 127 «Детский сад общеразвивающего вида» в срок до ДД.ММ.ГГГГ было обязано устранить следующие нарушения требований санитарно - эпидемиологического законодательства:
1) Обеспечить проведение химической чистки или дезинфекционной обработки постельных принадлежностей, кратностью один раз в год, в соответствии с ст. 28.ч. 1 Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.11.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
2) В прачечной в помещении гладильной устранить дефекты отделки стен, в соответствии с п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
3) Довести уровни искусственной освещенности в музыкальном зале до гигиенических нормативов, в соответствии с Таблицей 5.54. Главой V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 2.8.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (л.д. 13-14).
ДД.ММ.ГГГГ заведующей МБДОУ № 127 «Детский сад общеразвивающего вида» был представлен ответ на предписание от ДД.ММ.ГГГГ №*** (вх. №*** от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому, до настоящего времени п.п. 1, 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №*** не выполнены, в связи с отсутствием финансирования (л.д. 15).
Таким образом, МБДОУ № 127 «Детский сад общеразвивающего вида» при осуществлении деятельности продолжаются нарушения п. 2.11.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: не обеспечено проведение химической чистки или дезинфекционной обработки постельных принадлежностей, кратностью один раз в год; Таблицы 5.54. Главы V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 2.8.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: не доведены уровни искусственной освещенности в музыкальном зале до гигиенических нормативов.
Непринятие мер, МБДОУ № 127 «Детский сад общеразвивающего вида» по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, нарушает права и законные интересы несовершеннолетних/иных лиц, пребывающих в дошкольном образовательном учреждении.
Таким образом, поскольку установлено, что нарушения, указанные в исковом заявлении не устранены в полном объеме, МБДОУ № 127 «Детский сад общеразвивающего вида» нарушает требование санитарно-эпидемиологического законодательства, суд считает требования истца об обязании ответчика выполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства обоснованными, и подлежащими удовлетворению.
При этом суд в соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ, устанавливает ответчику срок для устранения допущенных нарушений срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу, в лице территориального отдела по г. Кемерово к МДОУ № 127 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.
Обязать МДОУ № 127 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» по месту осуществления деятельности (<адрес>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
- обеспечить проведение химической чистки или дезинфекционной обработки постельных принадлежностей, кратностью один раз в год, в соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.11.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
- довести уровни искусственной освещенности в музыкальном зале до гигиенических нормативов, в соответствии с Таблицей 5.54 Главой V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 2.8.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово.
Мотивированное решение суда составлено 29 января 2026 года.
Председательствующий: