Дело 5-275/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 сентября 2023 года г. Комсомольска-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Устьянцева-Мишнева О.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 о оглы, (дата) года рождения, уроженца (адрес) (адрес), проживающего по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), паспорт (№) выдан МВД Республики Азербайджан,
УСТАНОВИЛ:
(дата) в 01 час 00 минут старшим инспектором ОИК ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО2 по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), выявлен гражданин ФИО1., являясь гражданином Республики Азербайджан,совершивший повторно в течении 1 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно имея разрешение на временное проживание (№), выданное (дата) УМВД России по (адрес) (фактически получено (дата)) в нарушение п.9 ст.6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в течении двух месяцев со дня истечения очередного года, со дня получения им разрешения на временное проживание до (дата), не подал в ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре уведомление о продтверждении своего проживания в Российской Федерации. Ранее ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ за неподачу уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за 2021 год (постановление вступило в законную силу (дата))
В ходе рассмотрения дела, ФИО1 вину признал и пояснил, что на территории РФ находится на основании разрешение на временное проживание в РФ от (дата), выданное ему сроком до (дата). (дата) был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за не подачу уведомления о подтверждении своего проживания в РФ в отдел по вопросам миграции. В срок до (дата) он также не подал аналогичное уведомление, поскольку забыл. Имеет постоянную регистрацию в г. Комсомольске-на-Амуре, проживет с супругой и детьми, которые являются гражданинами России.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно положениям п.9 ст.6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов.
Вина ФИО1 О. в нарушении вышеуказанных требований законодательства и совершении вменяемого административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается также имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:
- протоколом об административном правонарушении (№) (№) от (дата), в котором указано место и время совершения вменяемого ФИО1 О. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ;
- копией паспорта гражданина респ. Азербайджан ФИО1 О.;
- постановлением заместителя начальника ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО4 (№) от (дата) о привлечении ФИО1 О. к административной ответственности, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ;
- выпиской из базы данных «Мигрант» в отношении ФИО1 О.., согласно которой последний находится на территории РФ на основании разрешения на временное проживание (№), выданное (дата), выданного сроком по (дата).
- справкой заместителя начальника ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, согласно которой гражданин Азербайджан ФИО1 О. в настоящее время состоит на миграционном учете по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес).
Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст.26.11 КоАП РФ, судьей установлено, что гражданин (адрес) ФИО1., в нарушение требований п. 9 ст.6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в срок до (дата) не подал в ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, при этом совершил данное правонарушение повторно, тем самым им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.
Оснований освобождения ФИО1 О. от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.
В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность ФИО1 О. судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, судья не усматривает.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о назначении ФИО3 А.В.О. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
Рассматривая вопрос о возможности применения административного наказания, в виде выдворения за пределы Российской Федерации, прихожу к следующему.
В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от (дата), вступившей в силу для России (дата), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ, о депортации либо передаче РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии.
Поскольку ФИО1 является супругом гражданки РФ ФИО5 что подтверждается свидетельством о заключении брака серии (№) (№) от (дата), то последующий пятилетний запрет на его въезд в РФ после исполнения дополнительного наказания, не позволит ему длительное время общаться с семьей. Применение административного выдворения за пределы РФ к ФИО3 А.В.О. в сложившейся ситуации означает серьезное и непоправимое вмешательство со стороны государства в его семейную жизнь.
Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного ФИО3 А.В.О.., его личности приходит к выводу о необходимости наложения на ФИО1 О. административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Азербайджан ФИО1 о оглы, (дата) года рождения, уроженца (адрес) (адрес), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере (иные данные)) рублей с перечислением в УФК по (адрес) (УМВД России по (адрес) л/с (№)), ИНН (№), КПП (№), код ОКТМО (№) номер счета получателя платежа 03(№), ОГРН (№), наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВК БАНКА РОССИИ // УФК по (адрес), КБК 18(№), БИК (№) УИН 18(№), наименование платежа: «административный штраф по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ», без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре по адресу: 681027, г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) каб. 130.
В соответствии с п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.О. Устьянцева-Мишнева