Дело № 5-245/2023
27RS0003-01-2023-002047-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 12 апреля 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Митин А.Л.,
с участием ФИО1 у.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Холмурод угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего на территории РФ в г. Хабаровске, без регистрации, по адресу: <адрес> работающего бетонщиков в <данные изъяты>., личность установлена на основании паспорта иностранного гражданина <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ властями Республики Узбекистан,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут ФИО1 у., находился по адресу: <адрес>, в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОП № 6 УМВД России по г. Хабаровску в отношении ФИО1 у. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела направлены в суд.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 у. пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Приехал в Россию с целью заработать денег. Сообщил, что в связи с пропуском срока подачи документов, ему отказали в выдаче нового патента. Не имел денег для своевременного выезда с территории России. Вину в совершении административного правонарушения признал. Сообщил, что имеет билеты на самолет и готов самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему:
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
По общему правилу, установленному п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут ФИО1 у. находился по адресу: <адрес>.
Из сведений в протоколе, выписки из электронной базы данных «Мигрант-1», пояснений ФИО1 у. следует, что ФИО1 у. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно оформлял патенты. Исходя из презумпции добросовестности внесения авансовых платежей по патенту суд находит, что срок действия последнего патента истёк ДД.ММ.ГГГГ.
После названной даты патента либо иных, документов предоставляющих право на нахождение на территории России ФИО1 у. не получал, следовательно, срок временного пребывания ФИО1 у. на территории Российской Федерации окончился ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо действий по выезду из Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 у. принято не было.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 у. по нахождению ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут в Российской Федерации по адресу: <адрес>, свидетельствуют о нарушении режима пребывания в Российской Федерации и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Более того, не принимая каких-либо действий к покиданию территории Российской Федерации по окончанию разрешённого срока пребывания, суд полагает, что ФИО1 у. умышленно уклоняется от выезда с территории России.
Протокол об административном правонарушении составлен, выписка из электронной базы данных, объяснения ФИО1 у. получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО1 у. в совершении административного правонарушения.
Оснований для освобождения ФИО1 у. от административной ответственности не усматривается.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
К смягчающим ответственность обстоятельствам суд полагает возможным отнести признание ФИО1 у. вины в совершении административного правонарушения.
При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного ФИО1 у. административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также суд учитывает, что незаконно находясь на территории Российской Федерации, ФИО1 у. не имеет права заниматься трудовой деятельностью, в связи с чем не может легальными способами обеспечивать своё существование. Законных оснований для проживания в Российской Федерации у ФИО1 у. не имеется. Более того, факт свободного перемещения по территории Российской Федерации незаконно находящегося иностранного гражданина создаёт угрозу основам национальной безопасности государства.
Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 у. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет регистрации по месту жительства или пребывания, как на территории Хабаровского края, так и на территории Российской Федерации.
С учётом изложенного, а также принимая во внимание наличие купленного билета, суд считает целесообразным назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Холмурод угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда ФИО1 Холмурод угли за его счет.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Хабаровскому краю (ОП № 6 по г. Хабаровску), КПП 272301001, ИНН <***>, ОП № 6 по г. Хабаровску, ОКАТО 08401000000, счет получателя 03100643000000012200 в Отделение Хабаровск банка России// УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050 кор.счет 40102810845370000014, КБК 18811601201019000140, УИН 18880427230362152379, наименование платежа: административный штраф.
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение указанного срока.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения, через суд его вынесший.
Судья Железнодорожного
районного суда г. Хабаровска А.Л. Митин