22RS0004-01-2023-000300-04

Дело № 2-292/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка 2 июня 2023 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Зимоглядовой Е.В.,

при секретаре Лебедевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Благовещенская центральная районная больница» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ :

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Благовещенская центральная районная больница» (далее – КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница») обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ФИО1 денежные средства в сумме 204980,84 руб., рассчитанные пропорционально не отработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока работы в КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница», полученные в рамках осуществления единовременных компенсационных выплат и денежные средства за пользование чужими денежными средствами в сумме 4970,08 руб., а всего взыскать 209950,92 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что между КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» и ФИО1 был заключен трудовой договор от 07.08.2019 № для выполнения обязанностей в должности заведующего Яготинским фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер. В период работы между ФИО1 и КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» был заключен договор от 02.12.2019 № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) в 2019 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек. В соответствии с пунктом 1.1 названного договора ФИО1 получил единовременную компенсационную выплату в сумме 500000 руб. в декабре 2019 года и обязался исполнять трудовые обязанности по должности заведующего ФАП-фельдшера в течение пяти лет. Однако, 14.11.2022 трудовой договор между КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» и ФИО1 был прекращен по инициативе последнего по п.3 ч.1 ст.77 Трудового Кодекса РФ. В связи с расторжением трудового договора ФИО1 было предложено вернуть в срок до 14.12.2022 денежные средства в сумме 204980,84 руб., рассчитанные пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока. ФИО1 не воспользовался правом добровольного погашения задолженности, в связи с чем 09.01.2023 ему была направлена претензия на погашение задолженности в срок до 31.01.2023. До настоящего времени денежные средства не возвращены.

В судебное заседание представитель истца КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» по доверенности ФИО2 не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Алтайского края от 10.04.2019 №124 утвержден Порядок предоставления в 2019 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тысяч человек.

Порядок предоставления в 2019 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тысяч человек (далее - "Порядок") регулирует вопросы предоставления в 2019 году единовременных компенсационных выплат (далее - "выплата") медицинским работникам (врачам, фельдшерам) краевых государственных медицинских организаций (далее - "медицинская организация"), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей (далее - "медицинский работник"), в размере 1 млн рублей для врачей и 0,5 млн рублей для фельдшеров.

В соответствии с п.4 Порядка для получения выплаты медицинский работник заключает трудовой договор с медицинской организацией на неопределенный срок.

При принятии Минздравом Алтайского края решения о предоставлении выплаты медицинская организация в срок не более 10 рабочих дней со дня получения решения заключает с медицинским работником договор о предоставлении выплаты (далее - "договор") (п.14 Порядка).

В соответствии с п.15 Порядка медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор, принимает обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) возвратить в краевой бюджет часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;

в) возвратить в краевой бюджет часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

Судом установлено, что ФИО1 с 07.08.2019 принят на работу в должности заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер на 1,0 ставку, структурное подразделение Яготинский ФАП, что подтверждается трудовым договором № от 07.08.2019, приказом (распоряжением) о приеме работника на работу №-л от 14.08.2019. Настоящий трудовой договор заключен на срок с 07.08.2019 бессрочно.

02.12.2019 между КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» и ФИО1 заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) в 2019 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек.

Согласно указанному договору медицинский работник обязуется исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на должности заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер, включенной в программный реестр должностей, и в соответствии с трудовым договором, заключенным с медицинской организацией, в связи с чем медицинская организация обязуется предоставить ему единовременную компенсационную выплату в размере пятиста тысяч рублей.

В соответствии с п.2.1.3. Договора медицинский работник обязан возвратить в течение 30 календарных дней в краевой бюджет часть выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора с указанной организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, п.п.5-7 ч.1 ст.83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

Медицинская организация обязалась выплатить выплату медицинскому работнику в течение 10 рабочих дней после ее поступления на счет медицинской организации в размере пятиста тысяч рублей путем перечисления денежных средств на его счет (п.2,3,1, Договора №).

Свои обязательства КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» выполнило в полном объеме, перечислив на счет ответчика платежным поручением № от 09.12.2019 - 300 000 руб., и платежным поручением № от 09.12.2019 - 200 000 руб.

Приказом от 11.11.2022 трудовой договор с ФИО1 прекращен по основаниям п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора по инициативе работника).

28.11.2022 истцом в адрес ФИО1 направлено уведомление № с приложением расчета о необходимости в срок до 14.12.2022 перечислить денежные средства в сумме 204980,84 руб. пропорционально неотработанному времени со дня расторжения трудового договора до истечения пятилетнего срока, полученных в рамках осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) в 2019 году на работу в сельский населенный пункт или рабочий поселок. Данное требование ФИО1 добровольно не исполнено.

Претензия о возврате денежных средств в сумме 204980,84 руб. в срок до 31.01.2023 направлена КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» ФИО1 09.01.2023. Данное требование также ФИО1 добровольно не исполнено.

Установление единовременной денежной выплаты отдельной категории медицинских работников непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает и, соответственно, является исключительной компетенцией законодателя. Именно законодатель вправе определять размер такой выплаты, порядок ее осуществления, источник финансирования, а также круг субъектов, на которых она распространяется, учитывая финансовые возможности государства и иные факторы, в том числе связанные с необходимостью обеспечения реализации конституционного права на охрану здоровья граждан, проживающих в сельской местности, и, следовательно, привлечения молодых квалифицированных специалистов на работу в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 октября 2015 года N 2483-О).

Единовременная компенсационная выплата имеет целевое назначение, предоставляется в целях восполнения кадрового дефицита сельских медицинских учреждений, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами. Данная выплата носит единовременный характер, то есть предоставляется медицинским работникам, переехавшим на работу в сельские населенные пункты, однократно в течение их трудовой деятельности.

Предоставление указанной единовременной компенсационной выплаты обусловлено обязанностью медицинских работников в числе прочего отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения, а также в случае прекращения трудового договора с названным учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации единовременную компенсационную выплату, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду.

К таким исключениям, при наличии которых медицинский работник вправе не возвращать единовременную компенсационную выплату, относятся следующие случаи прекращения трудового договора:

- в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (пункт 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации);

- в случае признания работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации);

- в случае смерти работника либо работодателя - физического лица, а также признание судом работника либо работодателя - физического лица умершим или безвестно отсутствующим (пункт 6 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации);

- в случае наступления чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

Вышеуказанных исключений, при наличии которых медицинский работник вправе не возвращать единовременную компенсационную выплату у ФИО1 судом не установлено.

При таких обстоятельствах, у ответчика, заключившего договор на осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 500 000 руб. и тем самым добровольно принявшего на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору, в данном случае в связи с увольнением без уважительных причин до истечения установленного срока возникла обязанность возвратить часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

Из материалов дела следует, что ФИО1, получив единовременную денежную компенсацию, должен был отработать в КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» 5 лет или 1827 дней с 03.12.2019 по 02.12.2024. Фактически ответчиком отработано 1078 дней. Количество неотработанных дней составит 749 дней. Следовательно, сумма подлежащая возврату ответчиком пропорционально неотработанному времени составляет 204980,84 (500 000 *749/1827). Расчет истца судом проверен, признан верным, ответчиком не оспорен.

Также, суд находит правомерными требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Пунктом 3.2 договора от 02.12.2019 № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты предусмотрено, что в случае просрочки исполнения обязательства по возврату части единовременной компенсационной выплаты, предусмотренного п. 2.1.3 и 2,1,4 договора, медицинский работник уплачивает проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Требование о взыскании процентов согласуется с условиями договора (п.2.1.3) о возврате компенсации в течение 30 дней со дня прекращения трудового договора (14.11.2022).

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.12.2022 по 11.04.2023 в сумме 4970,08 руб. (118 дней, процентная ставка 7,50 %) из расчета: 204980,84*118*7,50/365=4970,08.

Суд соглашается с расчетом, произведенным истцом, полагая его арифметически верным, произведенным с учетом норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки, установленный Банком России в соответствующие периоды, на сумму остатка от невозвращенных денежных средств 4970,08 руб. за период с 15.12.2022 по 11.04.2023.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика ФИО1 подлежит взысканию в пользу КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» государственная пошлина в размере 5300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» (ИНН <***>) денежные средства в сумме 204980,84 руб., рассчитанные пропорционально не отработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока работы в КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница», полученные в рамках осуществления единовременных компенсационных выплат, и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 4970,08 руб., а всего взыскать 209950,92 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» государственную пошлину в размере 5300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Благовещенский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Зимоглядова

Решение в окончательной форме принято 08 июня 2023 г.