Дело № 5-174/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 13.02.2023 года
мотивировочная часть изготовлена 13.02.2023 года.
Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КРФобАП, в отношении
ООО «Лидер», ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: адрес, эт подвал пом VII, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу ООО «Лидер» совершило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, а именно:
"19" декабря 2022 г. в 18 часов 24 минут по адресу: адрес, адрес, 18А при проведении государственного контроля по распоряжению № 10-1/43-123 28.11.2022 г. Юридическое лицо ООО «Лидер» ИНН <***>, допустило осуществление деятельности по перевозки пассажиров и иных лиц автобусами, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), а именно: осуществляло перевозки пассажиров для собственных нужд по адрес, адрес (общежитие)-адрес (стройка). Транспортное средство марки марка автомобиля спринтер, с регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио, путевой лист № 4 от 19.12.2022 г., выданный ООО «Лидер», ИНН-<***>.
Таким образом, нарушены требования: п. 24 ст. 12 Федерального закона РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 4 Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 (ред. от 23.12.2021) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц.
Генеральный директор ООО «Лидер» фио в судебное заседание явился, заявил ходатайство о замене административного штрафа предупреждением по следующим основаниям: Общество с ограниченной ответственностью «ЛИДЕР» зарегистрировано в апреле 2014 г. и является субъектом малого предпринимательства. На настоящий момент в компании работает 58 человек. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ прошу уважаемый суд учесть наличие обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в рассматриваемом деле данные нарушения не входят в список статей, не подлежащих замене. Нарушение в части осуществления деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) компания совершила впервые, ранее к административной ответственности за подобные нарушения не привлекалась. В соответствии с Федеральным законом от 04 мая 2011 г. №99-ФЗ п.24 ст.12 все необходимые документы были оформлены надлежащим образом. 29 декабря 2022 г. получена лицензия. С работниками компании были проведены дополнительные занятия, на которых им было доведено о недопустимости подобных правонарушений.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ООО «Лидер» в совершении вышеуказанного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении, в котором указана сущность административного правонарушения;
- распоряжением № 10-1/43-123 28.11.2022 г.;
- актом постоянного рейда;
- решением о проведении постоянного рейда;
- протоколом истребования документов на тс марки марка автомобиля <***>;
- протоколом осмотра тс марки марка автомобиля <***>;
- протоколом опрос (объяснениями) фио
- протоколом опроса (объяснениями) фио;
- копиями документов водителя фио;
- копиями документов пассажира фио;
- копиями документов генерального директора ООО «Лидер»;
- копией путевой документации ООО «Лидер»;
- выпиской из реестра лицензиатов ООО «Лидер»;
- фотоматериалами;
- иными документами.
Данные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, оснований не доверять им у суда не имеется, поскольку они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КРФобАП осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет административную ответственность.
Согласно п. 24, ч. 1 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 г. № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области разведывательной деятельности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, органов прокуратуры Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его управлений в субъектах Российской Федерации, органов федеральной фельдъегерской связи, таможенных органов Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (за исключением использования автобусов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в целях осуществления приносящей доход деятельности), а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования
Из исследованной судом совокупности вышеуказанных доказательств следует, что ООО «Лидер» осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, осуществляло перевозку пассажиров и иных лиц автобусом, без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно.
В ходе производства по делу об административном правонарушении данный факт был выявлен и зафиксирован в установленном порядке.
При таких обстоятельствах, с учетом совокупности представленных по делу доказательств, суд признает ООО «Лидер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Как следует из положений пп. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.
Вопреки позиции стороны защиты, исключительных обстоятельств, влияющих на назначенное административное наказание в виде административного штрафа, в данном случае не установлено, фактических и законных оснований для назначения административного штрафа ниже низшего предела, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, действия режима повышенной готовности не имеется.
Назначая наказание, суд учитывает характер правонарушения, все обстоятельства дела, данные о привлекаемом лице, его финансовое положение, смягчающее ответственность обстоятельство, к которому суд относит то, что ООО «Лидер» ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Лиред» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма
Реквизиты для оплаты штрафа указаны на отдельно бланке.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию Дорогомиловского районного суда адрес.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд, через Дорогомиловский районный суд адрес, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Каширин