УИД: 31RS0005-01-2025-000594-40 № 2-451/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2025 год п. Вейделевка
Вейделевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Лепетюх Г.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кучиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ :
ФИО3 с 06.05.1983 г. осуществляет трудовую деятельность.
По вопросу предварительной оценки пенсионных прав он обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее ОСФР по Белгородской области), где получил письменные разъяснения, что периоды его работы с 19.09.1984 г. по 26.03.1991 г. на Грозненском заводе «Электроприбор», с 18.04.1991 г. по 13.01.1992 г. на Чеченском химическом заводе ПО «Грознефтеоргсинтез» не подлежат включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии.
Полагая, что спорные периоды должны быть включены в его трудовой стаж, ссылаясь на соответствующие записи в трудовой книжке о работе в спорные периоды, ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР по Белгородской области, в котором, с учетом уточненных исковых требований (л.д. 72) просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 19.09.1984 г. по 26.03.1991 г., с 18.04.1991 г. по 13.01.1992 на Чеченском химическом заводе ПО «Грознефтеоргсинтез», установить факт получения им заработной платы в период с января месяца 1983 года по апрель месяц 1988 года по данным комсомольского билета.
В судебном заседание 05.11.2025 г. истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Белгородской области – ФИО4, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, (л.д. 43), в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражала против удовлетворения иска (л.д. 34-35). Представила письменную позицию по делу, представляющую собой, по сути, возражения относительно исковых требований. В обоснование своей позиции указала, что в трудовой книжке ответчика в записях об увольнении не читается оттиск печати, а также отсутствует документальное подтверждения факта работы, в связи чем периоды работы с 19.09.1984 г. по 26.03.1991 г. на Грозненском заводе «Электроприбор», с 18.04.1991 г. по 13.01.1992 г. на Чеченском химическом заводе ПО «Грознефтеоргсинтез» не могут быть учтены в стаж при назначении пенсии по старости. Относительно заявленного требования об установлении факта получения им заработной платы по данным комсомольского билета полагались на усмотрение суда.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.)
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).
В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В пункте 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Истец обратился в ОСФР по Белгородской области с заявлением о предварительной оценке пенсионных прав. При этом признаны не подлежащими включению в специальный стаж вышеуказанные периоды его работы, поскольку в трудовой книжке в записях об увольнении не читается оттиск печати, в связи с чем ей необходимо для зачета спорных периодов предоставить документальное подтверждение.
Из содержания трудовой книжки следует, что ФИО3 осуществлял трудовую деятельность с 19.09.1984 г. по 26.03.1991 г. на Грозненском заводе «Электроприбор», с 18.04.1991 г. по 13.01.1992 г. на Чеченском химическом заводе ПО «Грознефтеоргсинтез» (л.д. 6 - 7).
Оценивая трудовую книжку истца, суд отмечает, что записи в ней читаемы, последовательны, непрерывны, составлены в хронологическом порядке. В связи с чем, ставить под сомнение отраженные в трудовой книжке сведения, оснований нет.
Из справки от 19.04.2021 г. № 6 (л.д. 33) следует, что Грозненский завод «Электроприбор», введенный головным предприятием в Грозненское производственное объединение «Оргтехника» имени 60-тилетия Союза ССР приказом Минприбора СА и СУ за № 7 от 16.06.1985 г., в последующем переименован в ООО «НефтеМашСервис». В результате военных действий 1999-2000 г.г. на территории Чеченской Республики архивные материалы по отделу кадров и бухгалтерии ООО «НефтеМашСервис» не сохранились.
Согласно справке от 05.03.2025 г. № 78/2-з (л.д. 30) архивные материалы по отделу кадров и учету заработной платы на Чеченском химическом заводе ПО «Грознефтеоргсинтез» (ныне АО «Чеченнефтехимпром») уничтожены во время военных действий в Чеченской Республике с 1994 по 1996 г.г. и с 1999-2000 г.г.
Факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды подтвердили допрошенные в качестве свидетелей ФИО1 и ФИО2, которые совместно с ним осуществляли трудовую деятельность.
У суда нет оснований ставить под сомнение показания данных свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела и сообщенные ими сведения не опровергнуты ответчиком.
С учетом изложенного в совокупности, суд признает возможным включить периоды с 19.09.1984 г. по 26.03.1991 г. на Грозненском заводе «Электроприбор», с 18.04.1991 г. по 13.01.1992 г. на Чеченском химическом заводе ПО «Грознефтеоргсинтез» в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии.
Истцом заявлено требование об установлении факта получения заработной платы в период с 01 января 1983 года по 30 апреля 1988 года по данным комсомольского билета.
Согласно п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 г. по сведениям персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Таким образом, для подтверждения среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд за период до регистрации в качестве застрахованного лица могут быть использованы как архивные справки, выданные на основании первичных документов - лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по оплате труда организацией, в которой работал заявитель, так и копии непосредственно лицевых счетов, заверенные соответствующим образом.
Пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо особый порядок подтверждения среднемесячного заработка лиц, документы о заработке которых утрачены. Поскольку основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатом труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, подтверждение (даже по косвенным признакам) индивидуального характера заработка является обязательным.
Данная правовая позиция подтверждается разъяснениями, указанными в пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которому, исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.
В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного Фонда РФ N ЛЧ- 06-27/9704 от 27 ноября 2001 г. в случае утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций и невозможности определения причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факта получения заработной платы в определенном размере.
Как следует из ст.ст. 5, 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовые пенсии могут состоять из двух частей, в том числе страховой, которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до 01 января 2002 г., исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями.
Таким образом, получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у данных лиц.
Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих получение заработной платы в определенном размере, во внесудебном порядке установление указанных фактов, имеющих юридическое значение, возможно в судебном порядке.
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из комсомольского билета ФИО3 № 48818796 (л.д. 8-9) следует, что за период с 01 января 1983 года по 30 апреля 1988 года ему начислялась заработная плата в следующих размерах: январь 1983 года – 85 рублей, февраль 1983 года – 110 рублей, март 1983 года – 105 рублей, апрель 1983 года – 28 рублей, май 1983 года – 0 рублей, июнь 1983 года – 0 рублей, июль 1983 года – 44 рубля, август 1983 года – 169 рублей, сентябрь 1983 года – 197 рублей, октябрь 1983 года – 120 рублей, ноябрь 1983 года – 205 рублей, декабрь 1983 года – 226 рублей, январь 1984 года – 237 рублей, февраль 1984 года – 305 рублей, март 1984 года – 279 рублей, апрель 1984 года – 356 рублей, май 1984 года – 115 рублей, июнь 1984 года – 329 рублей, июль 1984 года – 239 рублей, август 1984 года – 239 рублей, сентябрь 1984 года – 150 рублей, октябрь 1984 года – 83 рубля, ноябрь 1984 года – 100 рублей, декабрь 1984 года – 100 рублей, январь 1985 года – 215 рублей, февраль 1985 года – 216 рублей, март 1985 года – 194 рубля, апрель 1985 года – 180 рублей, май 1985 года – 165 рублей, июнь 1985 года – 170 рублей, июль 1985 года – 188 рублей, август 1985 года – 334 рубля, сентябрь 1985 года – 345 рублей, октябрь 1985 года – 106 рублей, ноябрь 1985 года – 249 рублей, декабрь 1985 года – 250 рублей, январь 1986 года – 110 рублей, февраль 1986 года – 501 рубль, март 1986 года – 207 рублей, апрель 1986 года – 297 рублей, май 1986 года – 259 рублей, июнь 1986 года – 135 рублей, июль 1986 года – 173 рублей, август 1986 года – 291 рубль, сентябрь 1986 года – 101 рубль, октябрь 1986 года – 571 рубль, ноябрь 1986 года – 343 рубля, декабрь 1986 года – 326 рублей, январь 1987 года – 393 рубля, февраль 1987 года – 255 рублей, март 1987 года – 237 рублей, апрель 1987 года – 258 рублей, май 1987 года – 571 рубль, июнь 1987 года – 384 рубля, июль 1987 года – 565 рублей, август 1987 года – 274 рубля, сентябрь 1987 года – 270 рублей, октябрь 1987 года – 274 рубля, ноябрь 1987 года – 290 рублей, декабрь 1987 года – 187 рублей, январь 1988 года – 263 рубля, февраль 1988 года – 313 рублей, март 1988 года – 173 рубля, апрель 1988 года – 446 рублей.
При этом суд принимает во внимание, что согласно разъяснениям Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г., периоды работы, протекавшей до 01 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Кроме того, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно объяснениям истца, заработная плата ему выплачивалась в соответствии с приказами о назначении на должность. Доказательств иного суду не представлено.
В связи с чем, требование истца об установлении факта получения заработной платы исходя из сведений, указанных в комсомольском билете № 48818796 за период с 01 января 1983 года по 30 апреля 1988 года подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 (паспорт <...>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН <***>) о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области включить в страховой стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с 19.09.1984 г. по 26.03.1991 г. на Грозненском заводе «Электроприбор», государственном предприятии основанным в г. Грозный в 1962 году и введенным головным предприятием в Грозненское производственное объединение «Оргтехника» имени 60-тилетия Союза ССР приказом Минприбора СА и СУ за № 7 от 16.06.1985 г.; с 18.04.1991 г. по 13.01.1992 г. на Чеченском химическом заводе ПО «Грознефтеоргсинтез».
Установить факт получения ФИО3 заработной платы в период с 01 января 1983 года по 30 апреля 1988 года по данным комсомольского билета № 48818796, выданного Октябрьским райкомом ВЛКСМ города Ростов-на-Дону, 25 мая 1978 года, в размере:
январь 1983 года – 85 рублей,
февраль 1983 года – 110 рублей,
март 1983 года – 105 рублей,
апрель 1983 года – 28 рублей,
май 1983 года – 0 рублей,
июнь 1983 года – 0 рублей,
июль 1983 года – 44 рубля,
август 1983 года – 169 рублей,
сентябрь 1983 года – 197 рублей,
октябрь 1983 года – 120 рублей,
ноябрь 1983 года – 205 рублей,
декабрь 1983 года – 226 рублей,
январь 1984 года – 237 рублей,
февраль 1984 года – 305 рублей,
март 1984 года – 279 рублей,
апрель 1984 года – 356 рублей,
май 1984 года – 115 рублей,
июнь 1984 года – 329 рублей,
июль 1984 года – 239 рублей,
август 1984 года – 239 рублей,
сентябрь 1984 года – 150 рублей,
октябрь 1984 года – 83 рубля,
ноябрь 1984 года – 100 рублей,
декабрь 1984 года – 100 рублей,
январь 1985 года – 215 рублей,
февраль 1985 года – 216 рублей,
март 1985 года – 194 рубля,
апрель 1985 года – 180 рублей,
май 1985 года – 165 рублей,
июнь 1985 года – 170 рублей,
июль 1985 года – 188 рублей,
август 1985 года – 334 рубля,
сентябрь 1985 года – 345 рублей,
октябрь 1985 года – 106 рублей,
ноябрь 1985 года – 249 рублей,
декабрь 1985 года – 250 рублей,
январь 1986 года – 110 рублей,
февраль 1986 года – 501 рубль,
март 1986 года – 207 рублей,
апрель 1986 года – 297 рублей,
май 1986 года – 259 рублей,
июнь 1986 года – 135 рублей,
июль 1986 года – 173 рубля,
август 1986 года – 291 рубль,
сентябрь 1986 года – 101 рубль,
октябрь 1986 года – 571 рубль,
ноябрь 1986 года – 343 рубля,
декабрь 1986 года – 326 рублей,
январь 1987 года – 393 рубля,
февраль 1987 года – 255 рублей,
март 1987 года – 237 рублей,
апрель 1987 года – 258 рублей,
май 1987 года – 571 рубль,
июнь 1987 года – 384 рубля,
июль 1987 года – 565 рублей,
август 1987 года – 274 рубля,
сентябрь 1987 года – 270 рублей,
октябрь 1987 года – 274 рублей,
ноябрь 1987 года – 290 рублей,
декабрь 1987 года – 187 рублей,
январь 1988 года – 263 рубля,
февраль 1988 года – 313 рублей,
март 1988 года – 173 рубля,
апрель 1988 года – 446 рублей.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вейделевский районный суд Белгородской области.
Судья Г.Ю. Лепетюх