ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 сентября 2023 года
г. Екатеринбург
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Шашкин А.А. с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО2, <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан <данные изъяты> нуждающегося в переводчике, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный уполномоченным должностным лицом – ст. УУП ОП № 4 УМВД России по г. Екатеринбургу Ш.Е.
Согласно протоколу и представленным материалам, <//> в 17:15 по адресу: г.Екатеринбург, <адрес>, обнаружен ФИО2, являющийся гражданином Республики Таджикистан (иностранным гражданином), который <//> въехал на территорию Российской Федерации и встал на миграционный учёт по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>ёжная, <адрес>, ком. 2. <//> ФИО2 получил патент по профессии подсобного рабочего. <//> ФИО2 переехал по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, и в течение 7 рабочих дней, то есть до <//> не встал на миграционный учёт по месту пребывания, чем с <//> по настоящее время нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, то есть проживает в Российской Федерации без регистрации по месту фактического проживания в нарушение ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». При этом данное правонарушение совершено ФИО2 повторно в течение года, так <//> он привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта.
ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, признал полностью, в содеянном раскаялся, указав, что не было возможности зарегистрироваться по месту фактического проживания из-за отсутствия хозяина квартиры, в настоящее время такая возможность появилась.
В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явилось, извещено своевременно и надлежащим образом о времени, месте рассмотрения дела. Судья рассмотрел дело в его отсутствие по имеющимся материалам.
Заслушав участников, исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО2 в совершении вменённого правонарушения подтверждается.
Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 названной статьи, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учёта в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно – лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 подтверждается материалами дела, в том числе:
-протоколом об административном правонарушении 6604 №, из которого следует, что лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, нарушает условия пребывания на территории Российской Федерации иностранным гражданином;
-письменными объяснениями ФИО2, в которых изложены аналогичные доводы, сообщённые в судебном заседании;
-рапортом должностного лица, выявившего административное правонарушение <//>;
-сведениями миграционного учёта (АС ЦБДУИГ), содержащими данные о периоде пребывания на территории Российской Федерации; согласно которым ФИО2 <//> въехал на территорию Российской Федерации и встал на миграционный учёт по адресу: <адрес>, ком. 2. <//> получил патент по профессии подсобного рабочего;
-постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Екатеринбурга от <//> №, вступившим в законную силу <//>, согласно которому ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 2000 рублей.
Представленным доказательствам нет оснований не доверять, поскольку они получены в установленном законом порядке, уполномоченными должностными лицами, являются достоверными и относимыми. Их совокупность является достаточной для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения.
У судьи не вызывает сомнений нарушение ФИО2 указанных требований закона, поскольку у него не было законных оснований пребывания на территории Российской Федерации, а потому его действия должны быть квалифицированы по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 названное статьи, то есть повторное нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, влияние назначаемого административного наказания на предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Судья признаёт в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учётом указанных обстоятельств, степени общественной опасности совершённого правонарушения и данных о лице, совершившем административное правонарушение, применению подлежит наказание в виде административного штрафа.
При этом судья считает, что к ФИО2 должно быть применено административное наказание в соответствии с ч. 1 и 3 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО2, не имеет постоянного заработка, а также денежных средств на приобретение билета для выезда за пределы Российской Федерации, длительное время уклоняется от выезда.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА в размере 5000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) РУБЛЕЙ, с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.
Административное выдворение ФИО2 осуществлять в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО2 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства – центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу, в котором содержать до момента его выдворения, исполнение которого возложить на орган УФССП России по Свердловской области.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Реквизиты для уплаты штрафа:
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья (подпись)
А.А. Шашкин