Дело № 2-1961/2023
УИД 73RS0001-01-2023-001602-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 мая 2023 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Шабинской Е.А.,
при секретаре Махмутовой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Ульяновской области о возложении обязанности выдать государственный сертификат на именной капитал «Семья»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Министерству социального развития Ульяновской области о возложении обязанности выдать государственный сертификат на именной капитал «Семья».
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является матерью троих сыновей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В ДД.ММ.ГГГГ года истица обращалась к ответчику с заявлением о выдаче государственного сертификата на именной капитал «Семья», в котором указала сведения о детях и просила выдать сертификат. Уведомлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче государственного сертификата, так как на момент рождения второго ребенка она не была зарегистрирована на территории Ульяновской области.
Данный отказ истица не обжаловала.
В ДД.ММ.ГГГГ года истица обратилась к ответчику с заявлением о выдаче государственного сертификата на именной капитал «Семья», в котором указала сведения о детях и просила выдать сертификат. Уведомлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче государственного сертификата ей было отказано. Отказ мотивирован тем, что ею не представлено доказательств проживания на территории Ульяновской области более трех лет на момент рождения третьего ребенка, т.к. отсутствует регистрация на территории Ульяновской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Считает данный отказ незаконным и необоснованным, так как с мужем и детьми проживала в г. Ульяновске.
ФИО1 просит суд признать за ней право на получение дополнительных мер социальной поддержки ивозложить на ответчика обязанность выдать истице государственный сертификат на именной капитал «Семья» на второго и третьего ребенка.
Истица ФИО1 в судебном заседании, исковые требования и доводы искового заявления поддержала, дополнительно пояснила, что с 2013 года проживает и зарегистрирована на территории Ульяновской области. Осуществляла трудовою деятельность в качестве продавца у ИП ФИО12. и у ИП ФИО8 на протяжении всего спорного периода. Её дети посещали поликлиники по месту жительства, садик по месту жительства, школу. С территории Ульяновской области не выезжала.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что истице законно отказано в выдаче государственного сертификата на именной капитал «Семья» на второго и третьего ребенка, так как факт проживания последней на территории Ульяновской области в течение 3-х лет не подтверждается данными паспорта о постоянной регистрации, при этом сведения о наличии временной регистрации по месту жительства ответчиком во внимание не принимались.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, указав, что истица вместе с ним и детьми с 2013 года проживала на территории Ульяновской области.
Выслушав истицу, представителя ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, медицинские карты, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истица является гражданином Российской Федерации. Имеет троих сыновей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Ульяновской области от 05 февраля 2008 года № 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон Ульяновской области № 24-ЗО) право на дополнительные меры социальной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ульяновской области не менее 3 лет непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка (детей), рождение (усыновление) которого (которых) является основанием возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка и (или) последующих детей, начиная с 1 июля 2011 года.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Ульяновской области № 24-ЗО лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 2 данного Закона, вправе обратиться в уполномоченный орган за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).
Пунктом 1 ч. 6 ст. 4 Закона Ульяновской области № 24-ЗО установлено, что основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является отсутствие права на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с данным Законом.
Частью 1 ст. 5 Закона Ульяновской области № 24-ЗО определено, что размер именного капитала «Семья» на второго ребенка составляет 50 000 руб., на третьего и каждого последующего ребенка – 100 000 рублей.
Из приведенных выше положений ч. 1 ст. 2 Закона Ульяновской области №24-ЗО следует, что право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные данным законом, возникает у граждан Российской Федерации, которые на момент рождения второго ребенка и (или) последующих детей – граждан Российской Федерации, постоянно проживали на территории Ульяновской области не менее трех лет в качестве гражданина Российской Федерации перед рождением ребенка, рождение которого является основанием возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки.
Истица обращалась к ответчику с заявлением о выдаче ей сертификата при рождении второго ребенка. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче сертификата ей было отказано по причине отсутствия сведения о проживании истицы в течение 3 лет на территории Ульяновской области до рождения ребенка.
Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривалось.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о получении сертификата при рождении третьего ребёнка, ответчик принял решение об отказе в выдаче сертификата по аналогичному основанию.
Как указано в приведённых выше нормах закона, истица на момент рождения ребенка должна постоянно проживать на территории Ульяновской области в течение 3-х лет, следовательно, до рождения второго ребёнка ФИО4 истица должна постоянно проживать в Ульяновской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до рождения третьего ребенка ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ООО «Строительно-монтажное управление» ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>.
По сведениям, представленным отделом адресно-справочной службы УВМ УМВД России по Ульяновской области ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> <адрес>.
При этом, из материалов дела усматривается, что истица в спорный период была трудоустроена на территории <адрес> в качестве продавца: у ИП ФИО13 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у ИП ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства также подтверждаются представленными по запросу суда сведениями ОПФР по Ульяновской области.
Таким образом, суд считает установленным факт постоянного проживания истицы на территории Ульяновской области в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При данных обстоятельствах истица имеет право на получении государственного сертификата на именной капитал семья «Семья» при рождении, как второго ребенка, так и третьего, следовательно, на ответчика надлежит возложить обязанность выдать указанный сертификат.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Министерство социального развития Ульяновской области выдать ФИО1 государственный сертификат на именной капитал «Семья» в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.02.2008 года №24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» в связи с рождением второго ребенка и третьего ребенка.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.А. Шабинская.
Решение в окончательной форме изготовлено 16.05.2023 года.