Решение по делу № 2-3468/2024 от 03.02.2025

Дело № 2-480/2025

УИД37RS0010-01-2024-005441-06

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года г. Иваново

Ленинский районный суд г.Иваново в составе

председательствующего судьи Моториной Е.Ю.,

помощника судьи ФИО1,

с участием представителя истца – по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Пчела» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Служба государственной жилищной инспекции <адрес> обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Пчела» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства, мотивировав его следующим.

На основании решения органа государственного контроля (надзора) о проведении документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-Р в отношении ООО УК «Пчела» проведена проверка в связи с поступлением в адрес Службы обращения гражданина от ДД.ММ.ГГГГ № вх№, содержащего сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: нарушении порядка раскрытия информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.МКД находится под управлением ООО УК «ПЧЕЛА» с ДД.ММ.ГГГГ.Из обращений заявителя следует, что ООО УК «ПЧЕЛА» не размещен ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ, система).В ходе анализа сайта ГИС ЖКХ Службой установлено, что ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № ООО УК «ПЧЕЛА» в системе не размещен.На основании изложенного, ООО УК «ПЧЕЛА» и должностным лицом ООО УК «ПЧЕЛА» допущены нарушенияположений пункта 36 Правил №, части 18 статьи 7, пункта 38 части 1 статьи 6, части 3 статьи 8 Федерального закона № 209-ФЗ, пунктов 20, 20.2 раздела 10 Приказа №/пр, в части неразмещения в ГИС ЖКХ ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ о 37-2024-9913.Результаты данной проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ №-ан. На основании казанного акта проверки Службой вынесено Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-ан (далее - Предписание) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.В соответствии с требованиями предписания от 07.08.2024№-ан ООО УК «Пчела» обязано:разместить в ГИС ЖКХ ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ №.ДД.ММ.ГГГГ Службой в адрес ООО УК «Пчела», указанному в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), направлено письмо с просьбой в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить информацию об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-ан.Документы в адрес Службы от ООО УК «Пчела» по исполнению предписания не поступали, в связи с чем, инспектором Службы ФИО3 был проанализирован сайг ГИС ККХ - https.dom.gosuslugi.ru на предмет наличия информации, подлежащей размещению ООО УК Пчела» в соответствии с требованиями предписания Службы от ДД.ММ.ГГГГ №-ан.В ходе анализа установлено:ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № УК «Пчела» не размещен.Таким образом, в настоящее время ООО УК «Пчела» не разместило в ГИС ЖКХ ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, Службой установлено, что ООО УК «Пчела» требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-ан не исполнило.

На основании изложенного истец просит суд обязать ООО УК «Пчела» исполнить требования предписания №-ан от ДД.ММ.ГГГГ, аименно:разместить в ГИС ЖКХ ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «УК «Пчела» не явился, извещен в установленном законом порядке о месте и времени рассмотрения дела, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании решения органа государственного контроля (надзора) о проведении документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-Р в отношении ООО УК «Пчела» проведена проверка в связи с поступлением в адрес Службы обращения гражданина от ДД.ММ.ГГГГ № вх№, содержащего сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: нарушении порядка раскрытия информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.МКД находится под управлением ООО УК «ПЧЕЛА» с ДД.ММ.ГГГГ.

Из обращений заявителя следует, что ООО УК «ПЧЕЛА» не размещен ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе анализа сайта ГИС ЖКХ Службой установлено, что ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № ООО УК «ПЧЕЛА» в системе не размещен.

Результаты данной проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ №-ан. На основании казанного акта проверки Службой вынесено Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-ан (далее - Предписание) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями предписания от 07.08.2024№-ан ООО УК «Пчела» обязано:разместить в ГИС ЖКХ ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ №.ДД.ММ.ГГГГ Службой в адрес ООО УК «Пчела», указанному в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), направлено письмо с просьбой в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить информацию об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-ан.

Документы в адрес Службы от ООО УК «Пчела» по исполнению предписания не поступали, в связи с чем, инспектором Службы ФИО3 был проанализирован сайг ГИС ККХ - https.dom.gosuslugi.ru на предмет наличия информации, подлежащей размещению ООО УК Пчела» в соответствии с требованиями предписания Службы от ДД.ММ.ГГГГ №-ан.

В ходе анализа установлено:ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № УК «Пчела» не размещен.

К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного лицензионного контроля, с 2022 года применяются нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ) с учетом требований установленных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - Постановление №).

Согласно части 1 статьи 95 Федерального закона № 248-ФЗ по истечении срока исполнения контролируемым липом решения, принятого в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных, документов и сведений, полученной информации,

Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ О Г определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен к ее официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - w bw.dom.gosuslugi.ru.

Согласно части 18 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ), лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг к правлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, но предоставлению из коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1,2, 6, 7, 21 25. 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона № 209-ФЗ.

Согласно пункту 40 части 1 статьи 6 Федерального закона № 209-ФЗ, в системе должны размещаться, в том числе, информация о поступивших обращениях по вопросам жилищи коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона № 209-ФЗ, поставщиком информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременное ее размещения в системе.

Согласно части 4 статьи 12 Федерального закона № 209-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значенияМосквы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации - федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации предусмотренной статьей 198 ЖК РФ, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе.

Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирный домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, установлена Разделом 10 состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, утвержденных Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» (далее - Приказ №/пр).

Согласно пункту 20 раздела 10 Приказа №/пр, в ГИС ЖКХ размещается информация об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в управляющую организацию, товарищество, кооператив, с использованием системы в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 20.2 раздела 10 Приказа №/пр, в ГИС ЖКХ размещается информация об ответах на обращения и документы, являющиеся приложениями к данным ответам на обращения либо сообщения о возвращении обращений, направленных по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации, товарищества и кооператива.

Поскольку сведений о наступлении вышеуказанных событий материалы дела не содержат, ООО «УК «Пчела» до настоящего времени несет ответственность за содержание общего имущества МКД.

Согласно п. 1.3 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и признании утратившими силу некоторых постановлений <адрес>», органом, уполномоченным на осуществление государственного надзора на территории <адрес>, является Служба государственной жилищной инспекции <адрес> (далее - Ивгосжилинспекция).

В соответствии с пунктом 2.1.8 Постановления 374-п Ивгосжилинспекция организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, организаций.

Правилами № определены требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Неисполнение Предписания, выданного Службой, ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в МКД; тем самым игнорируются требования жилищного законодательства.

Доказательств, принятия ООО «УК «Пчела» мер к исполнению Предписания в указанном в нем объеме, мер по соблюдению обязательных требований при управлении МКД, равно как и доказательств невозможности соблюдения требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, ответчиком суду не представлено.

В соответствии с пунктом 4 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Указанным бездействием ответчика затрагиваются как права собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме, проживающих в нем в настоящее время, так и иных лиц, посещающих МКД, которые подлежат защите.

Учитывая, что Предписание ответчиком не исполнено, требования истца об обязании ответчика устранить указанные нарушения в рамках выданного ему Предписания являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции <адрес> к ООО «» - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Пчела» (ИНН <***>) исполнить предписание №-ан от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: разместить в ГИС ЖКХ ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Пчела» (ИНН <***>) в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Моторина Е.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2025